近日，在乌鲁木齐一家媒体工作的阿南遇到一个推销电话机的人，声称200元买一部话机，就能获赠若干通话费，以后长途话费和市内话费合一，通话费可以降低到0.065元/分钟，而且没有座机费。

　　阿南表示考虑一下。推销的人一看阿南动心了，建议说：“你可以找一些朋友来买，我给你提成，或者你到我们公司来做经销商，我们的业务很好做，利润也很高，你愿意的话，可以到我们的网站看看。”

　　阿南以为遇到了新型的传销方式，但推销者再三解释说：“我们做的是，绝非搞传销骗人。”

　　这种所谓的“网络电话”究竟是怎么回事？

　　话费方面：

　　两个报价避免有关部门注意

　　自治区通信管理局市场监管处工作人员刘林松说，2004年他们根据举报，对新疆某大学附近一处网络电话话吧进行了查处，但这种现象屡禁不止。该学校计算机专业的一位学生告诉记者：“我和室友合伙买了一部网络电话，话费非常便宜。”

　　据了解，这种便宜的话费普遍收费价格是：国际长途0.6-0.8元/分钟，国内长途、市话统一价格为0.1元/分钟。而且，价格还可以商量，国内长途、市话可以低到0.065元/分钟。但是，经销商要求话吧对外报价0.14元/分钟。

　　话费便宜是好事，为什么要作假呢？一位网络电话推销员解释说：如果话费报得过低会引起有关部门注意，那就不好了。

　　不同客户享受优惠差别很大

　　自治区通信管理局市场处工程师说：“经过治理，现在使用网络电话的人不是很多。”

　　可是一些经销商的说法却是：现在用的人越来越多，而且很多是公司、单位和集体。他们通过各自的推销渠道进行联系，然后上门服务。

　　据某网络电话代理商刘经理介绍，安装网络电话很容易，只要有宽带和电脑就行，按照需要接入电话数量向他们公司交纳几百元到几千元不等的设备费用，经过注册之后就可以使用了，公司负责安装，并给予售后服务保证。

　　除了硬件收费，刘经理要求客户每月向指定的银行账号打入电话费，收费标准是0.065元/分钟，不含国际长途，“这个价格以后可能还要降，包月的话更省钱。”

　　从事服装批发生意的王女士就是网络电话用户，她说：“以前向内地厂家订货，每个月要打

　　1000多元钱的电话费，现在包了每月300元的网络电话，经常用不完。”

　　事实上，不同的客户享受的优惠差别很大，包括硬件设备的价格和每分钟电话费都不相同。刘经理说，他们向乌昌地区的某些大企业只卖设备，就不收取电话费。

　　零成本的买卖商家趋之若骛

　　经销商不收取话费怎么赚钱？为什么网络电话的话费浮动如此之大？

　　一位计算机公司的工程师道出了其中端倪：虽然网络电话可以与手机、座机通话，但它使用的是宽带资源，相当于是零成本的买卖。也就是说，市话、国际长途、国内长途其实都不用花钱，只是厂家在注册软件上添加了监控程序，以控制用户缴费。

　　其实，虚拟运营商（网络电话开发和销售公司）从软硬件开发制造，到铺设销售渠道、与电话网架接，还是需要一定投入的，“由于收费低廉，要想维持运营只能靠扩大用户量，也就是增加硬件销售。”乌鲁木齐一位厂家代理这样说。

　　事实上，网络电话在乌鲁木齐通过“地下渗透”的方式，覆盖面已经越来越大。自治区通信管理局市场监管处的工作人员说：“网络电话的蔓延给新疆电信部门造成了很大损失，在信号交换过程中，接入方和拨出方费用结算也都受到很大影响。”

　　据统计资料显示，从2003年到2005年，中国“地下”网络电话的通话量以每年30%的增长率提升。这些商家绝大部分是没有运营资格的“虚拟电信运营商”，通过向电信运营商租赁设备，或者自己私自搭建系统平台，用在其他地方落地的手段私下开展针对公众和企业用户的网络电话业务。

