白道口镇建设社会主义新农村重点工作规划_Fengziguangzhuanyong_百度空间

       为全面贯彻落实上级关于社会主义新农村建设工作精神,扎实推进我镇社会主义新农村建设工作的开展,经研究,制定我镇社会主义新农村建设重点工作。      

       一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,以发展农村经济、增加农民收入为核心,以切实改善农民生产生活条件为切入点,以“四项发展战略”、“五项创业活动”、“五项增收计划”、“xx推进工程”为抓手,坚持“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的总体原则,科学规划,突出重点,分类指导,稳步实施,扎实推进我镇社会主义新农村建设重点工作的展开,促进全镇农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

      二、重点工作

     (一)坚持“四项发展战略”

     1、坚持农业立镇战略。积极推进农业产业化经营,抓好优质粮食、标准化养殖小区、高效农业园区、农业“走出去”四项工作,推进生态家园沼气建设、农村饮水安全、扶贫开发、农机装备四项工程,加强农村公共基础设施建设。发展一批新型经济合作组织,把百姓创家业更多地纳入到农业产业化链条开发中去,全面提升农业产业化水平,加快农业现代化进程,实现农业大镇向农业强镇的转变。

      2、坚持工业强镇战略。牢固树立“工业强镇”理念,大力实施“工业振兴工程”,重点扶持壮大电线电缆、棉花纺织、农药化工等三大优势产业,着力培育振华棉纺等6家骨干企业。坚持一区一业、一村一品,大力发展特色块状经济,激励能人创企业、企业再创业。加快白道口工业园区建设步伐,提高聚集效应,壮大经济总量,实现工业小镇向工业大镇的转变。

      3、坚持劳务富镇战略。把发展劳务经济作为有效转移农村富余劳动力、增加农民收入、建设社会主义新农村的重要措施,紧紧围绕劳务输出“四个转变”,积极构筑“劳务友好社区”平台,逐步提升劳务经济水平。

     4、坚持开放兴镇战略。坚持“走出去,引进来”,进一步加大对外开放力度,创新招商引资理念,拓宽招商引资领域,突出引进“高、新、大”项目,坚持项目、资金、信息一起引,坚持引资、引智并重,完善招商引资机制,注重招商引资实效,提高利用外资的质量和水平。大力推进全民招商特别是劳务招商、友好社区招商,推进全民创业,以大开放促大招商,以大引资促大发展,最终实现经济的大跨越。

      (二)开展“五项创业活动”

     1、开展百姓创家业活动。以创家业、兴家业致富增收为目标,调动千家万户积极性,xx农村发展“细胞”。因地制宜,宜工则工,宜农则农,宜商则商,发挥各自特长优势,挖掘潜力,围绕发展优质专用粮食、高效农业、养殖业、加工业及三产服务业,掀起全民性创业高潮,加快致富增收步伐。

    2、开展能人创企业活动。鼓励、引导、扶持农村各类能人,充分发挥他们在资金、人才、技术等方面的优势,把他们积累的资金、人才、技术引向工业领域,积极兴办、领办企业,发展能人经济,使农村各类能人成为区域经济发展的领头人和主力军,逐步发展壮大成为工业经济的骨干力量。

       3、开展企业再创业活动。鼓励、引导现有企业厂长、经理,充分发挥其在资金、技术、项目、市场、信息、管理等多方面的优势,扩大规模,拓宽领域,二次创业,把企业做的更大更强,使之发展壮大成为重点企业、xxxx,辐射带动更多新生企业,实现企业二次腾飞。

       4、开展返乡创新业活动。进一步完善和落实优惠政策,创造良好创业环境,积极发展回归经济。广泛收集在外就业人员工作信息,重点掌握拥有一定创业技能和资金的人员,建立基本情况档案,采取跟踪联系、家乡亲情感化等多种办法,鼓励、引导在外务工人员发挥在信息、资金、技术、项目、人员等方面的优势,返乡创业,带回资金,带回项目,带回技术,发展经济,建设家乡。积极帮助有意返乡投资人员搞好市场分析、政策咨询、项目申报、产品鉴定、人才培训等,在项目办理上全力协调。到2012年,引导外出人员返乡创办各类经济实体10家以上。

       5、开展干部创事业活动。大力实施“双强工程”,将那些“致富能力强、带动致富能力强”的“双强”型人员配备到基层组织中去。各村干部要围绕农民致富增收,先行示范,通过示范带动,领着群众干,带着群众富。同时,要积极组织群众实施新农村建设的各项计划、各项目标,在新农村建设中创出新事业。镇机关干部要切实发挥主导作用,在领导、推动、实施新农村各项工作中,大力支持,积极参与,办实事,创新业,安民心,增和谐,促发展。鼓励机关干部离岗领办、创办经济实体,带头发展经济,为群众做好示范。

