源自《浙江地勘》2009 年第 9 期
（作者系原浙江省地质矿产厅教授级高工 何英才）
继2006年《国务院关于加强地质工作的决定》的贯彻和学习，这次“地质找矿改革发展大讨论”，是国土资源部在新形势下贯彻落实中央应对当前金融危机的决策部署，进一步对国土资源管理工作和国土资源事业进行更全面、更深层次的思考和改革，以构建保障和促进科学发展新机制，切实提高统筹保障发展和保护资源的能力，达到“转危为机”。
从当前我省一些矿产资源开采利用现状，对今后一段时期内我省地质找矿和矿产利用工作，谈点意见。
一、 我省矿产资源形势
总的特点：“总量严重不足”、“开采水平低”、“外依程度高”。
1、矿产资源总量严重不足
建国以来，通过几十年的地质勘查工作和努力，找到和评价了不少矿产，建成了不少矿山，其中也不乏有重大突破，为我省经济社会建设和发展，做出了重要的贡献。
但是，浙江省矿产资源总量，特别是经济建设的大宗矿产，关键的矿产，存在着严重短缺，1997年曾统计：省内矿产资源满足程度煤3.4%，铁满足37.2%，主要有色金属铅18.23%、锌34%、铜3%，硫铁矿为30%，铝、钾、磷矿几乎为0。除了石灰石、石材、萤石、叶蜡等部分矿产具有一定的优势外，可以说都不足，近年来矛盾还在扩大，“资源小省”一直是浙江省矿产资源现状的代名词。
2、矿山生产水平低
根据矿管处编制的我省矿产资源开发利用分析报告（2007年度）的统计、分析，近年来我省矿山生产，与1999年比较，除水泥用石灰岩从1999年的2583万吨至2007年增至为5552万吨，生产水泥10546万吨（据水泥产量，石灰石消耗量要达到1。2亿吨以上），饰面花岗石从6.88万方增至约25万方（约103万吨），玻璃用砂岩从73.1万吨增至为104.7万吨，相应平板玻璃产量2913标准箱，开采叶蜡石矿石55.24万吨，主要产品粘胶纤维21.66万吨，以及石料等部分矿产，产量有较大幅度增长，能基本满足和保证工业生产需求外，金银、铅锌、铁矿、萤石等不少矿产，近年来的产量均有不同程度下降，一些特色矿产：明矾石从1999年的17.5万吨，至2007年下降为13.21万吨（矿石量，下同），沸石从24.6万吨降至0.88万吨，高岭土从45.4万吨降至19.15万吨，膨润土从2003年27.3万吨到2007年下降至19.78万吨；钼矿从1999年的49万吨2007年下降为13.7万吨、黄铁矿从23万吨降至7.21万吨，下降的幅度更大。
3、省外矿产资源更大量的利用
近年来对省外矿产、矿产品利用需求，快速增长。以2007年为例，当年省内矿产开采量与省2008年年鉴统计工业产品产量对比，差距很大。如：
当年开采生产铁矿石128.46万吨。而当年生产生铁238.00万吨，钢455.00万吨 ，成品钢材1589.00万吨；
当年开采产铜矿石38.95万吨。而当年生产铜产品29.69万吨；
当年开采生产铅锌矿石20.75万吨。当年仅锌产品达6.54万吨；
利用省外的铝，生产铝产品 9.80万吨
当年开采产硫铁矿石7.21万吨，当年生产硫酸：109.54万吨、化肥：54.38万吨。
可以看出，以上产品都大量利用了省外矿产品或其材料。
其次：为了经济社会建设，发展生产，2007年还购进和消耗大量能源等矿产品，包括：
购进原油2244万吨，消耗原油2240万吨；生产汽油，259.74万吨；煤油153.78万吨；柴油753.78万吨
购进原煤12047 万吨，消耗，12008万吨
购进天然气142859 万方，消耗142858万方
4、存在的问题
（1）除石灰石、玻璃砂岩、石材、石料等少数几种矿产外，我省可供利用的矿产资源储量不足，供给缺口大，保证程度低，特别是石油、煤、天然气，还有铝、磷、钾等大宗矿产，全部依赖省外，还有铜、铅、锌、铁矿石等重要矿产，大部分需省外供给，外依程度高。
（2）由于经费、技术等种种原因以及与环保、旅游等处理、避让，部分大宗优势矿产，未能组织有效开采，未能充分开发利用。经过近半个世纪勘查、载誉国内甚至世界的矾山、溪口、五部、平山、老虎头等大型、特大型矿区，被限止，限产、停产、或关闭，大大的降低了产量。
