成立于2001年2月的中国铝业公司，伴随着我国铝工业的飞速发展迅速崛起，资产总额由356亿元增加到2009年的3608亿元，销售收入由187亿元增加到1420亿元，连续两年进入世界500强企业。作为中国有色金属工业的xxxx，在国际金融危机的冲击和行业进入周期性低谷的双重影响下，如何在以“转方式、调结构”为主要特征的新一轮竞争中抢占制高点、争创新优势，在打造国际化多金属矿业公司的伟大实践中发挥创造性、当好实践者，实现中铝公司可持续发展，是24万中铝人必须面对的新课题。
加快发展方式转变是
推进中铝公司可持续
发展的历史任务
中铝公司对于转变经济发展方式的必要性和紧迫性有着比其他的中央企业更直接、更痛苦、也更深刻的体验和认识。中铝公司在这次国际金融危机中遭受了重创。一夜间，中铝公司从往日中央企业的盈利大户变成中央企业的亏损大户，落差非常大。这其中，有金融危机造成的大宗商品需求萎缩，行业落入到周期性低谷的外部因素，也有我们结构调整力度不大、传统经济发展方式还占较大比重等内部因素。
面对如此严酷的现实，经过认真学习实践科学发展观，公司党组对转变发展方式达成三点基本认识。{dy}点认识，在这次金融危机中，中铝公司所遇到的严重挑战和巨大经营困难，从根本上来说不是金融危机带来的，也不是行业过剩带来的，更不是竞争对手带给我们的，根本上还是我们内部结构性和发展方式的问题。
第二点认识，这次国际金融危机是落后生产力的“危”，是先进生产力的“机”；是企业传统发展方式的“危”，但同时它恰恰又是企业加快经济发展方式的“机”。“化危可成机，失机可成危”。我们只有加快经济发展方式转变，调结构、促转型，发展质量才会越来越高、发展空间才会越来越大、发展道路才会越走越宽广。
实施全方位深度
结构调整是中铝公司
科学发展的必由之路
中铝公司是我们国家{zd0}的资源性的中央企业。在后危机时代，依靠传统的发展方式，不可能实现国际化多金属矿业公司的战略转型；不加快发展方式转变，实施全方位深度结构调整，就不可能实现公司科学发展。
加快发展方式转变，实施全方位深度结构调整，是中铝公司必须面对的现实选择。当前，中铝公司主要面临三个方面实实在在的制约。一是资源的制约。我们国家的矿产资源相对贫乏、紧缺。比如铜矿、铁矿、铝土矿对外的依存程度都超过50%，这是一个非常现实的对我们转变发展方式的制约；二是环境的制约。从目前大多数的生产工艺来说，资源性行业仍然还属于高消耗、高排放的行业，行业发展受到环保容量，低碳经济排放要求的严重制约；三是政策的制约。国家对于有色金属，特别是产能过剩行业的有关政策，以及受政策所带来的土地、环评及资金xx方面的约束，成为发展的制约。
加快发展方式转变，实施全方位深度结构调整，是中铝公司主动承担政治责任、经济责任和社会责任的迫切要求。作为国民经济重要的骨干和支柱的中央企业，中铝公司承担着重要的经济责任、政治责任和社会责任。中铝公司承担着近4000亿元的资产xxxx的任务；承担着要为中国的工业化、城镇化的发展提供基础原材料的保障，特别是要为国家的航空航天、国防工业，以及战略性的新兴行业提供新技术、新材料的保障，这是其他企业不能xx替代的。还承担着我们企业所在的23个省、市、自治区的社区的发展和稳定，承担着24万员工的就业和职业发展责任，承担着对环境保护沉甸甸的严肃责任。
中铝公司必须直面挑战，主动发展，把实现国际化多金属矿业公司战略转型目标作为加快转变经济发展方式的实践载体，把实施全方位深度结构调整作为加快经济发展方式转变的核心内容，按照有色金属行业发展规律、国家产业政策、产业调整振兴规划和国资委的要求，在产品结构、产业结构、布局结构、工艺结构、技术结构、资产结构、管理结构、组织结构等各个方面，从内涵到外延进行高起点、高标准、高质量的调整。
建设国际化多金属
矿业公司是中铝公司
实现全面发展的战略目标