在全民创业活动中,全镇每年都要举行“农民创业标兵”、“经济发展能人”、“二次创业先锋”、“返乡创业功臣”、“干部创业模范”等评选活动,营造鼓励创业、踊跃创业的良好社会氛围。

     (三)实施“五项增收计划”

     1、农业产业化链条开发增收计划。围绕粮食、棉花、林木等产业,实施粮食加工、棉花纺织、木业加工等“三大产业链条”开发,搞好农副产品精深加工,拉长产业链条,促进三大主导产业产前、产中、产后一体化发展,让农民从生产、加工、销售各个环节中获取更多的效益,带动农业和农村经济的发展。以福乐面业、振华棉纺为重点,大力培育和扶持一批重点农业产业化xxxx,积极打造优势农产品xxxx。鼓励产销联营,发展和培育各类专业合作经济组织和经纪人队伍,建立和完善农业产业化利益联结机制。着力培育重点xxxx3家,建设3万亩标准化生产加工基地,力争培植1家农业xxxx进入市级xxxx行列。

       2、规模化养殖发展增收计划。按照“市场引导、加工带动、小区发展”的工作思路,推进畜禽养殖密集区和规模养殖示范场建设,转变养殖方式,加快畜牧产业化进程,全面提高畜牧生产水平和综合效益。五年内建标准化养殖小区10个、规模养殖场200个,形成鸡、牛羊、瘦肉型猪“三大”主导产业。到“十一五”末,全镇畜牧业总产值达到1.5亿元,占农业总产值的比重达到40%以上。

       3、高效农业园区带动增收计划。按照“抓园区,带规模;抓优势,带特色;抓市场,带基地;抓标准,带质量”的思路,积极打造高效农业大镇。四年内高效农业面积发展到5000亩,新建集规模化、集约化、高效化、标准化为一体的高质量、xx次的百亩园1个。建成杨店桃示范园、民寨速生丰产林基地等2个精品林果区。

       4、劳务经济致富增收计划。进一步抓好劳务输出,加强职业技能培训,拓宽劳务输出领域,完善管理服务网络,打造劳务品牌,提高输出质量和效益。巩固壮大“发达地区企业务工、建筑劳务、外出包地、赴疆摘棉”四大特色劳务产业,巩固劳务基地,打造劳务品牌。全镇劳动力输出人数稳定在1.5万人以上,年创劳务收入1亿元以上,2012年境外就业达到100人。

      5、非公经济强村富民增收计划。充分发挥非公经济在新农村建设中的重要作用,在扶强壮大优势产业和骨干企业的同时,围绕我镇资源优势和传统技术,积极引导扶持各村选上不同类型的项目,重点发展粮食、木材、棉短绒加工等产业,促使连片发展,加快产业聚集,培育形成一批“一村一品”或“数村一业”的专业型新农村。搞活商品流通,繁荣镇区和三叉口经济,大力发展第三产业,积极培植新的增长点。

     (四)抓好“xx推进工程”

       1、村镇规划建设及“街街通”工程。一是加快小城镇规划和建设步伐。完成镇区规划修编,部分项目详规到位。二是村庄规划建设。按照“立足当前,着眼长远,科学统筹,合理布局”的原则,创造条件,完46个村的规划的修编任务。三是“街街通”工程。在实现村村通水泥(油)路的基础上,科学制定村庄街道建设规划,利用争取上级扶持、社会各界支持、群众广泛参与等方式,多渠道筹措资金,加快农村街道建设步伐。力争46个村实现“街街通”。

       2、农村饮水安全工程。抓住被列为全国农村饮水安全试点县的机遇,配合上级水利部门搞好饮水安全工程实施,利用三年左右时间,完成我镇苦水区饮水安全的治理任务。到2012年,建成10个农村饮水城市化、安全饮水普示范村。

      3、扶贫开发整村推进工程。结合上级新农村示范村建设,集中扶贫开发资金,实行规模开发,搞好扶贫村的整村推进示范工程建设。完成1个扶贫开发整村推进村建设。

      4、新型农民培训工程。采取四种培训方式,突出四项培训内容,着力实现四个提高。四种培训即:一是“阳光工程”培训。以滑县一职高为依托,以打造地方劳务输出品牌和提高农村劳动力转移就业率为重点,把农民培养成产业农民、产业工人、三产服务者。二是职业成人教育培训。以滑县一职高为重点,强化示范职业教育和成人教育职能。三是文化大院培训。加强镇文化站公共文化设施建设,进一步整合农业、科技、计生、文化等基层网络资源,组建高标准、广内涵、多功能的科技文化大院。建成镇综合文化服务中心,各村建成科技文化大院。四是远程教育培训。不断扩大现代远程教育覆盖面,切实增强教育培训的实用性和针对性。四项内容即:学文化、学技术、学政策、学法律。四个提高即:提高科学文化素质,提高实用技术本领,提高执行政策的自觉性,提高法律意识。力争每年培训各类人员4000人次。

