三标一体化---质量/环境/职业健康安全管理体系基础知识（三）

一体化管理体系

一、背景

ISO9000、ISO14000和OHSAS18000等标准规定的管理体系一并被称为后工业化时代的管理方法。随着ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证的深入发展，愈来愈多的组织开始关注将质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全(OHSAS)管理体系结合起来，建立整合型的管理体系。同时向认证机构提出了对整合型管理体系实施一体化审核的要求，即通过一个审核组的一次现场审核，同时颁发ISO9001、ISO14001、OHSAS18001认证证书，从而大大减少组织的管理成本，提高管理体系的运行效率。

二、整合型管理体系的概念

目前,存在三种形式的整合型管理体系(Integrated Management Systems)：

◇全面管理体系；

◇调整型管理体系（即两个或三个管理体系并存，将公共要素整合在一起的管理体系）；

◇分离型管理体系（即两个或三个管理体系独立存在于组织之中，虽然体系未被集成整合，但组织能从一体化审核中得到好处）。

三、一体化审核的概念

◇一体化审核允许客户将他们的质量、环境和职业健康安全管理体系放到一起接受审核。

◇由来自质量或其他相关领域的专业审核员组成一个一体化的审核组审核组织的管理体系，以验证其是否符合相关标准的要求。

◇审核组将调整他们的行动，以确保每一个相关标准的要素（共有的和非共有的）均被审核范围覆盖。

四、一体化审核的意义

◇伴随着标准之间一致性内容的增加，许多组织建立了整合型的管理体系；

◇降低审核费用和审核的次数；

◇减少过程和连续管理时间的中断；

◇协调由于不同审核所造成的审核间的差距；

◇建立更加紧密的客户/审核员关系；

◇有助于组织在这些领域的持续提高。

五、整合型管理体系的好处

◇为组织提供共同的和连续的管理途径；

◇降低管理费用

◇更有效的资源利用和业务计划；

◇各管理领域间可以取长补短；

◇提供对生产问题的全面监视并有助于寻求互助的解决方案；

◇提供满足质量、环境和职业健康安全要求的全面的解决方案，如减少不合格品等于降低浪费和原材料的无效使用，降低产品的危险程度可以提高质量和满足顾客要求。

六、建立整合型管理体系的困难

◇需要细化的专门指导，或者依靠外部的咨询帮助；

◇建立体系和进行审核都需要强有力的资源支持；

◇在执行和审核中，过程可能被中断；

◇在一个或多个领域，可能会因注意/资源不足使组织遭受审核不通过的损失。

七、整合型管理体系的可行性

◇都遵循PDCA的循环的原理

◇各标准之间内容的兼容性

◇顾客的需求

◇认证机构业务范围多元化发展的需求

附录 一些最基本的术语

一、ISO9000质量体系

☆产品：过程的结果（产品类别：服务、软件、硬件、流程性材料）.

☆过程：一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动 .

☆质量：一组固有特性满足要求的程度.

☆要求：明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望.

☆质量方针：由组织的{zg}管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和方向.

☆质量目标：在质量方面所追求的目的 .

☆程序：为进行某项活动或过程所规定的途径 .

☆顾客：接受产品的组织或个人.

☆顾客满意：顾客对其要求已被满足的程度的感受.

☆供方：提供产品的组织或个人.

☆相关方：与组织的业绩或成就有利益关系的个人或团体.

☆管理：指挥和控制组织的协调的活动.

☆组织：职责、权限和相互关系得到安排的一组人员和设施.

☆管理体系：建立方针和目标并实现这些目标的体系.

☆文件：信息及其承载媒体.

☆记录：阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的文件 .

☆审核：为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程.

☆合格：满足要求.

☆不合格：未满足要求.

☆纠正：为xx已发现的不合格所采取的措施.

☆纠正措施：为xx已发现的不合格或其它不期望情况的原因所采取的措施.

☆持续改进：增强满足要求的能力的循环活动.

二、ISO14000环境管理体系

☆环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系 .

☆环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素.

☆环境影响：全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化.

☆环境指标：直接来自环境目标，或为实现环境目标所需规定并满足的具体的环境表现（行为）要求，它们可适用于组织或其局部，如可行应予以量化.

☆污染预防：旨在避免、减少或控制污染而对各种过程、惯例、材料或产品的采用，可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等.

三、OHSAS18000职业健康安全管理体系

☆事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况.

☆危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态 .

☆危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程.

☆事件：导致或可能导致事故的情况 .

☆职业健康安全：影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素.

☆风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合.

☆风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程.

☆安全：免除了不可接受的损害风险的状态.