（3）特色矿产研究开发程度低，产品挡次低，利用水平低，形不成效益、形不成产业、形不成规模生产。
矿产资源制约我省经济社会发展形势严峻，解决资源保障问题，亟需xx，继续加强省内地质勘查工作，特别加强省内一些重点、优势矿产的地质勘查工作势在必行。
二、 对矿产资源工作的几点意见
解近忧、谋长远，利用省外矿产资源 、矿产品是必由之路，加强本地矿产资源勘查，提高储备具有战略意义。
（一）首先要对矿产资源的重要性和我省矿产资源形势要取得共识。
我省矿产资源严重不足，而矿产资源是经济社会发展的重要的物质基础，据报导，我国90%以上的一次性能源、80%以上工业原材料、70%以上农业生产资料和30%左右的生活用水都来自矿产资源（我省除生活用水以外，其它方面基本一致）。矿产资源是工业的粮食，“发展之基”，在经济社会发展中有极其重要的地位，解决好矿产资源供给保障，发展才能实现可持续，生存才有保障。
（二）根据我省矿产特点和要求，分层次安排地质工作
1、重点矿种地质勘查
（1）选好重点，立足突破，坚持实践。要在众多需要勘查的矿种、矿区目标中，选好重点，力争突破。要在厅、局规划选点基础上，在前阶段工作成果基础上，进一步筛选，重点不宜多，确定后要坚持实践。对浙西南层控改造型铅锌矿；浙西岩浆热液型萤石，钨、锡、钼矿；海底火山岩型西裘式铜矿以及岭后型铜矿，火山岩型铀矿等类型和一些矿区，工作、研究较深，认识比较统一，有较好的线索，实现突破基础较好，可先行。
（2）拓宽工作思路，以成矿系列理论、矿床组合思路部署、开展工作，用“五统一”等成熟的工作手段、方法实行综合勘查、综合评价，要在主攻主要矿种同时兼顾其他矿产，一举多得，多出成果。也有利于矿山基地的建设，有利于综合开发。
（3）以有老矿山、老矿区的成矿远景区、预测区优选先原则，从已知到未知。这些地区地质工作基础好、已有资料多，有典型引路，容易出成果，快出成果，事半功倍，取得的地质成果，可以马上产生经济效益。这些地区也是实现“攻深找盲”最现实的地区，前几年治岭头金矿、漓渚铁矿、西裘铜矿、岭后铜矿创造了不少的成功的经验，其它如龙游溪口、龙泉乌岙等地区也有条件，可继续开展。老矿区周边的攻深找盲工作，{zh0}与矿山联手，但要处理好利益分配。
2、优势特色矿产
找矿为了用矿，重在开发，要有一定的开发投入。重视技术经济研究、评价工作，包括矿石可选性研究评价、开采技术条件研究评价、综合利用、分类评价。
对已完成勘查的矿区，要继续发扬科学开发，艰苦创业的精神，与相关部门协作，开展矿产品的开发利用研究，使优势矿产发挥优势。对新勘查评价的矿区，力争勘查评价一个矿区，形成一个开采地，开拓一个新产业。
在地质勘查工作选项、工作时，要特别注意“比较”、“避让”原则，力求避免形成新的“呆矿”。
3、对外依存度大的矿产
继续“利用两种资源，开拓两个市场”，构建我省矿产资源有效保障和促进科学发展机制，保障供给，这是完善我省矿产品供、需市场，实现矿产资源有效保障必由之路。也是有条件的，要充分发挥浙江省的区位优势，技术经济实力，走出去，但要有充分的准备。
这是一项全局性的工作，不是地质矿产部门一家能完成的，要省相关部门共同努力，协同作战，共同解决，特别是有关领导，取得共识，一起努力去实现。
（三）提高队伍素质和实力
1、提倡学习、运用新理论、新技术、新方法。
重视物化探的新方法、新技术的学习和利用、推广，以加快勘查、评价速度，提高评价质量。
提倡结合实际学习，要辨证的看“新”字，那些能解决本地区地质勘查的方法、理论，不论是外来的土生土长的，都要看、都可以学习，特别是本地区的经验。当然，有条件的可以更系统的学习。
2、勘查技术的提高和设备的更新，特别是实验测试工作，要与实现找矿突破相适应，提高工作实力。
3、关心一线工作同志，多为基层服务，保护工作积极性。
（作者系原浙江省地质矿产厅教授级高工 何英才）
