开发商的税收自查尚未结束,有的税务稽查部门就开始了土地增值税清算检查,国家税务总局更是心急火燎,凸现疯狂,一周的时间下达了两份严格土地增值税清算的文件。
国家税务总局不仅提高了预征税率,还特别指示地方“有针对性地选择3-5个定价过高、涨幅过快的项目,作为重点清算审核对象。”这是土地增值税自1994年开征以来,力度{zd0}的一次征税和清算行动。
5月25日的《关于加强土地增值税征管工作的通知》(国税发【2010】53号)可以说用尽了严格土地增值税清算管理的所有词汇,创历史记录。文件要求:
充分发挥土地增值税调控作用;各级税务机关要认真贯彻落实国务院通知精神,高度重视土地增值税征管工作,进一步加强土地增值税清算,强化税收调节作用。
各级税务机关要在当地政府支持下,与国土资源、住房建设等有关部门协调配合,进一步加强对土地增值税征收管理工作的组织领导,强化征管手段,配备业务骨干,集中精力加强管理。要组织开展督导检查,推进本地区土地增值税清算工作开展;摸清本地区土地增值税税源状况,健全和完善房地产项目管理制度;完善土地增值税预征和清算制度,科学实施预征,全面组织清算,充分发挥土地增值税的调节作用。还没有全面组织清算、管理比较松懈的地区,要转变观念、提高认识,将思想统一到文件精神上来,坚决、全面、深入的推进本地区土地增值税清算工作,不折不扣地将文件精神落到实处。
通过科学、精细的测算,研究预征率调整与房价上涨的挂钩机制。
为了发挥土地增值税在预征阶段的调节作用,各地须对目前的预征率进行调整。除保障性住房外,东部地区省份预征率不得低于2%,中部和东北地区省份不得低于1.5%,西部地区省份不得低于1%。确保土地增值税在预征阶段及时、充分发挥调节作用。
各级税务机关要克服畏难情绪,切实加强土地增值税清算工作。进一步细化操作办法,完善清算流程,严格审核房地产开发项目的收入和扣除项目,提升清算水平。
要严格按照税收法律法规的要求,从严、从高确定核定征收率。
……
税总的领导可能找不到其他合适的严厉词汇了,亦重复运用词语。“充分发挥土地增值税调控(节)作用”出现两次,强化税收调节作用出现一次;“进一步加强”出现了两次,“强化”出现二次,“加强”出现了十二次。
我感觉总局在国税发【2010】53号文件里税局是在歇斯底里地狂吼。一是为地税机关不争气而愤怒,过去5年8次发文,土地增值税仍然是无法真正清算;二是土地增值税这根“橡皮筋”怎么都绷不紧;三是高企的房价怎么就不降啊,怎么向国务院交差。
但是,在税总捶胸顿足地恼羞成怒之余并没有忘记为自己的孩子——税务师事务所揽业务,要求要充分发挥中介机构作用。
接下来将是12级土地增值税清算台风骤起,风毕,高楼依然矗立。
税总啊,使房价降下来您有义务,但将不下来也不xx是您的责任,毕竟房地产市场有他自己的运行规律。