5月20日，总投资50亿元、占地800亩的博鳌亚洲湾(论坛新闻)房地产项目开工建设。

　　近期，琼海市的旅游房地产建设热度依然不减。据统计，到目前为止，该市房地产规划报建面积达323万平方米，已经开工建设面积达80万平方米，竣工验收面积为19.3万平方米，比去年同期有大幅增长。

　　据了解，目前琼海市房地产开发基本上是一种以楼盘销售为目标取向的简单开发模式，而以销售完毕就万事大吉为目的的开发模式不利于房产资源充分利用，不利于进一步吸引更多的投资，房地产开发是对土地资源的一次性占用，住宅地产只是一次性税收。目前岛外客户购房后空置率过高，资产闲置，低客流量对本地区的经济贡献很少，既浪费资源，政府也无后续税源，更谈不上资源的深化利用和持续开发。

　　一位政府人士这样说，除为数不多的一些房地产项目算得上xx、高品质外，琼海大多楼盘属于中低档，这是因为琼海房地产业还是处于刚刚打基础的起步阶段。

　　战略转型：不批单纯房地产用地

　　琼海市显然已经意识到琼海旅游房地产不应停留在低水平开发上。

　　去年底，琼海市委常委会做出决定：从现在起，不再审批单纯房地产建设用地，必须以项目带房地产建设，这也是促进房地产业健康发展的有力措施。是从政策上积极引导旅游房地产业快速、持续、健康发展，xx房地产走xx之路、品质之路。

　　琼海市委书记祝春荣说，这是着眼于琼海长远考虑的。国际旅游岛建设需要主题公园，那就扶持主题公园建设，当然主题公园做起来会有市场风险，为了弥补企业的市场风险，在做主题公园的同时可以配套一块地给企业做房地产。琼海旅游房地产热了，我们就用旅游房地产作为招牌来吸引企业进入，做长远可以持续发展的项目。博鳌要建设xx步行商业街，要引进多个名品店，比如星巴克咖啡，这些品牌店刚进来确实有相当的市场风险，这就需要适当的房地产补偿。我们已经在指导思想上发生了很大的变化，这是其一。第二，是规划。对旅游房地产的发展，我们始终认为应该“高中适宜”，而且要把我们的廉和经济适用房建好，一期廉建好后估计短期内不再有太多需求，经济适用房要面向市场需求来规范建设，xx产品依靠市场需求来建设。第三是要适度建设。“我不希望把琼海的地价弄得奇高，我个人认为一个地方的发展不是看地价有多高，而是你的产业可持续、快速、健康发展。地价高了，会令很多投资者望而却步，最终影响的是地方的发展。琼海不打算把房地产做为琼海产业发展的{wy}和首要目标，琼海需要的是长远可持续发展的项目，这才是发展的根本。”

　　琼海市长符宣朝说，今后将加大城市规划力度，严禁各种性质土地转成商住用地，严格调控供地节奏，按照适度从紧原则严格把握土地政策，坚决执行省委省政府关于土地使用规定，在海边不再建房地产，而是以建设高星级酒店为主。琼海的旅游房地产业是富有特色的，依托资源的，市政府以高水平规划xx高水平建设，以高水平建设来推动高水平配套，以高水平配套来促进房地产业健康发展。

　　特色助力：要充分利用特色资源

　　琼海市副市长朱允彦介绍，琼海市的旅游资源十分丰富，集山、河、湖、海、温泉于一体，聚蓝天、暖阳、碧水、银沙、椰风、海韵于一地，闻名遐迩的万泉河逶迤贯穿全境，风光独特，景色迷人。近几年来，琼海市在优势中确定了新的发展思路，以万泉河为灵魂，以博鳌论坛为品牌，以温泉资源为特色，以人文环境为优势，发展特色产业，建设特色城市，努力把琼海建设成恬静、温馨、安宁、精致、浪漫、宜居的城市。在这一发展思路的指导下，琼海的城市建设得到了快速发展，基础设施日臻完善，城市规模不断扩大，城市品位进一步提升。琼海正在发展成为有别于海口、三亚的独具魅力的新兴城市。

　　琼海市住房保障与房产管理局局长陈武说，琼海旅游房地产要走xx化、高品质之路，首先要充分利用好这些特色资源，利用特色资源打造特色城市，xx房地产业才有依托。

　　今年琼海市将充分利用特色资源进行开发建设。符宣朝认为，要高水平的规划和高水平的配套来体现这个资源的价值。海南的热带土地资源、海岛资源稀缺，要把这个资源禀赋发挥到{jz}。祝春荣介绍，在官塘区，我们准备拿地来开发建设大型的休闲、养生并结合大型xx医疗服务的综合项目。省委、省政府提出，要把博鳌打造成国际{yl}的会议会展中心，所以琼海着眼于长远，今后将着重开发建设旅游主题公园、xx旅游业、会展业、会议业、酒店业等大型综合项目。博鳌核心区规划已经编制完成并开始实施，琼海市现在已围绕博鳌亚洲论坛建设各种配套设施，博鳌机场已获民航总局批准，博鳌国宾馆正在热火朝天建设中，博鳌商业街建设正在加紧推进。

