本次装备制造业调整振兴规划，其立足点鲜明地直指金融危机背景下产业的健康发展，并明确了方向性和政策性的调整方案，更加突出地强调提高自主创新能 力、提高基础配套水平及推进企业兼并重组扶优扶强等措施。中联重科监事会主席龙国键用“比4万亿元投资意义更加重大”来形容振兴规划的重要性，三一重工执 行总裁向文波也称之为“给市场打了一针‘强心剂’”。

那么，工程机械行业当前的总体状况如何？专家如何看待此次振兴规划的发布？装备制造业振兴规划将从哪些方面改善工程机械行业的发展面貌？

工程机械产业发展现状解读

多年来，国内工程机械行业重主机、轻配套，重成果、轻基础，造成行业发展不平衡，主机的质量和数量提高很快，配套件进步很慢，尤其是关键零部件。有 研究表明，我国工程机械整机故障60%-70%缘于零部件及发动机，其次是液压元件和变速箱等传动部件。然而，工程机械强国的一个判断标准是具备完整的制 造体系。

中国工程机械工业协会秘书长茅仲文认为，目前我国工程机械行业主要进口的关键部件包括液压元器件、发动机、控制元器件、传动系统等。液压元器件、特 殊钢材的国外供应商依靠市场垄断地位，时不时地制定出台“霸王条款”。中联重科的特殊钢材供应商是一家瑞典企业，自2006年开始对方不但一再提价，还提 前了订货期，要求所有订单提前8个月全额付款。

作为中国工程机械行业的xxxx，徐工集团董事长王民向慧聪工程机械网编辑表示，没有掌握关键部件的核心技术，已成为我国工程机械企业的切肤之痛。 徐工在主机方面优势明显，但出口产品中很多零部件依赖进口，这些零部件的成本占到出口价格的30%。2007年徐工出口创汇5亿美元，而购买国外零部件就 花费了20亿元；外国零部件占出口产品销售额40%，却占了利润的70%-80%。

在2008年上半年中央媒体集体采访国内主要工程机械xxxx期间，令所有媒体记者印象最深的就是工程机械产业的发展瓶颈和配套件发展缓慢落后有着 重大关联。中国工程机械工业协会秘书长俞琚认为，相关政府部门应尽快出台对基础零部件技术研究实施减息xx等优惠政策和金融支持，推动高校、科研院所和企 业的技术资源进行整合；引导企业通过市场手段进行资产重组，组建大型基础零部件企业集团。同时，要鼓励主机企业与配套件企业组建长期战略合作伙伴关系，增 强配套企业生产能力。

专家xx茅仲文谈装备制造振兴规划

早在2006年，国务院就曾公布《关于加快振兴装备制造业若干意见》，要求“以点带面，通过自主设计和自主制造，带动基础装备和一般机械装备产品及零部件生产制造水平的全面提升”。但是，业内普遍反映该政策支持力度不大，资金扶持不够。

值得注意的是，过去一直被忽视的基础零部件{dy}次被纳入到支持发展的领域当中。业内人士指出，本次新增加的“调整”一词使得振兴规划既立足于当前的解困，更着眼于产业的长远健康发展。在调整基础上的振兴将使得装备制造行业的发展步伐更加稳定、坚实。