各省辖市卫生局、食品药品监督管理局：

为全面落实全省食品安全工作电视电话会议精神，深入推进《中华人民共和国食品安全法》等食品安全法律法规的贯彻实施，积极预防和控制夏季食物中毒事件的发生，确保广大人民群众饮食安全和身体健康，根据《河南省食品安全工作领导小组关于印发河南省2010年夏季食品安全专项整治行动方案的通知》（豫食安〔2010〕7号）要求，结合2010年全省餐饮服务食品安全整顿工作安排，决定在全省开展夏季餐饮服务食品安全专项整治行动。现将《河南省夏季餐饮服务食品安全专项整治行动方案》印发你们，请认真贯彻落实。

                                         二○一○年六月九日

河南省夏季餐饮服务食品安全专项整治行动方案

为全面落实全省食品安全工作电视电话会议精神，深入推进《中华人民共和国食品安全法》等食品安全法律法规的贯彻实施，积极预防和控制夏季食物中毒事件的发生，确保广大人民群众饮食安全和身体健康，根据《河南省食品安全工作领导小组关于印发河南省2010年夏季食品安全专项整治行动方案的通知》（豫食安〔2010〕7号）要求，结合2010年全省餐饮服务食品安全整顿工作安排，决定从6月10日至8月31日开展全省夏季餐饮服务食品安全专项整治工作，具体方案如下：

一、整治工作目标

通过本次专项整治，进一步规范餐饮服务经营行为，使餐饮服务提供者的食品安全自律意识显著增强；使学校（含幼托机构，下同）食堂、建筑工地食堂、“中招”考生的餐饮服务提供单位、旅游景区农家乐等单位的食品安全隐患得到有效xx，全省整体餐饮服务食品安全水平得到进一步提高；降低夏季食品安全风险，确保夏季全省无重大食物中毒事故发生。

二、整治工作重点

（一）重点区域：学校及其周边地段、建筑工地、农村和城乡结合部、旅游景点附近区域和沿景区线路车站周边区域等。

（二）重点单位：一是学校食堂、建筑工地食堂；二是供应 “中招”考生用餐的集体配餐单位和考点周边餐饮服务单位；三是旅游景点附近区域和景区线路沿景区线路车站周边区域的中小餐饮服务单位；四是各类夜市大排档、小吃街、美食街等。

（三）重点品种：熟食（卤制品、蒸煮食品等）、凉拌即食食品（包括凉皮、米皮、凉拌菜类等）、生鲜肉品和水产品、乳制品（包括鲜奶、酸奶、奶粉等）、豆制品（包括豆腐、腐竹、豆皮、豆粉等）、饮料（包括自制饮料、果蔬汁饮料、含乳饮料、植物蛋白饮料、功能饮料、茶类饮料、咖啡饮料等）、蔬菜、食用油、米面制品、酱油、醋、月饼等夏季餐饮服务食品安全隐患较为突出的食品品种。

三、整治工作内容

认真落实《餐饮服务许可管理办法》及有关许可管理规定，严格餐饮服务资质准入，规范许可行为，切实改善餐饮服务经营条件；进一步强化餐饮业原料进货溯源制度，严格实施原料进货索证索票和验收制度；加大对熟食、卤味、盒饭、冷菜等夏季高风险食品和餐饮具清洗xx等重点环节的监督检查力度；加强对重点食品的抽样检验工作，努力xx餐饮服务食品安全隐患；严厉打击无证经营和采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为，切实防止食物中毒事故发生。

四、整治时间安排

整治时间从2010年6月10日至9月10日。

（一）动员部署阶段（6月10日至6月15日）。各省辖市餐饮服务食品安全监管部门要结合本地实际，对夏季餐饮服务食品安全存在的突出问题和隐患进行摸底调查，有针对性地制定具体实施方案，进行全面动员部署。

（二）集中整治阶段（6月16日至8月20日）。各省辖市餐饮服务食品安全监管部门按照整治方案要求，围绕夏季整治行动的重点开展全面的监督检查，严格规范餐饮服务行业经营秩序，对违法违规行为进行严厉查处，对本地餐饮服务环节存在的食品安全隐患开展集中整治。

（三）巩固总结阶段（8月20日至8月31 日）。各省辖市餐饮服务食品安全监管部门对学校食堂、建筑工地食堂、旅游景区、夜市大排档、美食街等重点区域、重点单位加强日常巡查，严密防范，进一步巩固整治成果，认真总结，全面提高。

四、整治工作要求

（一）加强领导，切实落实工作责任
    各省辖市餐饮服务食品安全监管部门要切实按照省卫生厅、省食品药品监督管理局联合下发的《关于做好机构改革期间食品安全工作的通知》（豫食药监协〔2009〕164号）要求，认真履行职责，结合本地餐饮服务食品安全整顿工作和全省餐饮服务督查工作情况，制定切实可行的整治方案，明确整治任务，落实整治责任，突出整治重点，狠抓薄弱环节，确保整治工作抓实抓细，务求取得实效。

（二）标本兼治，强化长效机制建设

各省辖市餐饮服务食品安全监管部门要在抓好整治工作同时，积极探索餐饮服务食品安全长效机制建设，督促餐饮服务提供者加强食品安全相关法律法规的学习，强化食品安全意识，履行食品安全{dy}责任人的责任和义务；充分发挥餐饮服务行业协会等社会中介的积极作用，加强行业自律和诚信体系建设；鼓励群众监督和舆论监督，营造人人关注食品安全、人人参与食品安全的社会氛围。
    （三）预防为主，严查违法违规行为
    各省辖市餐饮服务食品安全监管部门要坚持执法必严、违法必究的原则，严肃查处餐饮服务环节违法违规行为。依法公布投诉举报受理方式，接到投诉举报，应及时进行核实处理。要扎实做好各项应对夏季餐饮服务食品安全事故的应急准备工作，实行全天24小时应急值班制度，一旦发生食品安全事故，应按要求立即上报，迅速启动应急预案，控制事态发展，将危害和负面影响降至{zd1}。
    （四）加强宣传，及时通报整治效果
    各省辖市餐饮服务食品安全监管部门要以《食品安全法》实施一周年为契机，广泛深入宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，正确引导消费。要加大对本地餐饮服务优秀企业的宣传力度和典型违法案件的曝光力度，为整治工作营造良好氛围。各省辖市餐饮服务食品安全监管部门要分别于6月18日前、8月22日前、9月2日前以书面和电子邮件形式向省食品药品监督管理局报送{dy}阶段、第二阶段、第三阶段整治总结，并认真填报统计表格（见附表），重大情况和突发事件按有关要求及时上报。

联 系 人：丁 飞

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