加强两岸交流与合作、携手发展新闻出版业

——海峡27城市新闻出版业发展论坛将举行

    第二届海峡论坛于6月19日至25日在福建隆重召开。作为第二届海峡论坛的重要活动之一，海峡27城市新闻出版业发展论坛将于6月18日至22日在厦门悦华酒店同期举行。活动的主旨是加强两岸交流与合作、携手发展新闻出版业。来自海峡西岸福建、广东、浙江、江西省20个城市以及台湾的7个重要城市的200多名代表参加论坛的活动。

    这是海峡两岸新闻出版业携手举办的一次意义深远的盛会，也是福建省新闻出版业先试先行、服务海峡西岸经济区建设大局的一个重要举措。它通过对海峡27个城市新闻出版产业发展的探讨，加强海西地区与台湾业界的沟通交流，促进优势互补，开展项目合作，共同推进产业发展。

    本次论坛将呈现这么几个亮点：

    1.台湾业界代表规模庞大、行业覆盖面广。涵盖台湾新闻出版行业全流程的八大协会（台北出版商业同业公会、台湾图书出版事业协会、财团法人中华出版基金会、台湾图书发行协会、台湾两岸华文出版品与物流协会、台湾印刷同业公会、台湾杂志事业协会、台北报业商业同业公会）都派出代表参加，人数甚至超过了海西20个城市代表的总和，为历次业界参加活动人数之最。

    2.既是海峡两岸新闻出版业交流的xx论坛，又是两岸合作发展新闻出版业的平台。论坛活动期间，两岸新闻出版发行印刷行业对接成果丰硕，吸引投资成效显著，签约项目共41个，签约总额达到11个亿。

    3.推出了两岸出版业界合作的一项重要成果。“作家笔下的海峡27城”丛书在论坛上xx。该丛书由福建海峡文艺出版社、台湾图书出版事业协会和福建闽台城有限公司共同策划，它“融合了两岸文化人的智慧，开创了两岸出版业界合作的新模式。”（唐国忠部长语）可以说，在推动两岸合作上具有典范性意义。全国人大常委会副委员长许嘉璐、新闻出版总署署长柳斌杰，台湾政界知名人士连战、吴伯雄、江丙坤、宋楚瑜、王金平、蒋孝严、黄敏惠、胡志强分别为丛书题词。

    论坛活动期间，还将举办海峡两岸出版合作投资说明会和福建出版物精品展、海峡27城市出版业展。海峡两岸出版合作投资说明会由海峡出版发行集团林彬副总经理和红蚂蚁图书有限公司总经理、台北出版商业同业公会理事长李锡东分别就海峡书局股份有限公司和世界华文文创控股公司进行投资说明。福建出版物精品展展出福建精品图书600种，精品音像、电子出版物50种；海峡27城市出版业展展出海峡27城市精美图片80余张，与城市对应的出版物近600种以及部分名家题词。

附：活动基本情况和背景材料

    一、举办单位

    27城市论坛由新闻出版总署和福建省人民政府主办，福建省新闻出版局和海峡出版发行集团承办，福建省出版工作者协会、福建省报业协会、福建省期刊协会、福建省印刷协会、福建省出版物发行业协会以及台北出版商业同业公会、台湾图书出版事业协会、台湾图书发行协进会、台湾印刷暨机器材料工业同业公会、台湾杂志事业协会、台北报业商业同业公会协办，海峡文艺出版社和厦门市新闻出版局为执行单位。

    二、参加人员225人

    1.国家新闻出版总署6人：副署长邬苏林，办公厅主任刘建国，港澳台办主任谢爱伟，产业司副司长袁亚平，处长2人。

    2.中国版协1人：张振启副秘书长

    3.浙江、广东、江西三省及属于海西的设区市新闻出版局30人

    4. 台湾业界代表合计133人。

    三、背景材料

    1.“海峡27城市新闻出版业发展论坛”被列入2010年海峡论坛的分论坛。

    2. 2008年11月，新闻出版总署和福建省人民政府签署了《共同推进海峡西岸经济区新闻出版业建设合作协议》，内容涉及出版、印刷、发行、版权、数字出版各个领域，出台了多项扶持闽台出版交流的有力举措。福建对台优势让闽台出版合作成为两岸业界合作的先行者。

    3.福建是祖国大陆最早与台湾出版发行界进行交流合作的省份，改革开放初期，福建就成立了海峡文艺出版社，出版台港作家作品。创办了《台港文学选刊》杂志，出版了一批台湾题材和台湾研究的图书，在海峡两岸产生了积极的影响。上世纪90年代，闽台交流再上新台阶。福建省出版工作者协会与台北出版商业同业公会签订协议，确定了双方开展长期交流合作项目。双方多次组团互访，并举办各种活动。福建人民出版社、海峡文艺出版社、福建教育出版社等多家出版社还与台湾三丰出版社、汉京文化事业有限公司、银禾文化事业有限公司等数十家台湾出版机构签订了数百种图书的版本使用与转让合同。走进新世纪，两岸交流合作更有了质的飞跃。2002年，在福州举办的第13届全国书市首次设立了台湾馆。同年，福建省外文书店与台湾书商共同投资，在福州开办了闽台书城，这是大陆xx由两岸业者联办的书店，开创了两岸发行合作的先河。厦门对外图书交流中心经营的台湾书店也于这一年在厦门开业，成为大陆xx专营台湾图书的零售书店，为台湾图书在大陆销售开辟了一个新的窗口。

    4.福建省新闻出版局领导和海峡出版发行集团领导对办好论坛高度重视、积极推动并组织落实。海峡出版发行集团把打好“海峡牌”作为集团开局之年要重点打好的三张牌之一，并把办好“海峡27城市新闻出版业发展论坛”作为集团今年的一项重要工作任务。

