3月16日，网易科技首先报道了“工信部禁止联通在南方发展固话业务”的消息引起了很多人的讨论，这里想证明的是首先这条新闻中提到的文件{jd1}是真的，相信没有哪个开玩笑的黑客敢跑到工信部的官网上随便篡改政府文件，而在工信部的网站上已经能够找到该文件。
既然该文件是真实的，那么到底是不是像很多网站报道的那样工信部在禁止联通在南方发展固话业务呢，仔细研读该文件所得到的答案和媒体报道的却是稍有偏差!
首先不论是中国移动还是中国电信的特别规定事项中都有这么两句“不得以任何方式限制其他电信运营企业的接入和使用”“应按照国家有关规定，共建共享电信基础设施”，也就是说该规定在限制联通在南方建设固网网络的同时却允许联通使用移动和电信的基站进行固化业务；
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中国电信特别规定事项切图
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中国移动特别规定事项切图
其次，既然是共建共享为何工信部要限制联通在南方的固化业务呢，原因可能在于资源的优先占领，就像我们都说南方是电信的天下网通是北方的老子一样，既然联通已经拿到了网通在北方的根基又何必浪费时间、金钱和精力去南方建设基站呢；
从上面分析就能发现说联通被限制在南方发展固化业务其实是媒体的误读，其真正的原因是工信部为了避免浪费，而要求运营商贯彻共建共享的文件精神!
而为什么我会说是媒体的误读呢，因为此事很有可能是联通公关策划的事件。
首先我们研究这份文件，该文件签署于2009年1月6号，在2009年1月7号工信部公布了3G牌照的发放事宜，从时间段上可以看出该文件的是在3G发放前对共建共享的确认，而这也一定是经过三大运营商确认的。该文件在工信部是在2009年3月12号公布，而在这之前的3月10号中国电信采购了37款3G定制手机，并在两会上成功推出了EV-DO无线网卡；同时期中国移动成功实现了TD二期视频通话并在昨天也就是3月16号开始了TD三期招标，而在这个时间段联通的3G进程却一直低迷，甚至有被媒体和消费者忘记的现象。
在如此境况下，有什么比让公众偏袒联通的境地更能体现出联通公关的职责，即使是傻子也能知道在此时此地爆出一个“工信部禁止联通在南方发展固话业务”的消息{jd1}能再次将公众的注意力吸引到自己的身上，而该新闻xx到善于制造各种争端的网易上恰好能够达到这一公关策划的目的。
看看网页科技下面964条评论，我们不得不说这{jd1}是联通一次非常成功的公关行为了!
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