银行必须走出金库安全误区


　4月14日，河北省邯郸农行金库5100万元现金被盗，嫌疑人为该行现金管理中心管库员任晓峰、马向景，目前两人可能逃向西北，公安部已发出A级通缉令。该银行老员工认为，5100万元能装满满6个麻袋，两个人肯定早有预谋。据说出事的农行行长原本希望通过自查抓到犯罪者，并没在{dy}时间通知公安部门。（据2007年4月18日《新京报》）
    近年来，全国金融系统的现金库房被盗案件屡有发生，邯郸农行金库5100万元被盗案十分典型。库房管理工作中存在的问题和案件防范工作的误区，严重影响着国家财产和相关人员生命安全。

    一般情况下，金库门都安装了两把钥匙连动开锁的机械锁具，并配合使用对号式密码锁。这是为了适应多人管库的制度采取的技术性手段。通常情况下，两把钥匙不能放在一个钥匙串上，也不应放在一处保管；密码锁的密码不能由掌管钥匙的人兼管。每次开门锁门都应该由三人操作，特别是每次关门都要拨动密码锁的号盘。

    有的单位金库门上还在使用几十年前的对号密码锁，即不防窥也不防拆，操作手柄小，对号很费劲。防窥防拆简便实用的对号密码锁早已上市，却没得到广泛应用。实际工作中有不少单位的对号式密码锁经常不动。有窃案发生后经查，该行金库门密码锁长期不启用。另一金库现金失窃后发现，金库出纳员未对金库大门设置密码锁。如果管理人员经常检查业务人员的日常操作，保证配套锁具全面启用，犯罪行为就不易得逞。

    有的单位选择技防产品供应商宁用远处的不用近处的，不计维护成本，不管基层单位使用维护方便不方便。甚至不考虑产品的使用寿命、维护周期和更新周期，只管追求技术防范的政绩。

    按照有关现金管理规定，由银行管理机构对辖区内金融机构根据其日常现金收付量核定库存现金{zg}限额。规定限额的目的之一就是出于安全考虑。实际工作中，金融机构库存现金超限额问题屡见不鲜。巨额现金是诱发犯罪的重要因素，库存现金超限额纯属管理问题，如果银行管理机构注意检查辖区内金融机构库存现金情况，如果金融机构管理人员能够经常督促业务人员严格执行限额要求，盗窃案件就可能避免，至少使损失较小。

    现金库房被盗多为内部人员作案，邯郸农行金库5100万元被盗亦如此。在社会转型期，分工不公、分配不公的现象难免造成要害岗位人员思想波动；在休闲娱乐生活方式越来越受到人们青睐、xx活动尚未禁绝的形势下，守库和管库人员心理难免受到冲击。因为熟悉环境，对防控的漏洞和死角了如指掌，一旦贪婪与侥幸媾合，就容易铤而走险。

    然而，实际工作中，有些单位忽略了守库人员个人经历和日常生活状况对工作的影响，管库人员的构成没有注意年龄和性别搭配，岗位轮换问题也没有引起应有重视。一些单位的守库管库人员一干就是七八年，每天面对单调枯燥的工作，不可能像行长、局长那样，只有风光没有风险、只有待遇没有冷遇，干上十几年也不腻烦。尤其是近十几年来，大量现金流通，让库管员们难得轻松，每个营业日都要像砖场工人出窑那样搬运钱箱和钱捆。思想问题和心理问题最容易导致行为出格，邯郸农行金库两库管员盗窃库款必与其思想落差和心理问题有关。文/刘坤赤