　　优势互补：三大城市组团的猜想

　　琼海的三大城市组团分别为嘉积、博鳌、官塘。业界人士研究分析认为，三大城市组团应优势互补：

　　嘉积老城区建筑密度较高，可供开发的地块较少，土地产权复杂。未来城北片区将成为嘉积城区房地产发展的主要地区。嘉积城北片规划区域以城市北环路为界，东接老海榆东线，南至银海路，西临东线高速，总面积为897.67公顷。该片区的定位是以居住为主，兼具行政、文化、体育功能为一体的综合型城市新区。随着沿河景观大道的建成通车，嘉积镇沿万泉河区域成为新的房地产发展热点，目前已有多家房地产企业进行开发。未来的沿河景观区将成为嘉积镇城区内的xx居住区。与城北新区的定位相辅相成。

　　博鳌亚洲论坛核心区总规划面积为122平方公里，是在原来41.8平方公里的基础上向南拓展而成。规划区横跨琼海和万宁两市。投资方在入主开发博鳌时就提出了“七个{yl}”的规划目标（{yl}的国际会议中心、{yl}的会展中心、{yl}的高尔夫、{yl}的购物中心、{yl}的旅游度假区、{yl}的教育基地、{yl}的不夜城），努力将博鳌核心区建成一个与国际论坛相适应的国际化、生态化、智能化的会议度假旅游休闲中心。规划将核心区绵延南北长达23.7公里的海岸线与宽近200米的金黄色沙滩，作为发展滨海生态旅游度假区的“黄色金带”进行开发，将环沙美内海及环内海区域作为整体空间的核心。规划还确定了三个发展重点分别是：亚洲论坛国际会议区、九曲江温泉旅游度假区和正门岭山崖海景旅游度假区。同时，根据生态环保要求，确定了万泉河、九曲江、龙滚河沿河三道生态发展主轴。在规划区内，未来的15年，将逐渐形成9大功能片区（亚洲论坛国际会议区、环内海生态旅游度假休闲中心区、龙潭岭旅游度假区、大灵湖旅游科教园区、九曲江温泉旅游度假区、金牛岭山野旅游度假区、正门岭山崖海景旅游度假区、山根湾滨海山岭旅游度假区、加晓水岸山岭旅游度假区）。

　　官塘分区规划的界线东至东线高速公路，南至白石岭北侧，西至万泉河，北至官塘大道往北300米处，面积大约2248公顷。规划目标是中国xx的温泉之乡，国际{yl}的特色旅游度假区。根据旅游酒店的用地规模和温泉的合理开发采用量，规划区常住人口为1.5万人，旅游观光人口为1万人，酒店客房总规模1万间。主要项目有：温泉疗养、休闲康乐、高尔夫运动、红色旅游、滨河风光、万泉河漂流、农业观光、民俗文化、田园风光、水库风情等等。对游览设施、环境保护、风景游赏、经济发展、居民社会调控、综合交通、环境保护、市政工程、综合防灾、土地利用空间等方面作了详细规划。

　　夯实基础：配套宜居生活的设施

　　旅游房地产要走xx之路，城市的宜居生活配套基础设施必不可少。2007年初，琼海市投入1.5亿元正式破土动工“两路一景”项目，即银河路、万泉河北路和万泉河景观带。其中，万泉河北路总长2.3公里，为四车道沥青路面;银河路长870米，为双向四车道沥青路面。在万泉河路、银河路的整体景观设计上，突出体现尊重土地、尊重树木、尊重山水的设计理念，{zd0}程度地保护了万泉河岸的自然植被。

　　据万泉河嘉积段滨河地区景观工程设计方――北京北林地景园林规划设计院总工程师、副院长赵涛介绍，万泉河路景观带将建成8个主题景观区，它们都有非常诗意的名字：澜漪龙吟、月泉晓澈、戛玉清盈、清鉴漱香、湛辉流彩、林泉胜趣、畴满莎绿、泉暖醇溢。景观带内，所栽树木花草达80多种，以乡土树种为主，仿于自然而又高于自然;景观带内，波浪形青砖座凳、众星拱月般灯具、极富人性化弯曲小径、滑板场和原始古朴民居等人文景观，让人流连忘返。

　　人们发现：几年来，琼海的基础设施建设正迅速趋于完善。万泉河北路、南路，官塘大道，中远路，嘉博路，山牛路等相继建成、改造完毕，垃圾处理厂建成投产，污水处理厂正加紧建设，能日供5万吨水的自来水厂也正在加紧建设，官塘220千伏变电站、培兰220千伏变电站等建成，医院、学校、运动、文化场馆都在建设中或已经建成投入使用……

　　但是，将琼海作为第二居住地的候鸟们却有不少意见。来自黑龙江的张清铭说，文化设施偏少，没有大型运动场馆，也没有影剧院，更没有像家乐福一样的大型购物商场、超市，加上公交车线路不合理，路网建设不合理，平时出行不便。他说，现在要看一部大片，还要到海口去看电影。生病也没少跑海口。他认为，这些问题该到解决的时候了。

　　一位房地产业界人士反映说，由于房地产迅猛发展、城市的迅速扩张，琼海城市基础设施配套建设已经大大慢于城市的发展。近期嘉积的自来水供应紧张情况就是这种因素在起作用。这位人士建议：琼海要发展xx旅游房地产，市政府必须高度重视并加快城市基础设施建设。

　　据了解，琼海市委、市政府已经对这些问题进行多次研究，目前相关规划、措施正在实施中。