我的评论:攘外必先安内,统一方能御晦 海洋的作战环境攸关海军作战成效，其重要性不下于空军对气象的依赖，陆军对地形的认知与运用。共军潜艇要进入第二岛链，除了台湾北端的冲绳海域外，另一个通道就是台湾南方的巴士海域。近年来，媒体曾多次报道，中共海测船出现在台湾南方或东部海域；对于中共海测船频频出现在台湾周遭海域，搜集海洋作战环境资讯，台湾绝不可忽视。 日本：神经紧张 台湾海峡为浅水区，虽较不适合潜艇活动，但台湾西南海域的水深多在200至800米间且环境噪音复杂，又为通香港、南中国海与东南亚的主要国际航道之一，十分有利于各型动力潜艇的活动；而台湾东岸的太平洋为深水海 域，亦极适合潜艇作战，且东部水域离岸80海里至100海里处以及巴士海峡附近，均为东南亚至东北亚及通往日本与北美洲的主要国际航线区，故战时不仅为敌潜艇必至之要地与所欲封锁的海域，平时也是美、日、中共、南北韩、印度等多国潜艇越境所必经之地，同时也是中共海测船活跃之处。 根据2004年3月日本媒体报道，中共海测船在日本专属经济海域进行调查活动，1999年达33次，为历年最多，2003年有14次，2004年1到3月为止就超过11次。而且，中共的海调范围遍及没有海洋资源的海域，显然是在为潜艇寻找航道。 日本海上自卫队第四航空群所属的“P—3C”反潜机，2004年2月17日在日本小笠原群岛西之岛以西约270公里海域，发现中共海调船“东方红2号”朝海中发射声波。另外，在2月29日，3月2、3、4日期间，中共海调船也在冲之鸟岛北方的海域从事同样的调查活动。中共另两艘海测船“向阳红14号”、“向阳红9号”，也在2004年1月2日到19日间于日本冲绳的石垣岛东南海域及冲之鸟岛北方海域违法调查，共计5次。日本防卫厅官员认为，这些海域内水深高达5000米，适合潜艇潜伏，是战略要冲。未来台湾如果发生紧急状况，该区是出动潜艇监视美军与日本海上自卫队舰艇{zj0}的海域。 中共海测船造访台湾附近海域的次数不下于日本，其中还有多次是由琉球海域往南沿着台湾东部海域，经兰屿、绿岛，绕经鹅銮鼻，折向西往南海。 从中共在台湾周边海域探测的各种迹象显示，其探测的区域与项目似有计划的配合其军事进犯作整体的考量，非仅单纯学术研究而已。像中共海测船频频造访台湾东部海域，因为台湾东部的北侧有海军苏澳军港，中间有花莲的空军佳山洞库，南边有中科院研发新武器的九鹏飞弹试射场；中共海测船应还负有监控我东部海空军动态，甚至截收在九鹏试射的新武器资讯，为将来中共海、空军和潜艇活动铺路。 美国：不甘寂寞 除了中共海测船外，美国海测船也曾数度造访台湾东部海域。 2003年12月初和2004年1月中旬，台湾东北部海域都曾出现美国海测船，军方和海巡署都相当重视，都派船舰监控。2003年12月初那次还没追到就失去了踪影。2004年1月中旬美国海测船出现在三貂角外海时，xx不理会台湾舰艇的监控，一直维持在距离我岸边约24海里处作业，工作4天后才离开。 美国海测船出现在台湾附近海域，主要是因1996年台海飞弹危机时，美军派遣航母战斗群至台湾附近海域巡弋。但当美舰抵达后却发现对此地水文一无所知，无法有效支援作战。过后，美方开始构建“台湾海域近岸水文资料库”，以备不时之需。由此可知，水文资料对支持海洋作战的重要性。 水文资料包括：海洋温度、盐度、深度、海流、水文、重力、地貌地质等海洋资讯。