职业卫生监督管理存在的问题及建议

卫生监督管理，关系到职业业病防zhi的结果。当前卫生监管机能由安监部分划转到卫生健康行政部分后，机能调整期间也确实存在一些问题：

一、《职业病防zhi法》没有得到很好的贯彻落实

当前中小型企业尤其是企业劳动者的健康培训、体检、功课的地方职业病危害成分的检测、可能发生职业病危害的建设项目的预评价、职业病防护设施设计审查和控制效果评价等各项相关工作实施率明显降低。

二、源头防备不到位

国度要求职业病防护设施“三同时”，即可能发生职业病危害的新建、改建、扩建工程项目的职业病防护设施需要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，职业病防护设施所需jiage该当归入建设项目工程预算，实施上该项措施在机能划转期间并未得到较好的落实。

三、重处罚，轻防备

卫生监管机能划转后，由于职业病相关法律法规修订延迟，监管体例也未能及时理顺，全国各地落实监督管理措施不一，固然依据相关法实施了一系列的行政处罚，处罚额度不低，但是防备和后期整改措施、培训教育不能跟上，形成了以罚代管现象。

四、行业主管部分监管缺失

法律划定：卫生行政部分、劳动保障行政部分依照本法和确定的职责，负责全国职业病fangzhi的监督管理工作。有关部分在各自的职责局限内负责职业病fangzhi的有关监督管理工作。实际上由于卫生监管机能划转安监部分后，卫生系统原卫生人员大量流失，导致重新组建的卫生监督管理科室才气明显不及，难改负担业务工作。同时，该条款从法律层面明白了各行业主管部分对职业病监管的职责分工，但是实际卫生监管过程中，资料和现场的管理工作普遍只有卫生实施，行业管理空白现象十分紧张。

五、卫生防护缺乏科学指导

区县级卫生健康行政部分普遍贫乏卫生平台人才，现场法律装备和检测装备匮乏，对发生职业病危害成分的现场无法实现快速检测，对监管过程中发生职业病成分的现场无法给予科学的防护指导。



2020年是刚过gaige元年后的diyi年，一场全国renmin的新冠肺炎疫情阻击战，注定会成为每个人脑海深处不可磨灭的影象。固然疫情肆虐，但在这场大危难眼前，我们看到了全体中国人的众擎易举的勇气，更要坚信，疫情很快就会渐渐过去。对此，卫生健康行政部分自发进步站位，保持健康监管的位序不退、干劲不减、工作不松、法律不作为掌管和使命职责所在，不等靠，不观望，心无旁骛地做好因疫情影响略有窒碍的卫生监督管理工作。

一、切实进步认识

认真学习贯彻国度卫健委2020全国卫生监督工作会议要求，能够及时按要求开展卫生分类分级法律试点工作，探索基于危害的差异化法律方式，打牢打实卫生基础工作。

二、强化监督管理

只管卫生机能划转后，相关法律、法规以及标准等未能及时修订整合，给卫生监督管理工作带来了非常大的影响，但我们一定要降服等靠观望思想，依靠相关法以及原机能部分的相关规章要求，找准工作zhongdian，强化工作措施，扎踏实实地做好健康监督工作，严防出现义务缺位、工作断档的现象。

三、严格法律搜检

以法律搜检用人单位落实职业病fangzhi主体义务，进一步进步卫生法律的规范性和巨子性。依法严峻袭击职业病危害防治违法违规行为，倒逼用人单位严格落实职业病fangzhi主体义务，强化职业病fangzhi工作，有效提防和遏制职业病危害事件的发生。

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