吕廷杰支招:像发展小灵通一样试商用


"我的判断是,中国不会单独发TD-SCDMA牌照,也不会先发TD-SCDMA牌照。"11月16日,在2006"3G在中国"峰会上,北京邮电大学经管学院院长吕廷杰向本报记者表示。

      吕廷杰认为,为了在扶持TD-SCDMA和对外承诺的3G牌照中立间进行平衡,中国政府{zd0}的可能是通过预商用,让TD-SCDMA在获得牌照前抢占市场先机,并在TD-SCDMA发展到一定规模后同时发放3G牌照。

      他同时认为,3G牌照的发放必然会带来运营商重组,并有可能以拍卖形式进行。

      效法"小灵通"

      此前,业界普遍猜测,因为中国政府承诺3G将服务于2008年奥运会,而奥运会的通信标准选择需要提前18个月确定,所以中国{zd0}的可能是在2007年2月之前发放3G牌照。

      "明年2月只是一个较好的时机,但如果TD-SCDMA无牌照运营的情况较慢,那3G发牌仍可能会晚于这一时间。"吕廷杰说,"在中国,TD运作得比较顺利,又有足够多的资金注入,也有比较多的运营商愿意采纳TD,而且TD运作相对来讲可以运营的情况下,政府将可能考虑发放3G的牌照。"

      他认为,GSM在2G市场的份额已经接近80%,这意味着有80%的网络可能向WCDMA过渡。如果现在直接发放3G牌照,运营商很可能争抢WCDMA而放弃TD-SCDMA。

      但基于此前的政府承诺,中国不太可能单独发放或提前发放TD-SCDMA牌照。吕廷杰认为,中国的TD因此会在无牌照的情况下运行一个阶段,等试商用比较成熟或者至少可与另外两个标准相抗衡时再发3G牌照,快则是明年2月份,慢则可能更晚。

      他强调,这样的形式可能会与小灵通的发展相似,"中国小灵通什么时候发过牌照?但还是做到这么大的市场。"

      吕廷杰透露,此前他曾参与包括3G牌照发放在内的研究项目,曾建议在合适的时候采用拍卖的方式拍卖3G牌照。

      "我们可以用拍卖的方式设一个局,大家都抢夺3G的牌照,最可能的结果是大家出到三四百亿元的价格,这笔钱就可以用来扶持TD-SCDMA的市场发展。"吕廷杰说,"我个人反对抢牌照,但3G牌照用拍卖的方式会是非常好的游戏规则。"

      必先重组后发牌

      吕廷杰认为,3G牌照发放过程中,运营商重组也势在必行。

      事实上,在过去数年间,这也是业界受关注程度{zg}、争议最多的关键问题,但政府至今仍然没有明确表态。

      "我认为,中国做3G的运营商必须要有2G网络运营,没有2G网络别做3G。"吕廷杰说,这一点世界3G市场已有前车之鉴。

      "日本是{dy}个商用WCDMA的,当时日本希望引入更好的技术,来解决移动上网和移动数据多媒体业务问题,但没有想到有一个高峰以后就出现下跌。"他说,这个低潮的原因是任何一个网络建设优化都需要周期,所以欧洲国家在做3G时吸取了这一经验。"欧盟规定,所有新的3G一定要配合2G网络运营,客户xx不知道自己是在2G或者3G。"

      而目前国内的情况是,中国移动拥有1张移动网络,中国联通拥有2张移动网络,固定运营商没有。"必须基于这3张网络去组建最多3个3G的运营商。"吕廷杰说,如果没有2G网络做3G,就需要跟有2G网络的公司谈漫游,其代价会非常大,"而要改变3张网络分配不均衡的情况,就必须要重组"。

      "先重组后发3G牌照是肯定的。"他认为,"什么时候发牌,首先得等TD做得差不多了,其次得确定发给谁,才能发牌。"

      TD手机三年需求5000万部

      吕廷杰认为,TD-SCDMA发展{zd0}的危机在于国际化。

      "TD-SCDMA是一个国际标准,但我们需要防范它被其他标准孤立,最终变成一个国家标准。"他说,WCDMA是15个国家联合开发的,一下扩散到很多国家,而TD-SCDMA也需要让更多的国家用,成为真正的国际标准。

      "做到这些需要手段。我们是不是可以运用政府在国外的谈判中,把这些条件加进去,第二个能不能跟我们的运营也捆绑起来。"

      他同时表示,目前已经有国家调整战略,加入TD-SCDMA阵营,动作比较早的是韩国。"韩国做TD水平是很高的,如果韩国的终端技术进入到中国,帮助我们做大TD-SCDMA,有可能变成双赢。"

      不过,他也认为,TD-SCDMA的发展也将带来手机产业的洗牌。

      "在未来大概3年左右的时间,中国TD-SCDMA手机的需求量将达到5000万部。"他说,这对中国手机制造业是一个机会,"但手机功能越来越强大,操作系统的开发、平台建设等方面都需要独到之处,如果诺基亚和摩托罗拉等巨头真正进入,对我们民族手机制造业也会有影响。"

      此外,业内一度有人认为,当前的4G研发已经成型,通信产业会很快越过3G直接进入4G。对此,吕廷杰认为:"4G技术还需要演进到一定水平并完善,我想应该在10到15年以后可以进入市场,而十几年的时间已经足可以让3G在中国有一个大的发展。"

      "原来我们一直认为WiMAX和3G之间是相互替代的,但大量研究表明,3G进入所谓HSDPA以后,带宽问题明显解决,而WiMAX网络是透明管道,容易产生拥塞。"吕廷杰说,"随着3G业务不断演进,WiMAX和3G应该像公路交通和轨道交通一样各有定位,WiMAX给普通的老百姓提供一个廉价接入和廉价手段,中xx用户享用3G的业务。"

      "所以,在3G初期,真正大规模发展3G手机,让客户换手机也许并不是明智的策略。"他认为,3G业务市场需要培育,在初期上网卡等形式会是很好的过渡策略。