商兴成讯

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? 绪言

本报告所提旅游、文化、商务中心区(以下简称：“商务中心区”)系指东起古文化街、意式风情区；南连天津食品街、鼓楼风情街；西到清真大寺及将来规划建设的京沪高速铁路天津站；北至大悲院。的8.1平方公里范围内的区域。区域内根据不同特色设置不同功能区并将吕祖堂、李叔同故居、望海楼教堂、三岔口、三条石等历史文化旅游景点，以大胡同商贸城为物流中心，三条石为仓储、加工业中心，集商贸、物流、加工、旅游、文化娱乐为一体。

近年来，随着改革开放的不断深入，不同城市集中优势项目，搞特色性经济专属区已成为时尚。在四个直辖市利用特有优势开发方面，北京有中关村高科技园区，上海有陆家嘴金融区，重庆有三峡开发概念。上述区域的开发均是其他城市所不能替代的，甚至已形成其标志性特色。反观天津市，尚没有一个可以与之相媲美的独具特色的区域，就目前状况看，新技术产业园区，与北京中关村不具可比性。天津开发区及滨海新区的建设已逐步形成制造中心的局面，并对天津经济发展起决定性的作用。然而站在全国的角度看，开发区经济增长不论在总量还是在单位经济效益上，与珠江三角洲、长江三角洲乃至周边地区的一些发达城市(大连、青岛等)相比的发达地区相比并不具十分明显的优势，特色性或称为不可替代的特色性不明显。

1987年国务院将天津定位为“环渤海地区的经济中心，要努力建设成为现代化港口城市和我国北方重要的经济中心”。在大京津总体规划中天津被列为“制造中心和物流中心”。天津市自古以来就是凭其作为运河漕运的中转，以其贯通南北、远航五洲、融汇中西、货达八方逐渐成为北方{zd0}的商埠和物流中心。可以说，天津的历史就是一部现代商业的发展史。其中所积淀的众多的、独具特色的历史文化遗产，至今还有其深远的影响和可借鉴的地方。其以淮北屯田士兵为基础汇聚周边地区外来人口所形成的具有南方色彩的移民特性和百余年来因租界而形成的西方文化的影响。使天津具有“北方的南方、东方的西方”的独特的城市特性。在中国加入WTO后的今天，如何抓住机遇，重振天津这一北方{zd0}商埠的雄风，让大商业带动大流通，让天津独有的旅游文化资源更多地展示给各方人士，让世界更多地了解天津，感受天津，进而为天津经济建设添砖加瓦，应是我们责无旁贷的责任。

本报告就想通过一系列论证勾勒出一个能够与北京中关村、上海陆家嘴功能各异，但地位相当，体现天津传统风格和“两河”文化特色的“旅游、文化、商务中心区”。一个超级的经济、文化的“航空母舰”，再塑天津商业和天津文化的辉煌。

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{dy}部分天津商业、旅游业总体形势分析

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?????? 一、天津商业的历史地位

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天津起源于运河文化和漕运，因此天津自古以来就与商业有着密不可分的渊源，一直起着南货北上、北货南下的中转功能，成为北方商业的代表。自1840年殖民经济的侵入，天津又成为与上海南北分置的与海外商业交流的重镇。解放以后随着计划经济的发展，天津由于其独特的地理优势和雄厚的工业基础成为全国商业的基地。几大一级站都建在天津，使天津在全国经济中占有独特的地位。而在改革开放市场经济初期，虽然旧的一级站的批发功能不存在了，但天津商业的集散功能却仍在全国有着不可低估的影响力。当时“南有义乌，北有大胡同”的美誉已形成“口碑”，在当时西到乌鲁木齐，北到哈尔滨都有天津发去的货，大胡同南北客商云集。但由于天津的商业自发性强缺少系统话的规划，在商业日益发展的今天天津商业的魅力在逐渐减弱，地位也在逐渐下降。

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二、天津商业总体评价和若干特征

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从概念上讲，商业是专门组织或从事商品流通的一种经济行业。其中又根据形式不同而分为商流(商业流通)和物流(物的流通)。

从物流上看天津作为北方{zd0}的港口城市和重要交通枢纽之一具有无可争议的优势。诸如“中储股份”已成为上市公司，中运的物流中心也落户天津。但从物流企业的状况上看，然而，从物流企业的存量上看，其基础多是构建于计划经济时期，在现代化的市场经济当中尚有很多不适应之处。目前天津虽然有先天的优势，但物流业的成本还高于其他城市，发展的水平还不高。在信息化时代下的物流潜能诸如信息交流，商品现代化配送等方面的发挥上还有很多文章可做。

