个人网店实名制7月实行 不强制办理营业执照　　昨日，国家工商总局正式公布了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（全文）。从今年7月1日起，个人开网店将实行“实名制”，需提交姓名、地址真实信息，但并不强制要求必须办理工商营业执照。《办法》首次对网络商品交易及有关服务行为的全部过程和各个环节进行了规范，涉及市场准入、商品准入、交易信息、交易合同、交易凭据、交易竞争、注册商标专用权和企业名称权等权利的保护、消费者和经营者权益保护等多方面。

　　热点1 网店xx不“一刀切”

　　开网店是否需要xx，此前是热议焦点。今年4月，工商总局就《办法意见稿》公开征集意见。记者对比了一下，昨日公布的《办法》内容并无太大变化。

　　《办法》将开网店的卖家分为法人、其他经济组织或个体工商户和自然人两类，通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，也就是个人，应向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交姓名和地址等真实身份信息，具备登记注册条件的，依法办理工商登记注册。

　　这表明，工商总局对开网店xx并没有实行“一刀切”，不是所有网店都要强制xx，而采取了较人性化的区别监管。一些临时进行二手或闲置物品交易的个人卖家，只需提交真实身份信息就可进行网络交易。

　　热点2 用购物凭证保护买家

　　工商总局有关负责人指出，网络交易是在双方事先不了解、其间不见面的过程中完成的，因此保护消费者合法权益的重要前提条件是采取措施，确保“虚拟主体”还原为真实的主体。《办法》从消费者有效识别网络经营者真实身份、交易合同、交易凭证、交易信息保护、申诉处理办法等方面作出保护消费者权益的规定。要求提供真实身份信息，为经营者建立登记档案，要求网络经营者向消费者出具电子化的购货凭证或服务单据，以此作为处理消费投诉的依据。

　　此外，工商总局表示，对网络交易将主要实施3项监管措施，由县级以上工商部门建立信用档案，对网络商品经营者和网络服务经营者实施信用分类监管。力争3年建成全国统一网络监管平台。

　　热点3 经营者信息至少存2年

　　《办法》规定，提供服务交易平台的网站要对网店开办者的真实身份信息进行审查