五、2009-2015年襄樊发展新能源与低碳产业的具体构想

（一）打造具有核心竞争力的新能源汽车工业

新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括有：混合动力汽车（HEV）、纯电动汽车（BEV）、燃料电池汽车（FCEV）、氢发动机汽车以及燃气汽车、醇醚汽车等等。

在能源和环保的压力下，新能源汽车无疑将成为未来汽车的发展方向。2009年出台的《汽车产业调整和振兴规划》则明确提出: 在2009-2011年间, 要形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量要占乘用车销售总量的5%左右。今后汽车产业的竞争应该集中在新能源汽车这一市场上。结合中国的能源资源状况和国际汽车技术的发展趋势，预计到2025年后，中国普通汽油车占乘用车的保有量将仅占50%左右，而先进柴油车、燃气汽车、生物燃料汽车等新能源汽车将在未来若干年得到迅猛发展。

襄樊市汽车工业发达，2008年，全市汽车产业产值达到540多亿元，占襄樊市工业总产值的50%以上，并且在生产门类上形成了四大相互配套的产业体系。襄樊市齐全的汽车产业链为新能源汽车工业的发展提供了优越的平台，新能源汽车也将成为新能源产业中{zj1}前景和集中力量进行产业，特别是电动汽车的发展在襄樊已具有一定基础。在世界汽车发展趋势推动和国家提出“节能和新能源汽车”战略并且对新能源汽车产业予以大量政策上和财政上的支持的契机下，襄樊市应该积极转变汽车产业发展的传统思路，使新能源汽车作为支撑我市汽车工业未来接续发展的新引擎。

1、立足科技研发，积极发展电动汽车。电动汽车是全部或部分由电能作为动力的汽车，包括纯电动汽车、混合动力汽车和燃料电池汽车三种。专家预测：到2015年，中国混合动力和纯电动乘用车 (不包括非道路用车和商用车) 产销量将超过100,000台，占整个中国乘用车市场的1%左右。其中，纯电动汽车的产销量将维持在20,000台左右的水平，这对于襄樊市电动汽车的规模化、产业化发展是又一促进作用。

我市应围绕东风公司、青山能源研究所等产业和技术方面的核心企业，实施各种扶持政策，在今后五年时间里，通过项目建设，形成电动汽车科研、生产、市场营销为一体的产学研结合电动车技术产品开发模式，以电动车整车的生产和制造为中心，同时也要形成电动车电机、电池、电池管理系统等关键部件和配套产品批量生产技术体系，完善电动客车生产设计的各项技术指标，为电动客车工业化生产设计和争取获得国家发改委批准电动客车的生产目录提供依据，全面推动电动车产业发展。

襄樊市保康青山能源研究所采用锂离子电池和交流永磁同步电机，在很大程度上解决了纯电动汽车在电池的续驶里程、制造成本以及容量上所受到的限制，促进了纯电动车的进一步发展，其凭借所拥有的核心技术和研发能力在纯电动汽车制造领域占有一席之地。

在充分论证的基础上，支持襄樊中大青山电动汽车公司和保康正极材料公司在纯电动汽车领域的研发、中试与产业化。重点支持襄樊中大青山电动汽车有限公司新能源纯电动汽车动力总成项目。该项目由中大工业集团公司、保康青山能源研究所、襄樊中大青山电动汽车有限公司共同兴建。项目技术由保康青山能源研究所自主研发，核心技术是能使电池一次充电续驶500公里以上，总行驶寿命大于50万公里，并以已拥有xx自主知识产权。项目总投资5亿元，建设20条生产线，达产后可年产12000台(套)新能源纯电动汽车动力总成设备，实现年营业收入60亿元，利税15亿元。

加大力度支持江苏新日电动车股份有限公司在我市投资建设的电动车生产基地项目的实施，该项目在湖北（襄樊）深圳工业园投资7亿元，拟用地500亩，项目建成后将生产各类电动车200万辆，年销售收入50亿元。新日公司将把襄樊打造成为电动车的核心基地，为襄樊建设新能源汽车城打下了坚实的基础。

在专业电池领域要重点抓好湖北骆驼公司的电动车电池和电池检测项目以及世祥电气公司的锂电池项目。

2、发挥产业优势，推动新能源汽车发动机、零部件产业的发展。

要以优势产业为依托，加强基础设施建设和政策引导，积极建设以技术研发为核心，关键零部件制造为重点的新能源汽车电机及零部件生产基地和研发中心。加大力度促进科技研发型企业与高新技术工业园的结合，利用襄樊高新区完备的汽车产业链体系，建设完善的电动及新型燃料汽车发动机、控制系统、电池技术等相关的科研开发基础设施和应用技术体系，以形成新能源轿车、客车发动机、控制系统及关键零部件的批量生产能力。同时要自主研发与对外合作，采取技术引进和共同承担研发等形式，加强与国内技术先进企业和各大高校的技术交流与合作。

襄樊市现有大型汽车企业和零部件生产企业应该积极进行技术引进和产品结构升级，把能够兼容多种新型燃料的混合动力汽车、发动机及关键部件作为今后产品研发的重点，加大新能源汽车投入在整个产业投入中的比例，争取能在2015年使襄樊市生产的新能源汽车占汽车总产量的8%，新型发动机及部件的生产达到其产业规模的25%。同时，加强行业合作，参与制定新型能源汽车的国家标准，利用襄樊市现有的试车场、检测平台等基础设施，加以改造升级，在襄樊建立全国性的新能源汽车检测基地。

新能源汽车产业处于起步前期，政策应该支持促进新能源汽车及相关零部件产业进入自我成长阶段。要加速产业发展，必须要靠企业去xx推动市场，而目前靠任何一家企业自身的能力来实现都是有困难的。相关补贴政策支持将刺激新能源汽车产品需求，从而引导新能源汽车及其相关零部件配套产业快速发展，进入自我成长阶段。以襄樊市高新技术工业园为基础，引进先进配套部件设施生产企业和相关服务企业，形成一套完整的清洁能源汽车产业链。支持特种电机公司、宇清公司、崇赟公司等企业在节能汽车零部件与组件方面的研发和产业化。重点扶持混合动力汽车永磁电机控制系统项目的开发，在合作研究的基础上，促进项目能够快速实现规模化生产，实现经济效益。予以足够的重视和支持青山能源研究所进行的电动车用和其他专用电池的研究和开发，积极促使其技术上的不断突破。通过在核心技术的不断攻关和进步带动周边产业的整体性结构优化和升级，形成国内先进的新能源产业与新能源汽车工业相互补充、相互促进的产业集群。到2012年，新能源汽车及零部件产业的产值规模达到100亿元，