1、树立形象意识，打造夏津纺织品牌。全县各级各部门，都要树立夏津纺织形象意识，鼓励和扶持本地企业在国内、外市场上开展整体性的培育发展和宣传推广活动，创出自主品牌，进一步提升夏津棉纺织业在全国的知名度，通过经营品牌，增强吸引力，提升在市场中的优势地位，增强夏津纺织的吸引力和辐射力。同时，要在开放的过程中，引导企业积极实施和推进xx战略，打造夏津纺织强势品牌。各棉纺织企业要主动研究市场，开拓市场，加强营销策划和广告宣传，扩大产品的知名度，增强企业竞争力，提高市场占有率，形成一批xx产品和品牌企业。重点扶持一批产品质量较好、资本实力较强、经济效益较高、经营机制较好的企业，争创xx产品，以带动相关产业的发展。
2、落实承诺，加大扶持力度。一是对重点棉纺织企业承诺的所得税地方留成部分返还，政府负担的土地租赁费，土地证、房产证优惠办理等一系列优惠政策继续有效，并落实xx。二是减轻税赋、降低收费。棉纺织企业的税率适当降低，行政事业性收费在上年的基础上减半征收，每半年收取一次。三是执法执收和涉企部门，要转变职能，搞好服务，实行部门帮扶企业责任制。四是对劳务输出要严格限制，有关部门负责优先做好对本县棉纺织企业的用工招聘工作。
1、加强制度建设，完善担保中心功能。近年来，不少地方通过信用担保中心担保，及时解决了企业经营所需资金问题，保证了企业生产经营活动的正常运行。但目前我县担保中心的功能还不完善，必须采取有力措施，调整完善信用担保机构，为企业发展提供优质全面的服务。企业信用担保中心应按照自主经营、独立核算、自担风险的经营宗旨，建立一套科学的内部规章和管理制度，规范业务操作程序，杜绝经营违规行为，防止超担保能力担保银行xx，确保长期担保能力。
2、充分争取国家信贷资金支持。由于国家加大了宏观调控的力度，省以上金融部门掌握大量的信贷规模和资金，地方金融部门则往往出现有信贷规模没资金，或者有资金没信贷规模的情况。因此，我们须争得金融部门的理解和支持，积极搞好配合，认真搞好银企合作。同时抓住深圳发展银行来夏津县开展业务的有利时机，认真搞好仓单抵押xx，利用重点骨干企业、重点项目、拳头产品优势和知名度，跑部进省，积极争取有关部门的资金支持。
3、不断优化投资环境，提高利用外资及民间资本的水平。紧紧抓住对外开放迅速扩大的机遇，及时把吸引外商投资从减免税优惠政策逐步转移到改善投资环境、提供高效优质服务上来。一是出台鼓励外商投资的优惠措施等政策法规，对外商投资项目实行xxx服务。二是下大力气搞好基础设施建设,改善投资的硬环境。近年来，我县基础设施、交通、通讯等硬件设施有了很大改观，增强了对外商投资的吸引力。在招商引资上，我们应以xxxx和xx产品为依托，使本地优势与外来生产力要素相结合，引进大财团，搞大项目合资，做好“借水行舟”、“借船出海”的文章。努力加快对外开放步伐，创造良好的投资环境，承接沿海地区产业转移，大力优化发展环境，扩大对外交流，通过招商引资， 积极吸引外资和民资参股或通过合资、合作、资产重组等形式多渠道、多方位筹资。
4、积极发展直接融资，广泛募集社会资金。在科学论证决策、严格控制风险的基础上，积极扶持和培育符合上市条件的公司优先上市，发展直接融资，逐步扩大直接融资的比例和规模。积极鼓励符合条件的企业通过发行公司债券以及可转换债券的方式筹集资金。支持鼓励民间资金以参股入股的方式进入棉纺织企业，{zd0}限度的把民间的闲散资金在老企业的生产经营和新上项目建设上。加快优势企业连环担保融资步伐，为企业创建多元化的融资渠道。
1、通过校企合作，建立人才培训中心。根据我县纺织人才需求，对接青岛大学、山东纺织学院等高等院校开设夏津纺织专题班，培养企业所需的各类专业人才。同时以县技工学校为主体，建立职业培训中心，按照企业的用人需求，为企业“量身定做”培养、培训人才，定向输送给纺织企业。政府要在校企合作中制订相关政策，逐步形成政府引导、市场运作、校企联动、合作共赢的校企合作机制。
对重点纺织项目、骨干企业制定专门文件，实施一事一议、特事特办的优惠政策。在资金投放、税费征收、企业用工、土地使用等方面重点扶持，打造新优势，创造新机遇。同时积极支持和鼓励骨干企业通过联合、租赁、兼并、托管等多种方式做大做强。或通过亲属、相邻、属地关系，组建联合伙伴，相互带动，共同发展。有基础、有条件的乡镇也可将各自辖区内或棉纺织产业聚集区内的企业组建成联合集团公司，由乡镇负责，一个牌子对外，根据企业各自情况合理分工，由有研发优势的企业负责产品创新，有市场优势的企业负责市场拓展，有生产优势的企业负责组织加工，实现资源、市场、技术、信息共享，生产要素合理集聚，提高整体抗击风险能力。
在今后一个时期，棉纺织产业的发展要以提高管理技能、提高装备水平、提高产品档次、提高经济效益为重点。对新上项目严把关口，凡投资规模小、设备档次低、节能减排差的纺织项目，一律不予审批立项、不予登记办征、不予受信xx。要加大技改力度，提高装备水平，鼓励企业引进先进设备、采用高新技术、开发更新产品。淘汰落后设备和生产工艺，引进先进管理模式和优秀人才，不断提升产品档次和质量，抢占市场份额，扩大利润空间，使全县的棉纺织产业逐步提高，健康发展。
根据我县棉纺产业规模大，织布、服装加工能力少的实际，制定比周边县市更加优惠的政策，千方百计发展和引进一批xx织布和服装项目或为知名大型织布服装企业配套生产、合作经营，将初级产品在我县转化为最终产品。按照市场化运行的原则，积极开发研制适销对路产品，走多元化发展的路子，向织布、印染、服装延伸，加快产品升级换代步伐，调优调强产品结构，扩大后续生产能力，实现产品多次增值。
加强资源节约和环境保护是我国现阶段建设生态文明必须抓好的两项战略任务。一是要完善节能减排的组织体系和规章制度，健全工作机构，制定节能减排工作目标和计划方案。二是加强对节能减排组织体系的组织和领导，完善能耗计量仪器的配备，加强重点用能单位的管理，提升节能减排工作水平。三是积极引进应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料，加快淘汰落后工艺和设备，搞好环境保护，实现又好又快发展，，推动产业结构优化升级。
围绕打造“中国棉纺织名城”，大力实施品牌带动战略。在全县上下牢固树立品牌就是无形资产，品牌就是经济效益的强烈意识，鼓励企业创新品牌，争创xx，把夏津制造推出国门，以品牌树形象、增效益。有关部门要搞好服务，引导企业创新技术，创新产品，加大自主品牌的研发力度，用品牌的影响力、辐射力推动产品结构调整和晋档升级，从而为提高我县知名度和产业竞争力奠定坚实基础。
王天峰