掌握水文资料的详细与否，攸关反潜或水下作战的胜算，所以海峡两岸军方也都有专责单位负责调查。 近年来，中共海军海测xx完成卫星发射、弹道飞弹试验、重大演习等32次应急测量保障任务。随着科技发展和装备更新，中共海军海测xx已从过去仅能以船载方式获取资讯，发展到可从太空、航空、潜艇等多种测量平台和以多种感测器相结合的方式获取海洋资讯，并可提供高精度数字产品，建立海区诸元与影像资料库，作业能量已可让中国海区民用海图及xx港湾海图每3年更新一次。 台湾：加紧搜集 有鉴于海洋与大气环境之间的变化息息相关，加上近年来军方推动“精实案”“精进案”大幅减少员额，因此海军将海洋测量局及气象等相关单位进行功能性整合与组织架构整并，在今年1月3日成立“大气海洋局”，以有效掌握台湾周边作战海域水文特性等海洋战场情资，提升海洋战场环境经营成效，满足海军作战所需气象、海象情资，优化“情报优势”战力，以支持海军各类型作战。 大气海洋局未来的任务方向分别为：配合新兵力筹建、强化海洋环境搜集、研整及气象预测能力，加强海洋战场环境资讯管理、提升环境情报战力及建立更广泛的海洋情资整备能力。 大气海洋局也将持续原先海测局的任务。大气海洋局前身海测局，多年来从事台湾周边海域海道测量工作，已逐步建立各项海况水文预报能力及海洋环境资料库等，并建立一套标准作业能量。大气海洋局的作业能量包括：海底地形测绘、海底底质探测、台湾周边海域海流、潮汐、盐温、磁力。对于各项资料库，大气海洋局均已建置于“整体海洋环境资料库”中，除可供海军于海上航行、各种作战上运用外，更可于急难事件发生后，供搜救单位掌握失事地点的环境背景资料，从而研判、决策各项搜救措施。 海军“达观”号海测舰于1995年9月26日成军。舰上装有在台湾海军所有舰艇中{zxj}的双频差分式xxxx仪，可提供海上高精准度之定位，可使定位误差降至厘米级水准；还有遥控操舰与后驾驭台等特殊设计。“达观”舰主要任务是透过高精密度定位，执行海底水深探测、海底地形测绘、海底底质探测、海底磁力线绘制及海洋环境资料搜集等，任务范围主要以台湾周边专属经济海域与南海诸岛的航道测量、水文资料搜集为主。 “达观”舰虽然不像一般作战舰直接执行作战任务，但是所测得台湾周边海域的水文资料，却是掌握反潜、反水雷封锁作战的关键，重要性不言可喻！舰上有好几个实验室与电脑设备，每日测得的资料可高达3200万笔，目前以储存光盘的方式在到港后交由大气海洋局分析。根据“达观”舰所测得的资料，大气海洋局已制作出台湾四周海域的战术电子海图与水底地图。不过，因“达观”舰功能强大，测得的解读与处理已超过海军专业人员的能力与负担，因此海军正谋求与民间学术单位合作，共同研析“达观”舰测得的水文资料。 台军：实力有限 2005年3月，媒体曾报道军方参考美方的评估意见，完成了中共潜艇封锁能力的研究。根据该份报告，共军潜艇若对台封锁，可部署的“伏击区”有16处。这16个伏击区位置都在台湾周遭较深的海域，几乎将台湾呈270度包围，其中北部8个伏击区，涵盖从淡水河口到秀姑峦溪口区域，南部8个伏击区则为马公港南方越过鹅銮鼻到绿岛与兰屿之间的海域，xx涵盖南北国际航线与台湾重要港口附近海域。 由于这些伏击区的规划都是美方选定的，显示美方近年在台湾周遭海域所进行的水文资料搜集工作，已能有效掌握台海海洋战场情资。其实，适合中共潜艇部署的伏击区也正是我方潜艇作战的伏击处，即我方潜艇“守株待兔”之处，中共潜艇的伏击区便是我军潜艇的“攻击区”。 