      5、农村社会保障工程。一是落实好农村医疗合作制度;二是落实好社会保障制度;三是做好贫困人员帮扶工作;四是做好军人抚恤优待工作;五是做好农村五保供养工作。2007年,全镇新农合参合率达到95%以上,力争达到{bfb},同时加强以镇中心卫生院为重点的农村卫生基础设施建设,着力建设好村卫生室,为农民基本医疗需求提供保障。

      6、有线电视“户户通”工程。三年内,在全镇46个行政村有线电视用户达到1.2万户,入户率达到80%。

      7、平安新村建设工程。进一步深化“261”工程,积极排查各种矛盾纠纷,将问题和矛盾消化在基层,化解在萌芽状态。深入开展严打整治斗争,严厉打击各种违法犯罪和地痞、村霸恶势力,确保农村治安形势良好。切实加强村级民调组织和联调队伍建设,建立健全社会治安防控体系,逐步形成上下联动、齐抓共管的大治安格局。深入开展“平安乡镇”、“平安村”等创建活动,积“小安”为“大安”,确保全镇社会大局稳定。到2012年,达到平安建设标准,使全镇社会政治稳定,治安秩序良好,人民群众的安全感指数保持在92%以上。

      8、“一建四改”生态家园工程。积极推广应用沼气生态技术,全面推进沼气建设“示范村”生态示范模式,努力实现家居环境清洁化、资源利用高效化、农业生产无害化目标。建立健全沼气服务体系,加强技术培训,搞好新技术、新模式的推广宣传,注重发挥典型的示范带动和辐射作用。强力推进“一建四改”(建沼气池,改厨、改水、改厕、改圈),把发展沼气产业与开辟农村新能源、发展农村循环经济、带动农村相关产业、建设生态文明村紧密结合起来,力求取得“一气带三料”(燃料、肥料、饲料)、“三料促四业”(种植业、林业、畜牧业、农产品加工业)、“四业出四效”(经济效益、生态效益、环境效益、社会效益)的良好效果。大力发展生物质产业,积极推广秸秆气化技术,逐步普及太阳能利用全镇农村沼气用户达到4千户左右,惠及农民1.5万人以上。

     9、村庄治理工程。一是创卫生新村。广泛开展全民爱国卫生活动并建立长效机制,达到“五有”(有公共卫生厕所,有安全饮水及排水设施,有垃圾收集运转场所,有畜禽饲养栏,有环境卫生、环境保护、村容村貌治理等规章制度)、“五无”(无粪土乱堆、无柴草乱放、无污水乱排、无畜禽散养、无侵街占道)、“四清”(清垃圾、清污水、清路障、清淤泥)、“四化”(道路硬化、街院净化、街道亮化、村庄绿化)。二是创生态新村。村内新上工业项目要符合国家产业政策和环境保护政策,污染物实现达标,避免给环境造成影响。所有人、畜、禽粪便进行无害化处理。搞好村庄绿化、道路绿化等,改善生产、生活和生态环境,无破坏生态事件。三是创诚信新村。深入开展以创建诚信户、诚信村为主要内容的农村诚信工程创建活动,通过开展诚信活动,形成良好的信用环境。四创文明和谐新村。成立红白理事会、老年人协会等群众组织,广泛开展公民道德知识教育和好媳妇、好妯娌、好婆婆等文明创评活动,大力培育文明新风,着力提高农民素质,积极发展农村文化,引导农民崇尚科学(科普培训面达到80%以上),xx迷信,移风易俗,破除陋习,倡树科学,形成积极向上的社会风貌。通过开展文明和谐新村创建活动,达到邻里团结,家庭和睦,村风文明,秩序良好,生活富足,干群各尽其能、各得其所、和谐相处。到2012年,力争建成省级文明和谐村1个、市级2个、县级5个。

      10、科教兴农工程。加大实用技术培训,大力开展科技入户、测土配方施肥等活动,推广节本增效技术,提高农民依靠科技发展生产、增加收入的能力.扶持和发展1个农技协会,建立1个科普示范基地,使全镇实现“一站(科普宣传站)一栏(科普宣传栏)一员(科普管理员)”;不断加大对科技的投入,充分发挥科技进步的支撑和xx作用,运用先进适用技术改造提升传统产业,加速科技成果推广,推进农业产业化,为新农村建设提供强有力的科技支撑。认真落实新修订的《义务教育法》,整合教育资源,优化教育布局,加大教育投入,加强农村薄弱学校建设,使基础教育均衡增长,全面改善中小学办学条件,xxxx中小学危房;全面落实“两免一补”,确保适龄儿童全部入学,严格控制学生辍学;全面推进素质教育,提高教学质量,从而提升全民素质。

