阅读提示：众所周知，为保障国民健康，我国实行的是盐业专卖制度。群众如果食用了非法渠道购进的私盐（多为工业盐），会严重危害身体健康。

　　10多天来，记者根据群众举报，顺藤摸瓜，日夜跨省跟踪追击，摸清一个贩运私盐的走廊，发现了一个令人震惊的现象——每天都有大批工业盐从湖北应城经京港澳高速（107国道）运往河南各地，严重威胁着当地群众的健康安全。

　　今年6月1日，《食品安全法》正式实施一周年。泛滥的私盐，再次给我们敲响警钟。

　　此前报道：

伪装成元明粉的工业盐

被查扣的涉嫌贩运私盐的货车

石某的加工厂内藏有大量可疑盐制品

　　司机投诉

　　“被人遥控贩盐受罚2.5万元”

　　记者获知此事线索，源于10多天前一个货车司机的投诉。

　　5月12日晚，“豫C891××”大货车司机李某向记者喊冤：“我被人栽赃贩运私盐，现在货车被扣，还要罚款2.5万元。”

　　李某称：5月初，他从河南运了一车货到汉后，空车到东西湖吴家山一家物流园区配货，中介让他到应城东马坊找“石老板”，运送20吨“添加剂”到河南。5月4日下午，他根据石某的短信提示，七弯八拐找到东马坊街道内一个旧仓库，一名艾姓男子帮他装好货后，给他两张运输单，让他把货送到洛阳，由收货人付运费。李某见运输单上收货人一栏是空的，便问“有没有收货人的电话”，艾某称：“你放心好了，到时收货人会跟你联系。”李某走到信阳后，石老板打电话追问他在哪里，随后告诉他：“照我说的继续往前走，不要走高速公路，直接走107国道。”当晚11时许，在靠近确山县城时，李某的车被交警和盐业执法人员查扣。盐业执法人员认定他贩运私盐，决定罚款2.5万元。“我又不知道装的是盐，要处罚也只能罚货主和收货方。”李某大呼冤枉，但无济于事。他返回应城寻找石老板和艾某，两人却避而不见。

　　就在李某四处奔波申诉的过程中，又有一辆“辽P546××”大货车与他遭遇相似。该车司机董某在应城东马坊配运20吨“印染剂”，货主电话遥控董某走到京港澳高速确山服务区时，被盐业执法人员查扣，也是罚款2.5万元。董某称：“要是我知道车上装的是私盐，打死我也不敢往河南运！”

　　李某、董某告诉记者，他们事后得知，应城货主通过这种遥控手段，不仅害得一些司机糊里糊涂被查处，更有大量漏网的私盐流入外地，“要是不相信我们的话，你可以亲自去调察。”

　　记者跟踪

　　盐贩狡兔三窟“巧妙”出货

　　知情人称，盐贩为了避人耳目，往往事先不会告诉司机运的是私盐，而是用“化工产品”、“大米”、“食品添加剂”等名称遮掩。托运时，还要对车主进行审核，再一步步“引导”到运货地点。

　　为了一探究竟，记者决定前往应城。5月13日,记者来到应城东马坊街道的必经路口——一个铁路道口边“守株待兔”。巧的是，当天下午3时许，一辆河南牌照的大货车停在道口边问路。记者上前搭讪，司机自称姓沈，通过东西湖一家物流中心找到应城的货源，准备到东马坊一家工厂拉20吨“化工产品”到河南周口。记者称经常有货要带到周口，希望以后请沈某帮忙。沈某爽快答应，并与记者互换了手机号。

　　当晚5时许，记者询问沈某在哪里，他称货主还没找到搬运工，他得先在车上呆一晚，明天发车。

　　5月14日一早，记者打电话给沈某，准备提醒他查验货物是否为合法的化工产品后再走。孰料沈某称，货主在13日夜间找到了搬运工，督促他连夜上路，他通过京港澳高速到了信阳后，货主电话通知他立即出收费站。随后，收货人开来一部小车为他引路，在一个城郊接合部货被卸走。沈某此时已到驻马店，准备再寻找新的货源。