继2006年《国务院关于加强地质工作的决定》的贯彻和学习，这次“地质找矿改革发展大讨论”，是国土资源部在新形势下贯彻落实中央应对当前金融危机的决策部署，进一步对国土资源管理工作和国土资源事业进行更全面、更深层次的思考和改革，以构建保障和促进科学发展新机制，切实提高统筹保障发展和保护资源的能力，达到“转危为机”。
从当前我省一些矿产资源开采利用现状，对今后一段时期内我省地质找矿和矿产利用工作，谈点意见。
一、 我省矿产资源形势
总的特点：“总量严重不足”、“开采水平低”、“外依程度高”。
1、矿产资源总量严重不足
建国以来，通过几十年的地质勘查工作和努力，找到和评价了不少矿产，建成了不少矿山，其中也不乏有重大突破，为我省经济社会建设和发展，做出了重要的贡献。
但是，浙江省矿产资源总量，特别是经济建设的大宗矿产，关键的矿产，存在着严重短缺，1997年曾统计：省内矿产资源满足程度煤3.4%，铁满足37.2%，主要有色金属铅18.23%、锌34%、铜3%，硫铁矿为30%，铝、钾、磷矿几乎为0。除了石灰石、石材、萤石、叶蜡等部分矿产具有一定的优势外，可以说都不足，近年来矛盾还在扩大，“资源小省”一直是浙江省矿产资源现状的代名词。
2、矿山生产水平低
根据矿管处编制的我省矿产资源开发利用分析报告（2007年度）的统计、分析，近年来我省矿山生产，与1999年比较，除水泥用石灰岩从1999年的2583万吨至2007年增至为5552万吨，生产水泥10546万吨（据水泥产量，石灰石消耗量要达到1。2亿吨以上），饰面花岗石从6.88万方增至约25万方（约103万吨），玻璃用砂岩从73.1万吨增至为104.7万吨，相应平板玻璃产量2913标准箱，开采叶蜡石矿石55.24万吨，主要产品粘胶纤维21.66万吨，以及石料等部分矿产，产量有较大幅度增长，能基本满足和保证工业生产需求外，金银、铅锌、铁矿、萤石等不少矿产，近年来的产量均有不同程度下降，一些特色矿产：明矾石从1999年的17.5万吨，至2007年下降为13.21万吨（矿石量，下同），沸石从24.6万吨降至0.88万吨，高岭土从45.4万吨降至19.15万吨，膨润土从2003年27.3万吨到2007年下降至19.78万吨；钼矿从1999年的49万吨2007年下降为13.7万吨、黄铁矿从23万吨降至7.21万吨，下降的幅度更大。
3、省外矿产资源更大量的利用
近年来对省外矿产、矿产品利用需求，快速增长。以2007年为例，当年省内矿产开采量与省2008年年鉴统计工业产品产量对比，差距很大。如：
当年开采生产铁矿石128.46万吨。而当年生产生铁238.00万吨，钢455.00万吨 ，成品钢材1589.00万吨；
当年开采产铜矿石38.95万吨。而当年生产铜产品29.69万吨；
当年开采生产铅锌矿石20.75万吨。当年仅锌产品达6.54万吨；
利用省外的铝，生产铝产品 9.80万吨
当年开采产硫铁矿石7.21万吨，当年生产硫酸：109.54万吨、化肥：54.38万吨。
可以看出，以上产品都大量利用了省外矿产品或其材料。
其次：为了经济社会建设，发展生产，2007年还购进和消耗大量能源等矿产品，包括：
购进原油2244万吨，消耗原油2240万吨；生产汽油，259.74万吨；煤油153.78万吨；柴油753.78万吨
购进原煤12047 万吨，消耗，12008万吨
购进天然气142859 万方，消耗142858万方
4、存在的问题
（1）除石灰石、玻璃砂岩、石材、石料等少数几种矿产外，我省可供利用的矿产资源储量不足，供给缺口大，保证程度低，特别是石油、煤、天然气，还有铝、磷、钾等大宗矿产，全部依赖省外，还有铜、铅、锌、铁矿石等重要矿产，大部分需省外供给，外依程度高。
（2）由于经费、技术等种种原因以及与环保、旅游等处理、避让，部分大宗优势矿产，未能组织有效开采，未能充分开发利用。经过近半个世纪勘查、载誉国内甚至世界的矾山、溪口、五部、平山、老虎头等大型、特大型矿区，被限止，限产、停产、或关闭，大大的降低了产量。