物流是为商流服务的。物流作为商业的核心在我市已形成百花齐放，物竞其流的局面，其特点主要呈现在以下几方面：

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1.多种业态、各类性质企业齐头并举。

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?? 二十多年来，天津商业在改革的推动下发生了历史性巨变。其最重要的一个方面就是改

变了以前那种流通渠道单一，经济形式呆滞，缺乏竞争活力的局面，市场向多元化、xxx方向发展。国有企业通过两个阶段的改革，从单一的国有、集体改组成国有、集体、股份合作、合营及外商投资等多种所有制形式，组建了一批具有一定竞争力的大型零售、批发企业集团，起亿元的大型商业企业已达21家。多种经济成分并存，互为补充的商业结构初步形成，商业各种业态竞相发展，集市贸易迅速发展商业流通结构发生变化。零售业、连锁超市、大型批发市场等多种业态已打破了零售业的一统天下的格局。形成了以百货业、各种专卖店、连锁店、连锁超市、大型批发卖场和仓储商场等多种形式竞相发展的、多业态的零售市场格局。

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2.区域性商业中心已初具规模。

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经济的发展带动了商业的发展，旧天津的商业只有劝业场、百货大楼、东北角、小白楼略显繁华，而今新建的和平路金街、滨江道步行街及南京路商业群、大胡同地区商业中心都构成了都市的繁华。无论是小白楼以凯旋门、滨江购物中心和商业街、写字楼构成的商业区，还是南京路以国际商场、伊势丹、新世纪津汇广场等构成的高级百货购物中心，都已具备一定规模，和平路金街与滨江道步行街相连成为国内最长的步行街之一，而以大胡同批发市场为中心的批发市场在三北地区xxxx。天津商业的发展令人鼓舞，但存在的问题也不容忽视。

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3.天津商业的软肋

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⑴天津商业虽然有深厚的历史积淀，得天独厚的地理位置，一定的整体规模和硬件设施，但缺乏特色性的优势互补的商业中心。现有的从和平路滨、江道商业街到南京路及周边的小白楼、国际商场等地的商业设施或是呈线性或是点阵式排布，而佟楼、友谊路、天津站等商业繁华区基本是散点式分布，难以形成较为集中的阵式的商业中心。而目前{wy}具备此条件的大胡同地区无论在规划还是重视程度上，尚需完善与提高。

⑵天津的商业大多数以满足内需为主，辐射力较小。一个城市的经济地位以其经济的辐射力为依据，无论是广东、浙江、上海、还是山东的青岛都有自己独特的辐射力，在经济上影响着全国。天津近年来也由于辐射功能的弱化阻碍了工业的发展，而工业的停顿又制约了商业的辐射，从营销理论上讲，要想发展必须先造市后建场，造市就是要先把营销网络建立起来，带动有形商业，带动工业的发展。

⑶天津经济产业、批发业、零售业各自为战，没有形成合力，成本高，效益差。谁也

发展不起来，而且厂商、批发商、零售商都想争夺消费者，暂时看，消费者受益；长远看，企业、批发业、零售业却失去了发展后劲，从产品到销售必将失去市场竞争力。天津产品没有竞争力，外来批发企业必然抢走市场，零售企业同样会倒闭或被吞并改组。因此宏观的计划功能，整体的调控对于现代商业是必不可少的，而最经济的调控切入点就是在全国已有影响的批发市场及购物中心这一业态。

⑷天津的商业未来的重点是什么，应向何处发展，其商业设施的总体布局是什么，如何采取有效措施让商业成为天津经济的增长点。有关部门应有一个长远的、切实可行的规划方案。

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三、旅游业

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天津有着悠久的历史文化遗产，特别是近年来以古文化街→食品街→塘沽海洋旅游为主的三点一线特色已逐步成熟，其他旅游景点，如大悲院、吕祖堂、望海楼、李叔同故居等一系列的历史文化遗产都分布在市内各处，规模小，内容少，宣传平淡，根本留不住客人。讲古迹，天津与北京无法抗衡；讲自然风景，天津海洋旅游无法与大连、青岛相比。而天津只有创出自己的特色把天津的文化遗产组成一个主题，相互依托，才能开出新路。

天津的旅游特色是什么？——消费性旅游已成为天津的特色。这就需要我们在消费性旅游上做文章，再根据它的内涵在增加它独特的吸引力上下功夫。

购物——大胡同批发市场的商品对任何一个游客都会具有吸引力。同时既有古文化街、鼓楼商业街依托，又有估衣街、百年老店谦祥益的商业博物馆，购物中了解了天津文化，看到了天津商业传统在中国商业特别是北方商业的特色和代表。

