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湖北税费改革给交通物流发展带来机遇<一> [原创 2010-06-17 11:23:45]   

   现代业作为出产性服务业,已成为现代经济发展的重要标志。它的发展程度关系国家富强和人民的富裕,是国家经济社会和人民糊口的重要主题。党中心、国务院已将发展现代物流业列为国家发展战略,湖北省委、省政府已列入湖北经济社会主要发展目标和重点发展工业。

  湖北在当真贯彻落实国务院 《关于印发物流业调整和振兴规划的通知》的同时,捉住税费改革机遇,从振兴发展现代物流工业的高度出发,于2009年9月在全国率先设立物流发展机构——湖北省交通运输厅发展局。这个新生物流发展机构成立以来如何捉住机遇,带领湖北物流走上振兴之路。近日,记者就所关心的题目专访了该局主要负责人石局长。

  记者:石局长,您好。现代物流业是国民经济的重要组成部门,湖北应时而动,经湖北省编制委员会批准设立了全国{dy}家物流发展机构,请您谈一谈湖北成立物流发展局的背景和意义?

  石局长:好的。在国家实施交通费税改革和振兴物流业的背景下,湖北省委省政府审时度势,批准成立了湖北省交通运输厅物流发展局。2009年9月9日省编委批复,9月27日正式挂牌成立。交通物流发展局是转岗安顿交通规费征稽职员,促进我省物流业发展的重大举措,也是全国xx,具有里程碑的意义。主要体现在以下三个方面:

  一、成立湖北省交通运输厅物流发展局是调整和振兴我省物流业的迫切需要。

  省委省政府明确提出“要把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点,把湖北建成中部乃至全国重要的现代物流基地和综合交通运输关键”。并且制定了《湖北省物流业调整和振兴实施方案》。调整和振兴物流业成为转变经济发展方式、增强湖北省经济竞争力的战略任务。成立湖北省交通运输厅物流发展局,承担物流政策引导、典型示范、信息服务、基础举措措施建设等相关任务,对于促进湖北省传统交通运输向现代物流业转型与融合,发展现代物流业必将施展重要的组织保障作用。

  二、成立湖北省交通运输厅物流发展局是落实国家交通费税改革精神,妥善安顿交通规费征稽职员的现实选择。

  按照国家要求,从2009年1月1日起,休止征收公路养路费等交通规费,我省128个征稽机构和2000多名征稽职员面对着转岗安顿的繁重任务。征稽步队是国家的宝朱紫力资源,妥善安顿改革涉及职员是确保费税改革顺利推进的基本条件。成立湖北省交通运输厅物流发展局,由原有征稽职员转岗从事物流发展工作,不仅符合国家费税体系体例改革关于征稽职员安顿的总体要求,也有利于发辉好这支步队的自身上风和智慧才智。

  三、成立湖北省交通运输厅物流发展局是贯彻“大部制”改革精神,深化交通行政体系体例改革的重要举措。

  根据国务院办公厅《关于印发交通运输部主要职责、内设机构和职员编制的通知》(国办发〔2009〕18号)划定,交通运输部新增了“介入拟订物流发展战略和规划,拟订有关政策和尺度并监视实施”和“按划定承担物流市场有关治理工作”等职责。我省交通运输厅也新增了相应的物流相关职责。交通运输部《道路货物运输与现代物流发展》课题组研究成果表明:建立政府综合协调和专业物流机构相结合的组织体系体例,对促进当地物流协调发展施展了良好的作用。成立湖北省交通运输厅物流发展局,详细承担物流发展有关工作,将有利于交通运输部分物流职责的履行,有利于物流发展的综合协调。

  记者:在促进湖北物流发展中,您以为交通运输部分有哪些上风?

  石局长:首先,运输是物流的重要环节。运输是现代物流不可或缺的重要出产流动,是物流系统的基础功能之一,整个物流系统是通过运输来实现对客户所需的原材料、半成品和制成品的地舆空间移位,各种物流流动的开展都需要运输的介入和协助,运输的效果对整个物流流动的功能和目标的实现具有重要影响。运输用度是物流用度的{zd0}组成部门。据国家统计局统计,2008年我国社会物流总用度为54542亿元,其中运输用度为28669亿元,占社会物流总用度的比重为52.6%。因此,运输的公道化是物流组织的重要内容,是降低供给链本钱、进步效益的主要手段。运输企业是物流服务的主要提供者。从排名前十的大型发展历程来看,运输企业是{zx0}向物流服务转化的企业,在物流业发展中起到了龙头作用。

  其次,在物流业发展中,交通运输具有行业上风:一是物流基础举措措施上风,交通运输行业具备公路、铁路、港口、站场等交通基础举措措施,有丰硕的运载工具,更具有多样化的运输服务功能,为我省现代物流发展打下了良好的物流举措措施基础。

  二是物流市场上风。近年来,我省运输企业不断转变思惟观念,加大改革力度,加紧向现代物流业转型。同时,运输企业网点众多,分布广泛,传统的运输网点形成了不乱的络,拥有特定和不乱的客户群,构建了成熟的物流市场基础。三是物流人才上风。经由多年的运输市场经营和治理,一批治理经验的运输治理人才形成了我省现代物流发展的人才基础。

  第三,交通运输部分高度正视物流发展工作。交通运输部李盛霖部长在全国交通运输工作会议上的讲话中明确提出要“做大做强现代物流业,充分施展现代物流业在发展现代交通运输业中的重要作用”。省交通运输厅林志慧厅长在2010年全省交通运输工作会议上提出“要像抓铁路、高速公路那样抓现代物流发展”,并多次赴省内、外调研交通物流发展工作。交通运输部分形成了加快交通物流发展的共鸣,把发展交通物流作为转变交通发展方式的主要措施,把发展交通物流作为晋升交通质量效益、降低运输本钱的重要途径,把发展交通物流作为打造低碳交通的有效手段,进步运输效率,减少能源消耗。

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