5月7日凌晨,一场被媒体冠以“百年不遇”的暴雨突袭广州。
在广州两千多年的城市记忆里,水是财富的象征:城市依水而兴、因水生财。
暴雨考验下的城市前列腺
特大暴雨几乎将整个广州城陷入一片汪洋。5月8日,仅仅在12个小时之内,降雨量超过213毫米,这相当于广州城往年整个5月雨量的70%。广州市中心城区严重内涝,内涝点达到118个,其中89处为新增内涝点,44处严重水浸。全市共有935人受灾,87个镇(街)受淹,38间房屋倒塌,因强暴雨天气导致山洪倾泻、泥石流掩埋铁路线路,京广线韶关段铁路线路一度中断,数百名旅客滞留在广州火车站。126班航班延误。
9日,广东各地再降暴雨。广州几乎变成了“水城”,在路上开车就像开船一样寸步难行。
暴雨过后,水患仍在继续:因不满机场、航空公司服务的滞后,滞留了十多个小时的乘客发生打砸闹剧,3名旅客终因过激行为被拘留;广州多个居民小区内,被淹的地下车库车辆索赔无门;暴雨破坏了一些居民楼的供水供电系统;一些临街商铺被迫停业,货品遭水淹报废
截至10日下午16时,广东广州、韶关等地受灾直接经济总损失达26亿元,其中水利设施直接经济损失6.5亿元。
仅仅半个月之前的4月22日,一场大暴雨曾使广州全市出现12处“水浸街”,部分地段水浸15厘米至1米左右。
作为一个城市的前列腺,事实上,我国不少城市排水设施长期滞后于城市社会经济发展和人民生活水平提高对环境的需要,一旦遇到灾害天气,就很容易造成人员伤亡和财产损失。
可以xx的前列腺炎
曾经有人问台湾作家龙应台:如果被带到一个陌生的国度,如何分辨它是否发达?
她说,一场雨足矣。如果发觉交通虽慢却不堵塞,街道虽滑却不积水,这大概就是个先进国家。如果发现积水盈足,店家的茶壶头梳漂到街心来,这大概是个发展中国家。
龙女士的观点或许夸张,但国际国内城市排水方面积累的先进经验却值得借鉴。
在欧美一些国家,几百年前的地下管网至今还在有效使用中。也就是说,类似广州的“前列腺炎”,其实是可以xx的。
在抗洪排水方面,法国巴黎走在世界前列,地下排水系统长达2347公里,规模远超巴黎地铁,下水道四壁整洁,管道通畅,中间是宽约3米的排水道,两旁是宽约1米的供检修人员通行的便道。由于拥有通畅的排气系统和纯净的空气,甚至被当作旅游景点供游客参观。全巴黎约有2.6万个下水道盖、6000多个有编号的地下蓄水池、1300多名专业维护人员。如此发达的排水系统使巴黎可以从容面对一般的大雨乃至暴雨。巴黎人将排水系统当作城市建设的重要组成部分,并成为公共安全和城市功能的重要保障。这不仅是一种公共意识的细致入微,毫厘谨慎,更是政府危机规避意识的具体体现。不少国家还在城市建设中采用透水砖铺装人行道、增加透水层、减少硬质铺装等措施。
在德国汉堡,城市有容量很大的地下调蓄库,洪水期有很强的调度水量能力。这种大规模的城市地下蓄水,既保证汛期排水通畅,又实现了雨水的合理利用。另外,德国的绿化率非常高,也减少了雨水径流。
而应对自然灾害,国外成功的经验大多是软硬结合的,一方面它的硬防护标准略高于中国,另外一方面它最重要的是有一个非常完善的保险体系,这些住在容易被淹没区的老百姓本身都有财产险,包括车辆险等,等淹完水退,保险公司很迅速理赔他们就能迅速重建家园了。
短视造成的城市病综合症
据了解,此次广州导致水浸的原因主要有三:城市“硬底化”日趋严重、排水系统设计标准过低,以及多处工地违规排放导致排水系统被破坏。
据介绍,雨水落地后的自然过程不外乎是,下雨——土壤吸收雨水——蒸发或通过地下水进入河流。过去,土壤和水塘能够储存大量的水,而现在,随着城市建设“大干快上”,大量绿地、湿地、水塘消失了,城市“硬底化”情况越来越严重,以致一到下雨,雨水难以自排,90%要靠排水管网才能排走。
那么为何不将排水管道的设计标准大幅提高呢?回答是,城市排水标准高,固然可以减少水浸,但标准越高,建设成本也就越高;何况还要考虑用地征地拆迁等问题,很多老城区狭窄的内街根本放不进太粗的排水管。
在国内的城市建设中,排水系统滞后已经成为一项公认的短板。和高楼大厦、立交桥高速路比起来,深埋地下的城市排水管网看不见、摸不着,给城市形象添不了多少分,但它却是一座城市离不开的生命线。作为城市的建设者和管理者,任何时候都不能忽视了它的作用。何况随着眼下各种极端天气增多,尤其大城市面临的灾害考验有逐步升级的趋势,城市建设者在防灾体系上的投入更不能打折扣,这既包括经济投入,也包括管理上的投入。百年不遇的大雨发生的概率可能只有百分之一,但如果我们的城市建设存在缺陷,它就会百分之百演变成一场灾难。
事实上,广州城遭受的“洗礼”,前列腺发炎,已经不是哪一个城市的问题,它是中国城市集体面对的现代性难题,只是有些城市侥幸没有碰上“历史性的大雨”而已。而我们城市所要应对的问题,也不仅仅是前列腺炎。中国近现代的城市进化史,大多一路表面光鲜地走来,而忽视真实的内在。地下忧患的背后,实际上是城市灵魂的缺失,是城市在追求的价值上发生了偏差。
华南理工大学建筑学院城市规划系主任王世福说,暴雨致使新问题要求今后政府决策要更加注重城市建设的中长期规划。“目前,我们的城市建设过于注重效率,经济高速发展下,工程上马快,等到出现了问题才来补救,付出了较高的社会成本。”
既然大部分雨水依靠排水系统,那么广州的排水系统是否就跟得上城市的发展呢?广东省城乡规划院高级规划师李志一语道破天机,城市规划“短视”是广州这些年来城市发展的“短板”,广州排水设施设计标准实在偏低,老城区排水管道设计标准多为一至两年一遇,新城区的则按三年一遇的标准建设,这对于北方干旱少雨的城市也许还可以,但对于多雨的广州并不合适。
而城市规划的短视也引发了除了前列腺炎外的其他并发症,使得我们的城市犹如患了艾滋的病人,xxx丧失。排水规划流不过水管子,引发前列腺炎,道路规划跑不过车轮子,引发血管血栓甚至半身不遂,而城市常态化的修修补补造成了城市的“皮肤癣”到处可见……
从某个角度看,我们应该感激这场暴雨,相对于“大干快上”的城市建设,各种城市规划设计、管理的现代理念可能因为它而加快更新步伐。而素以开放著称的广州,也或面临一个新的契机。
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