吃饭——天津的食品街，汇集了天津知名饮食及小吃，同时八大菜系齐全，靠近商业中心。在吃饭中可以宣传天津的饮食文化传统。

游玩——在宣传天津的消费旅游中，天津的宗教文化既有曾藏有玄奘灵骨的大悲院、中国{dy}家自办教会仓门口教堂、华北地区历史最久远的清真大寺，更有xx的火烧望海楼的旧址——天主教望海楼教堂；殖民文化在天津有各国租界风情，特别是意式风情街、梁启超冰室……民族文化有吕祖堂义和拳堂口、娘娘宫、鼓楼……只要选好主题，围绕商务中心区就会大有文章可做。

第二部分建立以大胡同地区为核心的具有天津独有特色的文化、旅游、商务中心区应是带动天津商业、旅游业乃至第三产业整体腾飞的契机。

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一、大胡同地区的概念和现状。

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大胡同，南连东马路北接金钢桥与中山路相通。现在对大胡同称谓理解的是指东起大胡同特别是金钟桥大街，西至北大关大街，南起北马路，北至南运河南路面积为50万平方米范围内的商业设施。

大胡同地区地处天津市的中心地带，毗邻天津发源地的海河三岔口，如果以和平路、东马路、中山路作为一个环线并誉为一条项链的话，大胡同则是这条项链上的钻石。

大胡同自元朝以来，就是北方的漕运中心和商埠曾有着“晓日三岔口、连樯集万艘”的辉煌。并一直延续到廿世纪三十年代。廿世纪八十年代以来，部分个体经营者从摆地摊起家，逐步过渡到露天市场、大棚市场，并形成至今拥有小百货批发市场(一期)、天奕商城(二期)、天津都行(三期)、万隆大胡同商业中心，总面积达36万平方米的天津乃至华北地区{zd0}的商业设施群。被人誉为“津门钻石地、商业聚宝盆”。2001年交易额已达50亿元人民币，为天津{zd0}的交易市场。

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二、大胡同地区的特点与成为天津商务中心区的可能性。

经过二十余年的不断积累，大胡同已形成以服装小百货等民用产品批发为主的小商品集散地。并逐渐呈现如下特点：

1.城市中心区域的独特位置。如此之大的卖场集中在一个大型城市的中心地带，这在其他大城市中是不多见的。这样的地理位置虽然对发展以大集大散和外向型辐射为主的商品批发业造成一定困难，但对形成与城市整体经济功能相配套、能体现天津时代特色的商务中心区创造了相对便利的条件。

2.天津乃至周边地区{dywe}的市场。

大胡同在天津乃至周边地区商品流通领域中的地位是{dywe}、无人能望其项背的。表现在以下四点：

⑴规模大。目前已建成的市场就有40余万平方米，周边规划建设和计划兼并的市场又有近10万平方米，总计50万平方米的市场，不仅在天津市，在整个国内都是xxxx的。

⑵档次高。大胡同在建和计划建设市场的经营环境之好、配套设施之全、整体经营档次之高，在天津市及周边地区能与之相提并论的根本没有。这种现状与经济阶段性特点及城市人民生活水平提高的趋势是符合一致的。说明大胡同未来发展极具潜力。

⑶货全价廉，xx潮流。随着荣众公司加盟万隆大胡同商业中心，使大胡同市场的商品品种包括除了食品外的数十万种商品，从年青人中流行的宣传品，到农村孩子玩耍用的弹球，从几分几厘的针头线脑，到几千元一套的xx西服，可谓应有尽有。由于市场货采源头的特点，使大胡同成为xx家居用品、服装百货时尚潮流的地方。尤其是随着大胡同市场内中国、{sjj}知名商品品牌代理商、销售商的逐渐增加，使大胡同市场{lx1}功能更加突出，源头货、上游货居多的优势更加明显。

⑷规范管理程度高。偌大的市场，xx纳入企业管理的范畴，这在天津市不多见，在整个国内也不多见。企业管理的{zd0}好处在于，“服务”成为企业生存、增加经济效益的根本途径和重要来源，这就为市场的快速健康发展创造了良好的外部条件。从安全保卫、设施维护到设备更新、秩序整顿，从广告宣传、组织活动到引入客商、带来消费，如果不在企业方式下运作，很难达到规范一致、管而不死、严而不乱的效果。同时，为提高经营者素质开展的各种培训和宣传教育活动，为使市场实现软硬件多方面的共同发展产生了推动作用。

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二、大胡同潜力巨大的发展前景

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1.开发成本低。相对于其他地区，大胡同因其深厚的商业积淀使其在商业开放上有着独特的优势：