　　沈某运送的到底是什么呢？14日上午，记者赶到驻马店，沈某描述是“白色袋装物”。记者跟他在车厢内查找，发现散落了很多细盐。“这些盐产品根本没有准运证，要是早知道真相，我也不会做这趟生意。”沈某把细盐尝了一下，半天合不拢嘴，后怕不已。

　　暴利驱使

　　贩运私盐走廊形成多年

　　河南私盐泛滥是怎样的状况？5月14日下午，记者来到确山县盐业局。李某、董某的货车还扣在这里。李某车上的20吨货已被卸下。

　　确山县盐业局执法队负责人告诉记者，已经验明李某运输的是工业盐。“从湖北流入河南的私盐，已经泛滥成灾！仅今年以来，我局就查获20多起贩运私盐案。”何谓私盐？执法人员解释：私制、私运、私销、私购的盐产品，都是私盐。

　　该局盐业执法人员称，湖北应城和云梦一带的岩盐储量非常丰富，被称为“膏都盐海”。湖北的工业盐售价每吨在二三百元左右，运到河南后被包装成小袋的所谓“加碘盐”后，再偷偷销到河南一些偏远地带，每吨售价可高达二三千元。10倍的暴利之下，盐贩趋之若鹜。自2006年起，大量私盐从湖北等地流入河南，且每年呈上升趋势。

　　该局分管执法的副局长张明介绍，湖北的盐产品进入河南，必须要有两地盐务部门核发的准运证，否则就属违法。运输者不管是否知情，也在受罚之列。

　　张明告诉记者：2009年，该局仅在京港澳高速、107国道两条运输线上就查获贩运私盐车辆57辆，查没私盐1200余吨。“被查获的只是冰山一角。”张明说，由于很多贩盐车漏网，京港澳高速实际上成了私盐运输的“黄金通道”。打击只能治标不能治本，希望盐产地的相关部门加大管理力度，堵塞贩运源头。

　　河南全省私盐的泛滥程度如何？张明称，仅2006年，该省就查处盐业违法案件4950起，其中大要案193起。郑州市盐业局一份资料显示：在城乡接合部，加碘食盐的市场占有率不足30%。

　　探寻源头

　　应城仓库“矿产品”令人生疑

　　流经河南的非法私盐，有多少来自湖北？应城的盐产品工厂，又是什么样子？5月17日下午，记者再次来到东马坊暗访。“过铁路2.5公里看路标。应城交警大队三中队右转直走。到路口再右转直走。走到头再右转走二百米，左转到汪前粮食储备库。走到头最左边仓库找艾师傅15549541XXX。”

　　司机李某就是根据这条绕口令般的短信，找到拉货的地点。记者按短信提示，驱车寻找该处，也是颇费了一番周折。

　　在汪前粮食储备库一排弃用的旧仓库门口，杂草丛生。最左边仓库的大门锁着，透过铁门看到，里面堆放着一袋袋白色物品。“谁叫你拍照的？”随着叫声，两名男子迅速关上院墙大门，其中一人上前抢夺记者的相机。

　　记者报警后，东马坊派出所民警和工商执法人员迅速赶到，控制住两男子，随后责令其中的艾某打开仓库展开清查。

　　仓库里码放着大量已包装封口的产品，外包装上写有“强化元明粉，恒伟矿物加工厂”字样。地上散落着粗盐，还有很多粉碎过的细盐状产品。工商执法人员当场查封了40多吨成品，并取样带走。

　　据介绍，元明粉又名无水芒硝，用于制造硫化钠，硅酸钠等，也用于造纸、玻璃等工业。

　　那么，恒伟矿物加工厂生产的这些成品，真是强化元明粉吗？

　　偷梁换柱

　　工业盐假扮“元明粉”售出

　　这个废旧的仓库，正是恒伟矿物加工厂厂址，经营者为张某，河南太康县人。据东马坊工商分局周局长介绍，张某只在这个工厂挂名，真正的经营者为石某。

　　19日上午，记者拨通石某的电话：“前几天河南确山查扣的20吨货是你的吗?”“货是我的，但不是他们说的工业盐，我们的产品只是氯化钠占主要成分，约80%，实际上叫强化元明粉。”石某说。