经济发展方式是一个关于经济发展增长能力、效率水平、公益价值支撑因素的综合性概念。既包括生产方式、途径和方法的问题，又涉及影响发展的制度性因素。发展方式先进、具有创新性，经济增长能力就强、效益水平就高、生产污染或负面影响就小。在这次金融危机中，世界上单一铝业公司都受到了重创，亏损严重。而矿业公司虽然受到影响，但仍保持盈利能力。因为矿业公司的业务主要集中在上游。实践证明，我们必须要把矿产资源作为公司的生存之本，发展之基，在努力获取国内优质矿产资源同时，特别要积极开发海外多种金属的矿产资源，在缓解国内矿产资源结构性矛盾、保证国家资源安全方面有所作为，全力打造国际化多金属矿业公司。因此，中铝公司的发展目标非常明确，就是实现国际化多金属矿业公司战略转型，使公司能够在更大的区域，更宽的业务领域，发展成为一个成长性好，具有国际竞争力的矿业公司。要做到这一点，必须依靠我们的比较优势，即：一靠改革，管理改革；二靠创新，科技创新；三靠国际，国际化。
管理改革是转变经济发展方式的重要前提。观念决定思路、思路决定出路。只有靠改革才能解决发展的动力和活力问题，靠改革才能解放思想、转变观念，靠改革才能对公司体制机制进行创新，靠改革才能更好地xx公司64家企业的市场基因，充分发挥市场主体作用。
必须主动把握科学发展规律、企业发展的一般规律、铝行业的发展规律和中铝公司自身发展规律，在全体干部员工中牢固树立真正办企业、办真正企业的理念，讲效益、讲效率、讲成本、讲管理的理念，xx成本的理念，企业市场主体的理念，市场化经营的理念，优胜劣汰的理念，亏损为耻、盈利为荣的理念，做优秀企业公民的理念，确保在思想上相统一，在行动上和谐一致。
按照公司从单一铝业务的专业公司向多金属矿业公司转变的战略要求，公司总部管理体制由业务操作型向战略管控型转变，实行战略管控下的事业部制。公司从铝业、铜业、稀有稀土、工程技术、矿产资源、海外投资和贸易七大板块公司的现实出发，充分发挥板块公司和所属企业的主动性和能动性，继续深化管理架构、选人用人机制的改革，确保管理架构更趋合理，人尽其才、物尽其用；充分发挥“对标先进、目标自选”预算管理和以EVA为导向的绩效考核体制的作用，更加注重效益优先，xx公司64家企业的市场基因，{zd0}限度地发挥总部和企业两个积极性。
国际化是转变经济发展方式的重要途径。走国际化道路，就是靠“走出去”来解决公司发展中的资源约束，环境约束的问题。由于资源和环境的约束，中铝公司不可能在“十二五”期间在中国再造一个中铝，这是不现实的。但是在海外，有着广阔的发展空间，特别是我们的周边国家，资源丰富，大都未开发。如越南有100亿吨优质铝土矿，中国只有25亿吨。其生产所需温度只要140度，比我国铝土矿生产所需温度低了近一倍。还有柬埔寨、老挝、印度尼西亚等，资源都很丰富。这些国家还都没有铝工业，有很大的环保空间，而我们现在输出的技术已经是低排放，低消耗。因此必须靠国际化来参与产品的国际竞争，参与各种资源的国际配置，实现各种要素的国际流转。中铝公司未来的海外业务要占到50%以上，要靠国际化来向资源、能源丰富的国家和地区，甚至市场更集中的地区转移我们的技术和产能，在境外再造一个“中铝公司”，这也是中铝公司“十二五”发展的奋斗目标。
我们相信，只要准确地把握时代特征和本质，中铝公司必定能够在新一轮结构调整中抢占制高点。只要24万中铝人在建设国际化多金属矿业公司的伟大实践中，真抓实干，在“加快”上下功夫，在“转变”上动真格，在“发展”上见实效，中铝公司必定会在“十二五”期间实现生产方式从高消耗、高排放向低碳环保型转变，产业结构由单一的铝专业化公司向多金属矿业公司转变，业务布局由注重国内发展向注重海外发展转变，管控模式由操作管控型向战略管控型转变，发展方式由粗放型向集约型转变的“五大”转变的目标。中铝公司必定成为资源节约型和环境友好型企业，自觉履行社会责任的优秀企业公民，成为发展规模和质量效益相统一，具有良好成长性和国际竞争力的大企业集团。（熊维平）
