中国启动自贸区谈判:汽车出口隐现新通道?


"很快,我们将把在马来西亚组装生产的哈飞路宝直接出口到新加坡,这样价格就会大大降低。"一位哈飞汽车国际贸易部经理告诉记者,"因为马来西亚和新加坡签订了自由贸易协定,从马来西亚出口到新加坡只收5%的关税。"

      华晨从2006年中开始出口到智利市场,2006年10月自由贸易区开通之后,进口关税由5%降到零。"自贸区的优惠政策增强了华晨汽车在当地的竞争力。"华晨海外部相关人士告诉记者。

      截至到2007年4月,中国政府部分启动和正在商谈11个自贸区,涉及28个国家和地区,涵盖我国贸易总额四分之一。2007年在东盟自由贸易区部分地区,汽车及汽车零部件进口关税大幅下降,以泰国和马来西亚为例,2003年的关税为10%-80%,而2007年下降至5%-12%。

      商务部国际司的一位官员在日前举办的2007中国商用车出口论坛上告诉记者:"除了中国-东盟、中国-巴基斯坦、中国-智利自由贸易区之外,中国与海合会自由贸易区将有望在1-2年内谈成。

      海湾合作委员会(简称海合会)涵盖中东最富有的六个国家,他们基本上没有自己的汽车工业,对汽车进口非常开放。"中东作为中国汽车出口的主力市场之一,自由贸易区的建立对于汽车企业来说,无疑一个利好的消息。

      "自贸区可以有力地促进汽车出口,使企业获得更多的商机和更丰厚的利润。"这位官员表示,"但是,从我们目前了解到的情况,国内不少汽车企业对自贸区反应不够灵敏,利用率不是很高。"

      出口的误区

      长城汽车国际部总经理邢文林告诉记者:"对自由贸易有哪些优惠的政策、企业可以享受哪些待遇、政府的审批手续等等都不很了解。到目前为止,我们还没有制定出针对自由贸易区的海外出口策略。"不过,长城已经意识到了自由贸易区的价值。"我们目前比较关注非洲自由贸易区的进展,因为我们出口到非洲的量很大。"

      "汽车企业确实存在对自由贸易区利用不充分的问题,这大概是因为自贸区刚刚出现,企业对它的了解和利用还需要一个过程。"华晨海外部相关人士表示:"我们是从去年才开始关注自由贸易区的,目前华晨除了出口到智利和东盟自由贸易区之外,对其他自由贸易区的情况不太了解。"

      "长三角和珠三角的企业在这方面的意识更强一些,当然对自贸区不了解也可以理解,现在我们所有的人都投入到自贸区的谈判中,对自贸区的宣传和培训远远不够。"商务部官员这样解释。

      "不了解只是一个方面。"一位企业代表非常坦率地告诉记者,"中国汽车出口多集中在非洲、中东和俄罗斯,如果能够在这些地方开辟自由贸易区,并且在关税上有很大的实惠,那么我们肯定会非常关注,并且制定相关的策略,进行必要的产品准备。"

      "在任何一个关于自贸区的谈判中,汽车都是谈判的焦点,即使是巴基斯坦这样没有汽车工业的国家,他们也希望对自己汽车产业进行保护,因为汽车是很重要的产业链。只有在智利和海合会的谈判中,针对汽车的谈判很顺利。"商务部官员介绍到,"而且很多国家本着自我保护的本能,现在不愿意和中国建立自由贸易区,比如,非洲和俄罗斯。"

      据介绍,目前部分启动和正在商谈的11个自由贸易区包括东盟、智利、巴基斯坦、海合会、澳大利亚、新西兰、新加坡、冰岛、南部非洲关税同盟、印度和韩国。

      "要利用好这些自贸区,企业应该密切跟踪我国与有关国家和地区商谈自贸区的进展情况,吃透谈判成果,抓住贸易机会,及时调整产品结构和市场定位。"这位官员{zh1}补充道。

      自贸区实景

      每一个自贸区的情况不同,比如在东盟自贸区,汽车为敏感产品,关税是一个逐渐降低的过程。而在智利自贸区,关税一开始就是零。

      就是在东盟自由贸易区内部,不同的国家也不相同。在泰国和马来西亚,2007年关税降为5%-12%,2010年降为零;在印尼,2007年关税为0-15%;在越南,2007年关税降为30%-80%,2015年除个别产品外均降为零。

      根据自贸区不同的特点制定适合企业自身的战略,比如在高关税的国家建立组装厂,在零关税的地方直接出口,才能享受到自贸区的实惠。

      以东盟贸易区的马来西亚和新加坡为例,2005年哈飞在马来西亚建立组装厂,原因是散件进口的关税为10%,而进口整车的关税高达80%。但是,在同为东盟自由贸易区的新加坡市场,由于种种原因目前还采取直接进口的方式。

      由此造成的差距非常明显。目前在马来西亚市场上,哈飞路宝的价格为7万多人民币,2006年的销量达到5000多台。而在新加坡,路宝的价格为14万多人民币,目前的销量仅为10多台。.

      下一步,哈飞要利用马来西亚和新加坡之间的自由贸易区协定,拿到马来西亚原产地的证明,将在马来西亚组装的车型出口到新加坡,这样出口的关税仅为5%,这样一来价格就会下来很多。"自由贸易区对我们出口肯定是有促进作用的。有效地利用自贸区让企业收益匪浅。"哈飞有关人士表示。

      华晨2006年出口到智利时,韩国汽车在当地占据相当大的份额,由于中国当时没有与智利建立自由贸易区,而韩国和智利已经建立自贸区,按照规定,中国汽车的进口关税为5%,而韩国为零关税,这样华晨汽车的价格竞争力就差很多。

      但是,2006年10月之后,随着中智自由贸易区的启动,中国汽车就可以和韩国汽车享受同样的待遇,一下子增强了竞争力。"2007年底,大批量的出口就会开始,智利市场很有潜力,做好了几千台、上万台都是有可能的。"华晨相关人士介绍道。2006年华晨海外出口总量为5000台,今年的目标为2万台。

      毫无疑问,自由贸易区确实在促进汽车企业出口。但是,在开拓海外市场的过程中,自贸区为企业提供的实惠毕竟有限,最终的成功还要依靠自身的实力。

      在越南,华晨建了一个轻型卡车的组装厂,目前的年销量达到4000到5000台,而东盟其他国家,华晨目前出口的产品不多。"我们出口东盟的产品很少,因为对东盟市场目前的情况还不熟悉,东盟国家和我们国家的驾驶习惯也不同,目前我们还没有特别适合部分东盟市场的产品。"

      虽然智利自由贸易区的关税为零,但是哈飞目前出口到智利的汽车数量很少。"这是因为智利对汽车安全和排放的标准控制得比较严格。"哈飞有关人士告诉记者,"按说东盟自由贸易区潜力{zd0}的地方应该是印尼,但是目前国内的企业在印尼做得都不是很好。"