根据国防部公布的我海军潜艇巡逻区，范围从台湾北部沿着东部南下，一直到南海国际航线分开成三条的交会位置为止，大陆四大卸油港的对外航线都在我海军潜艇巡逻区内。另外，国防部整合评估室的简报显示，我潜艇作战的兵力运用区域，北达渤海湾内的旅顺和大连港，南达整个南中国海和整个东海区域，另外并以上海、宁波和惠州三大中共卸油港为战时主要封锁目标。 国防部长李杰曾在立法院表示，我方潜艇在南海即使不动手，中共也会很不舒服，有如芒刺在背。不过，我海军是否能有效掌握除台海周遭海域的详细水文资料等海洋战场情资，实在令人怀疑。 我海军潜艇所用的海图就是水面舰艇所用的海图。因为所有航海用图都标有水深，要潜航多深，就照图操作，必要时也可用舰上的测深仪测深以策安全。所以，水深是潜艇潜航时首要考虑因素，但很多潜艇意外往往就是因为没有掌握水深资料而发生。 2001年10月2日，“海虎”舰在左营外海深约150米处进行例行性海域操演战术回避动作时，舰艏不慎撞及海底沙坝，事后海军称仅“声纳护罩受损”。其实当时受损情况相当严重，不仅护罩受损，声纳系统中的13组音棒被撞坏，对潜艇的侦搜能力影响甚巨。这个事件遭监察院调查，监委要求海军加强对台湾周边海域的海底地形与水文探测，尤其是航海用图的更新。 当时国防部也要海军总部深入检讨，针对潜艇水下操作环境、定位掌握不易的特性，研拟相关的精进对策，并加强对地震、台风灾害与自然环境改进，搜整台湾周边海域各项水文及更新海底地形等资料，以确保航行安全。 今年1月8日，美国海军“旧金山”号核动力攻击潜艇，在母港关岛以南563公里海域，水下150米深度，以30节左右的高速撞上海底山脉，造成舰艏声纳罩被撞碎，外壳严重受损，艇员伤亡。所幸潜艇核反应堆未受损，得以紧急上浮勉强返回关岛。事后，美国军方官员透露，“旧金山”号潜艇使用的海图是1989年绘制的，没有标明意外地点5公里内的海底有危险地形。其后拍摄的卫星影像虽然显示了海底山脉的尖锐外缘，但制图机构却没有利用这些卫星影像资料更新海图。由此可见，海洋环境的不可确知性，先进如美国海军也不可大意。 可见，要了解海洋作战环境，需要长时间的监测。以吕宋海峡以西、台湾海峡以南的这块海域为例，该海域洋流变化复杂，进而影响水文环境，也使得反潜环境变化复杂。此海域还有季内变化，因为大范围的风场旋度变化，进而引发时而顺时钟、时而逆时钟方向旋转的涡旋流场变化，其周期约十数天。这种海洋环境意味着，要获得更为xx海域战场资讯，需要大范围、长期的海域环境调查与研究。 国防部在今年3月9日向立法院国防委员会提出的业务报告指出，中国逐渐增强海军兵力，配合数量逐年增加的“基洛”级潜艇，未来只需在台湾周边建立16个潜艇巡逻区，就可以对台湾进行长期水下封锁。近年不断发现共军水面舰只与核潜艇，在台湾东部海域与西太平洋出没，其作战能力已经逐渐突破{dy}岛链。 国防部的报告意味，如果台海爆发战争，主战场就在台湾周边海域，那么谁对台湾附近海域作战环境了解愈透彻，谁就能占“地利之便”，主导战场。所以，我们应该比美国与中共更加不遗余力地去了解与探索“台湾周边海域战场环境”的特性，建构台湾版的“战场环境即时预报系统”，以确保我们有主导战场的能力，并使武器装备充分发挥战力。 |
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