　　这意味着，当基础电信运营商还在为网络电话的冲击采取回避、暧昧的态度时，各种“地下”或“半地下”的虚拟运营商却在攻城掠地，大肆扩展自己的 领地，即使信息产业部对“地下”或“半地下”的网络电话下达了“封杀令”，面对巨大的市场发展空间和诱人的盈利前景，网络电话的“乱局”不仅很难终止，而 且还会以各种名目和方式存在下去。技术方面：

　　电话号码想设啥号都可以

　　网络电话拨出后，通常在固定电话上显示号码为“0”，在手机上显示为“无号码”，而且还可以随意设置号码。曾经有一位同学为了骗网友说自己在北 京念大学，和网友通话时就把号码设成北京的区号。

　　有些网络电话经销商为了推销产品，口口声声地说，买了电话机号码随你设，想设哪里设哪里，甚至110、120这样的特殊号码都可以显示。甚至建 议客户：在外地开设虚拟分公司，通过呼叫转移或把电话号码虚拟在外地，然后在本地接听全国客户的电话，号称这种方法“没人能识破”。

　　自治区通信管理局市场处工程师解释说：通过固定的IP地址或账户地址，可以虚拟很多号码。这种情况一旦被别有用心的人利用，后果不堪设想。

　　由于网络电话稳定性较差，设定的号码经常发生变化，虚拟运营商对此也无可奈何。市民张先生有位老同学在河南，最近他打给张先生的电话区号突然频 繁变更，甚至{yt}之内换了3个地方：一会儿是010（北京），一会儿是0379（洛阳），一会儿又变成了0793（上饶）。

　　“他用的肯定是网络电话，而且是老式网络电话，因为技术不稳定通话时发生抢线路现象，号码就会乱变。”一位网络电话经销商说。

　　不久前，自治区通信管理局的说法认为：市场上的网络电话只能拨出，不能接入。而现在，乌鲁木齐的经销商已能给客户演示电话回拨的技术了。

　　通话不畅网络电话有缺陷

　　据了解，网络电话的通话质量并不好，经常发生通话不畅、声音滞后或回音等问题，甚至自己能听到自己在说话。对此，经销商解释说：“这些都是暂时 现象，重新拨出就可以了。”而另一些经销商在推销时，则强调自己的线路通畅，与“落地”合作伙伴关系良好，所以一般不会发生通话质量问题。

　　自治区通信管理局市场处工作人员提醒市民：网络电话通讯质量很差，经常掉线，且容易发生通话被窃听或偷录以及预存话费被盗等风险，更大的风险是 购买了设备后，很有可能得不到应有的售后服务保障，请不要为了省一时的钱却带来长期的麻烦。

　　艾力·玉山处长说：虽然网络电话可能是未来电信业发展的一种趋势，但由于目前技术尚不成熟、市场也很不规范，在相关政策和服务标准出台前，将予 以坚决制止。

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　　网络电话4种模式 直面问题揭示真相

　　国际公认的网络电话（VOIP）有4种模式：一是电脑到电脑；二是电话到电话；另外两种是电脑与电话（PC-PHONE）之间的互通，两者的区 别在于信号转换网络程序不同，不允许电信运营商之外的公司经营。我国对VOIP监管采取分类式管理，实行许可证制度的市场准入模式。

　　网络电话2003年出现在我国，通讯质量很差，掉线时有发生。过去使用网络电话，需要一张电话卡，实际上就是一种“虚拟卡”，上面有卡号和密 码，拨打电话前先输入卡号和密码，使用方法与普通电话卡一样，而现在的网络电话大多直接登陆虚拟运营商的网站注册就可以了；以前使用网络电话需要购买专业 的网络

　　IP电话机，通过专用的交换机传输信号，而现在的网络电话只需要配一个很小的交换机，就可把普通的电话机接入互联网；过去的网络电话机后面有两 根线，但目前已有了无线网络电话机。

　　自治区通信管理局的工程师表示，网络电话的形式、外观虽然多种多样，但它们的实质是相同的，只不过是开发商区别于其他同行的方法而已。