（3）特色矿产研究开发程度低，产品挡次低，利用水平低，形不成效益、形不成产业、形不成规模生产。
矿产资源制约我省经济社会发展形势严峻，解决资源保障问题，亟需xx，继续加强省内地质勘查工作，特别加强省内一些重点、优势矿产的地质勘查工作势在必行。
二、 对矿产资源工作的几点意见
解近忧、谋长远，利用省外矿产资源 、矿产品是必由之路，加强本地矿产资源勘查，提高储备具有战略意义。
（一）首先要对矿产资源的重要性和我省矿产资源形势要取得共识。
我省矿产资源严重不足，而矿产资源是经济社会发展的重要的物质基础，据报导，我国90%以上的一次性能源、80%以上工业原材料、70%以上农业生产资料和30%左右的生活用水都来自矿产资源（我省除生活用水以外，其它方面基本一致）。矿产资源是工业的粮食，“发展之基”，在经济社会发展中有极其重要的地位，解决好矿产资源供给保障，发展才能实现可持续，生存才有保障。
（二）根据我省矿产特点和要求，分层次安排地质工作
1、重点矿种地质勘查
（1）选好重点，立足突破，坚持实践。要在众多需要勘查的矿种、矿区目标中，选好重点，力争突破。要在厅、局规划选点基础上，在前阶段工作成果基础上，进一步筛选，重点不宜多，确定后要坚持实践。对浙西南层控改造型铅锌矿；浙西岩浆热液型萤石，钨、锡、钼矿；海底火山岩型西裘式铜矿以及岭后型铜矿，火山岩型铀矿等类型和一些矿区，工作、研究较深，认识比较统一，有较好的线索，实现突破基础较好，可先行。
（2）拓宽工作思路，以成矿系列理论、矿床组合思路部署、开展工作，用“五统一”等成熟的工作手段、方法实行综合勘查、综合评价，要在主攻主要矿种同时兼顾其他矿产，一举多得，多出成果。也有利于矿山基地的建设，有利于综合开发。
（3）以有老矿山、老矿区的成矿远景区、预测区优选先原则，从已知到未知。这些地区地质工作基础好、已有资料多，有典型引路，容易出成果，快出成果，事半功倍，取得的地质成果，可以马上产生经济效益。这些地区也是实现“攻深找盲”最现实的地区，前几年治岭头金矿、漓渚铁矿、西裘铜矿、岭后铜矿创造了不少的成功的经验，其它如龙游溪口、龙泉乌岙等地区也有条件，可继续开展。老矿区周边的攻深找盲工作，{zh0}与矿山联手，但要处理好利益分配。
2、优势特色矿产
找矿为了用矿，重在开发，要有一定的开发投入。重视技术经济研究、评价工作，包括矿石可选性研究评价、开采技术条件研究评价、综合利用、分类评价。
对已完成勘查的矿区，要继续发扬科学开发，艰苦创业的精神，与相关部门协作，开展矿产品的开发利用研究，使优势矿产发挥优势。对新勘查评价的矿区，力争勘查评价一个矿区，形成一个开采地，开拓一个新产业。
在地质勘查工作选项、工作时，要特别注意“比较”、“避让”原则，力求避免形成新的“呆矿”。
3、对外依存度大的矿产
继续“利用两种资源，开拓两个市场”，构建我省矿产资源有效保障和促进科学发展机制，保障供给，这是完善我省矿产品供、需市场，实现矿产资源有效保障必由之路。也是有条件的，要充分发挥浙江省的区位优势，技术经济实力，走出去，但要有充分的准备。
这是一项全局性的工作，不是地质矿产部门一家能完成的，要省相关部门共同努力，协同作战，共同解决，特别是有关领导，取得共识，一起努力去实现。
（三）提高队伍素质和实力
1、提倡学习、运用新理论、新技术、新方法。
重视物化探的新方法、新技术的学习和利用、推广，以加快勘查、评价速度，提高评价质量。
提倡结合实际学习，要辨证的看“新”字，那些能解决本地区地质勘查的方法、理论，不论是外来的土生土长的，都要看、都可以学习，特别是本地区的经验。当然，有条件的可以更系统的学习。
2、勘查技术的提高和设备的更新，特别是实验测试工作，要与实现找矿突破相适应，提高工作实力。
3、关心一线工作同志，多为基层服务，保护工作积极性。
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