    5.“海峡27城市新闻出版业发展论坛”是海峡两岸新闻出版业交流的xx论坛，也是两岸携手合作、发展新闻业的平台。通过对27个城市的新闻出版产业的发展的探讨，宣传展示新闻出版业发展成果，加强海西地区与台湾业界沟通交流，促进优势互补，开展项目合作，共同推进产业发展，为海峡两岸的文化交流、和平统一作贡献。新闻出版总署副署长和产业规划司司长将亲临指导并发表重要讲话。论坛邀请台北市、高雄市、花莲市、台中市、台南市、新竹市、嘉义市等城市的代表和来自台北出版商业同业公会、台湾图书出版事业协会、财团法人中华出版基金会、台湾图书发行协会、台湾两岸华文出版品与物流协会、台湾印刷同业公会、台湾杂志事业协会、台北报业商业同业公会的133名代表参加。

    6.“海峡27城市新闻出版业发展论坛”也是省内外出版业加强区域交流合作的平台。论坛邀请海西20个城市43名代表参加。浙江、江西、广东和福建的新闻出版局局长都将亲自大会。海峡27个主要城市是：福建的福州市、厦门市、漳州市、泉州市、莆田市、三明市、龙岩市、宁德市、南平市；浙江的温州市、丽水市、衢州市；广东的汕头市、梅州市、潮州市、揭阳市；江西的上饶市、鹰潭市、抚州市、赣州市；台湾的台北市、高雄市、基隆市、台中市、台南市、新竹市、嘉义市。

    7. 全国人大常委会副委员长许嘉璐、新闻出版总署署长柳斌杰，台湾政要连战、吴伯雄、宋楚瑜、王金平、江丙坤、蒋孝严、黄敏惠以及胡志强都为编辑出版“海峡27城市历史文化系列”题了词。台盟中央常务副主席汪毅夫为丛书发了贺信。主题论坛还将举行由省委宣传部部长唐国忠作序的“作家笔下的海峡27城市”丛书xx式和两岸出版项目合作签约仪式两项活动。签约项目41项，总投资额11亿。

    8.《作家笔下的海峡27城》丛书由福建海峡文艺出版社、台湾图书出版事业协会和福建闽台城有限公司共同策划，它“融合了两岸文化人的智慧，开创了两岸出版业界合作的新模式。”“丛书从文化寻踪入手，由两岸业界携手，在图书的编写、出版、发行等各个环节建立紧密合作，在推动两岸合作上具有典范性意义。”（唐国忠语）

    9.世界华文文创控股公司投资说明会。世界华文文创控股公司以统一各项出版文化资源，面向世界华文市场，建设“华文文化创作营运共同作业平台”，进一步跻身知名文化品牌为最终目标。双方将以透过“华文文化创作营运共同作业平台”的建立与合作，有效整合两岸文化资源，争取政府主管部门的支持，积极进行文化产品的出品、发行、物流配送、进出口业务、版权代理、版权贸易、参展活动、讲座论坛、营销宣传的一体化运作为近期发展目标。未来营运总部将设福建省福州市，除营运总部外，{dy}期先规划在北京、台湾与香港设置三家分公司，第二期根据营运状况，再规划在日本东京、美国纽约与法国巴黎等三地建置分公司，以落实立足两岸、放眼世界的最终目标。双方确认将于2010年9月举行“世界华文文创控股股份有限公司”开幕仪式。

    10.海峡书局是海峡出版发行集团下属综合性出版发行机构，其核心的经营实体——海峡书局股份有限公司是由海峡出版发行集团控股，同时吸纳台湾和大陆部分出版、发行单位资金的股份有限公司。它将充分利用新闻出版总署已经在《合作协议》中给予海峡书局的扶持政策。{dy}，在海峡出版发行集团资本控股的前提下，吸收台湾资金入股，成立海峡书局股份有限公司，开展发行、版权代理、版权贸易和印刷复制等业务。第二，支持海峡书局从事全国连锁经营业务、总发行业务，特别是吸纳台湾资金入股从事总发行业务，并增加进出口业务。第三，支持海峡书局以版权合作方式与台湾业界合作出版l至2种弘扬中华传统文化的期刊。公司将按照现代企业制度的要求，构建规范、完善的法人治理结构，按照现代出版企业的要求进行构建、运营。初步计划：

  （1）成立海峡书局筹备小组。根据海峡书局的发展战略、经营范围，采取公开竞聘、择优录用的方式，吸纳人才，特别是台湾出版业界的优秀人才。

  （2）吸收台湾资金。在海峡出版发行集团控股前提下，吸纳台湾和部分大陆出版、发行单位资金，筹建海峡书局股份有限公司。

  （3）建成出版经济实体。海峡书局将建成为重点以获取闽台区域内出版经济聚集效应和互补效应为宗旨，使产品和生产要素在两岸相互流通、有效配置，并辐射向全国市场和世界华文市场的出版经济实体，率先在全国实现出版要素互通、资源共享、互利双赢，扩大海峡出版发行集团对出版要素集聚能力，提高核心竞争力，推动出版产业升级和经济增长，促进闽台出版产业的繁荣和发展，成为两岸出版合作的xxxx。在不违背我国宪法，不违背我国出版法规的前提下，扩大开放，建构“海峡出版共同体”。

  （4）公司经营范围。海峡书局经营实体“海峡书局股份有限公司”经营范围：文化产品的出品、营销发行、物流配送、进出口业务、版权代理、版权贸易、会展等。机构设置：下设海峡书局出版中心、海峡书局出版物发行中心、海峡书局版权交易中心和海峡书局印务中心。