       三、主要措施

      (一)健全组织,强化领导。各级党组织是新农村建设的领导核心,要以建设新农村统揽农村工作全局,坚持“政府主导,农民主体,干部服务,社会参与”的工作原则,围绕“四项发展战略”、“五项创业活动”、“五项增收计划”和“xx推进工程”,尽快健全组织,建立任务明确、分工协调、分级负责的工作机制,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,强力推进,狠抓落实,形成镇党委领导下的全民动手、齐抓共建新局面。镇党委要做到“六抓、四新、两好”,即抓全民创业,主导产业要有新发展;抓新村整治,农村面貌要有新变化;抓教育培训,农民素质要有新提高;抓基础建设,生产生活条件要有新改善;抓思想作风整顿,建设一个好班子;抓“双强”工程,带出一支好队伍。农村党支部要深化“一制四化”,促进新村建设。建立村党支部领导下的村民自治运行机制,实现党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化、绩效考核目标化。进一步完善创业承诺,严格制度约束,搞好绩效考评,落实奖惩激励措施。创新农村基层组织设置模式,强化农村党支部核心领导地位,推进村委会和其它村级组织的建设,加大培养选拔“双强”村干部的工作力度,提高农村基层组织的整体功能,带领党员、干部、群众充分发挥新农村建设主体作用,积极引导,示范带动,着力建设产业新村、文明新村、卫生新村、生态新村、平安新村、诚信新村、和谐新村。

      (二)典型引导,示范带动。因地制宜,分类指导,分阶段、分方面、有针对性的提出切实可行的发展思路和工作措施,切实把发展经济、促进农民致富增收作为全部工作的重心。要从农民最关心的问题入手,不搞统一形式、“一刀切”,有计划、有步骤、有重点地分步实施。要深入开展“示范、典型村带动”活动,重点打造试点村。省、市、县、镇抓的示范村,以村为主,镇领导包村,整合力量,整合资源,倾力抓好,全力打造。镇里要抓好示范村及乡镇政府所在地的小城镇建设,想尽办法,集中力量,抓出成效。要使这些村真正起到示范带动作用,充分发挥它们在建设社会主义新农村中的xx作用、带动作用和激励作用,引导全镇46个村朝着社会主义新农村的目标迈进。

     (三)整合资源,全力扶持。各村各单位都要用足用好用活国家的扶持政策,积极申报项目,{zd0}限度地争取上级扶持。整合项目资金,集中使用投放,合力打造示范工程。在镇财力能程受的前提下,尽量向社会主义新农村建设倾斜,对直接面向农村的公益类建设项目进行投入。要加强协调,整合各方力量和支农资金,统筹支配使用新农村建设资金。各类涉农支农资金和项目要集中投放,在政策允许的范围内把扶贫、以工代赈以及农业、水利、交通、能源等专项资金捆绑使用,集中力量办大事,提高资金使用效率,确保工程建设一个,成功一个,农民群众受益一个。

     (四)完善机制,严格考核。健全激励机制,对示范村实行动态管理。每年至少召开一次现场推进会。对示范村和镇政府所在地小城镇建设工作实行台账管理,各村对台账内容完成情况一月一报送。年底对签订的目标任务完成情况进行考核,奖优罚劣。对工作力度小、成效不明显的村通报批评,取消各项评先资格,并追究相关领导责任;对措施得力、成效突出的村要大张旗鼓地进行表彰,并给予资金、物资及优先安排后续项目等方面的奖励。

     (五)多方联动,全民共建。镇政府和各村委会要发挥主导作用,精心部署,科学规划,组织、推动各项工作计划,加大对农村公共基础设施和公益性事业的投入力度,落实政策,创造环境,支持服务新农村建设。要充分体现农民的主体地位,尊重群众意愿,引导农民投工投劳,激发农民自力更生、艰苦奋斗、互助合作建设家园的积极性。各村各单位按照建设社会主义新农村的要求,各司其职,各负其责,齐抓共管,形成合力,切实搞好服务,全力支持社会主义新农村建设,形成全社会关心、支持、参与建设新农村的浓厚氛围,促进新农村建设扎实有效开展。



郑重声明:资讯 【白道口镇建设社会主义新农村重点工作规划_Fengziguangzhuanyong_百度空间】由 发布,版权归原作者及其所在单位,其原创性以及文中陈述文字和内容未经(企业库qiyeku.com)证实,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。若本文有侵犯到您的版权, 请你提供相关证明及申请并与我们联系(qiyeku # qq.com)或【在线投诉】,我们审核后将会尽快处理。
—— 相关资讯 ——