　　记者：强化元明粉是什么东西？

　　石：就是每吨工业盐中，加入200公斤元明粉做成的产品。

　　记者查询《河南省盐业管理条例》第三条：盐或盐产品是指氯化钠含量为主要成分的盐制品。凡居民直接食用以及饮食加工、渔业和畜牧养殖业所用的盐产品为食盐，其他盐产品为工业盐。

　　记者：按照河南的盐业法规，含氯化钠80%的“强化元明粉”，也是工业盐，禁止非法运输到当地。

　　石：我不知道。

　　记者：你的工业盐从什么渠道购来？石：我通过正规手续，拿到省盐业公司的准运证后，从应城长江盐厂进的货，再加工成强化元明粉。《湖北省盐业管理条例》第二十八条规定，省内企业发运的盐产品，必须持有省盐业行政主管机构开具的通行证。通行证应当载明运输品种、数量、始发地和到达地，并由到达地盐业行政主管机构查验。恒伟矿物加工厂又是怎么做的呢？

　　记者：你的产品出厂前，有没有经过化验或检验？

　　石：没有。也没有人来检验。

　　记者：销往哪里？

　　石：都销往河南。

　　记者：有通行证吗？

　　石：没有。

　　记者：销往哪些单位？

　　石：大部分是些个体户，我也记不清。

　　5月21日，记者从应城工商局获悉：经检测，从恒伟矿物加工厂抽检的产品，根本不是什么“强化元明粉”，而是氯化钠含量高达94%以上的工业盐。

　　监管缺位

　　盐业市场亟待规范

　　“这些工厂做的就是盐生意，矿物加工只是个幌子。”一名正规盐厂的老板透露：“在应城，类似工厂何止一两家！”

　　为了验证这个说法，记者通过河南媒体又找到多例司机被骗运盐的经历。如2009年11月4日，河南司机邹某在应城市××化工复合肥有限责任公司运送一车“化工原料”到河南，被郑州市盐业局查扣，经化验其货为工业盐。邹某为特困家庭，靠xx买车谋生，被扣车罚款后痛不欲生。“造成今天这种局面，除工商要在审核资质上把好关，质监和盐业部门也要尽到责任，分别管好生产和流通环节。”应城市工商局东马坊分局一名负责人说。

　　5月19日上午，记者电话采访湖北省盐务管理局（应城）直属分局张副局长，他另有一番说法，认为是“国家的（盐业）法律法规不健全”。他说，国家对再加工后的工业盐并没有一个准确定性，而鄂豫两省盐业管理条例不尽一致。“工业盐加入一些微量元素后，主含量是盐，但不能称为盐，我认为只能是盐产品。而生产环节由质监局管，他们也拿不出一个标准。”张副局长还认为，这些盐产品在运输途中可能流向食盐市场，最终的去向只能由当地来监管。

　　应城市质监局负责人则称“正在进行岗位交接”，婉拒了记者采访。

　　记者查询《湖北省盐业管理条例》，氯化钠含量在50％以上的盐制品，由省盐业行政主管机构批准设立的盐业批发企业统一经营，其他任何单位和个人不得销售。显然，像恒伟矿物加工厂这样的企业，不具备经营和销售资格。

　　据了解，针对盐产品行业的乱象，应城市已召开紧急会议，成立由公安、工商、盐业等部门组成的专班展开调查，对境内盐厂和盐产品储存点进行清理，严防盐产品通过非法渠道流入外地。该市公安局经侦大队已对恒伟矿物加工厂立案调查。

　　工业盐危害

　　工业盐主要用于制碱、锅炉软水、染料、肥皂等领域，如流入食用领域，其危害不小。因其内含有汞、铅、亚硝酸钠、砷等，人吃了以后会发生慢性中毒。同时，工业盐不含碘，人的身体若严重缺碘会导致疾病发生