⑴知名度较高。大胡同在三北地区、国内小商品流通领域的知名度是较高的。尽管在认识有所偏差，但许多人对天津的大胡同还的有所耳闻的。

⑵集中化程度高。与国内其他市场相比，如此集中的市场十分罕见，为集中进行配套设施的建设，开发新的商贸项目创造了条件。也便于集中统一规范管理。

⑶周边开发潜力大。大胡同周边地区多为平房和老式楼房建筑，没有相对成型的商贸建筑群体，使后续开发工作的难度相对降低。

⑷旅游观光资源多。以大胡同商业中心为圆心，以一公里距离为半径的方圆地域内，汇聚了天津三大旅游观光资源：古文化街、南市食品街、大悲院宗教名胜区和一个在建即将投入使用的复古型商业建筑群—鼓楼商业街，环绕大胡同四周，构成了天津新的旅游观光区域。

⑸邻近热点有商机。一是金钟桥大街的拓宽改造及其延伸至直通京津公路的河北区黄纬路工程的建设，必将迎来“新北京、新奥运、新天津”所蕴含的巨大商机。二是京沪高速铁路的开工建设和西站地区的全面规划，使与之直线距离不超过1.5公里的大胡同又面临着新的商机。

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2.开发前景广。

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⑴商务中心区的规划建设。天津要建设国际港口大都市和北方重要经济中心，在上面叙述中可以看出，大胡同地区条件具备、基础具备，应当能担当起重新振兴天津经济的历史重任。当然，这一规划必须与天津市整体经济发展步伐相结合。

⑵现代物流中心。二十一世纪是现代化物流发展的时代，大胡同可以发展成为一个物流配送中心，成为各大商场、各个专业零售店铺的主要供应基地，成为天津对外经济扩张的窗口。

⑶现代化购物中心。大胡同要逐步改变以批发为主的经营方式，更多地引入零售概念，同时按照现代化购物中心的要求，在周边进行大、小配套，成为多功能现代化购物中心。

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三、大胡同地区在未来经济发展中的地位与功能分析。

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1.大胡同商贸城经济和社会效益显著。大胡同商贸城项目已被列为天津市“十五”计划的重点，将严格按照现代商业格局分行划市，汇聚商品批发、零售、餐饮、金融、服务、仓储、商务公寓、停车等多项功能，2002年内主体将全部建成，力争在三年内实现年市场交易额100亿元，安排10万人就业。

2.让大胡同展现民族精华。随着估衣街的重建，百年老街的繁华将会重现，“谦祥益”如能“天津商业发展史博物馆”，大胡同不仅以今天的繁华向世人展示着自己的风采，还将作为天津商业文化的发祥地，让全国、让世界感受天津深厚的历史文化底蕴和中国传统商业的历史沿革。

3.提升大胡同的国际地位。我们要站在天津商业跨越式发展的高度，不断提升商城整体管理水平、现代化交易手段及业主们的综合素质，以大都市的气魄，做好各方面的宣传，吸引更多外商光顾大胡同，参与大胡同的经营，让大胡同“买国际货、卖国际货”，使大胡同不仅成为天津的大胡同、中国的大胡同，还要成为世界的大胡同，积极迎接中国加入WTO后的挑战。

4.为天津建成国际港口大都市和北方重要的经济中心作贡献。在招商引资过程中，已有一些外国客商表示出投资经营的意向和合作经营设想，我们正组织精干力量与外方积极磋商。大胡同的影响已超越了国界。随着中国加入世贸组织，势必有更多的外商来到大胡同共谋发展大计，大胡同将在国际贸易中发挥新的作用。

5.为天津产品走向全国、走向世界铺平道路。大胡同作为天津市的大胡同，经营和销售天津产品具有得天独厚的优势。通过这里，天津产品的形象能够得到更为集中和全面的展示，让更多的人、更深入地了解天津，帮助天津早日走向全国、走向世界。

6.有利于促进天津市乃至周边地区的经济结构调整。我国当前进行经济结构调整的一项重要内容，就是要加大对第三产业的投入，加快第三产业的发展速度。大胡同批发市场的扩大发展，恰恰符合了当前经济结构“兴三优二”的调整方向。所以大胡同有着今天的繁华也是历史的选择。

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第三部分 建立以大胡同地区为核心的具有天津独有特色的文化、旅游、商务中心区的规划总体思路

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? 一、设立商务中心区的积极意义

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商务中心区的构想如能实现，对天津多方面的建设都会产生十分深远的意义，主要表现在以下几方面：

1.从城市建设上，有一个新的开发潮，必有资金潮、信息潮、商户潮，最终产生巨大的经济效益和社会效益；

2.从经济上带动天津第三产业整体发展，为天津寻找到一个新的经济增长点；

3.从政府形象上不仅对红桥区的整体工作是个飞跃式的促进。也是对天津市未来工作或是城市特色上的一次凝炼性的提升。在四个直辖市中推出一个卓尔不群的概念及新的亮点。从更深层次讲还会提升天津在国际上的影响力。

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二、商务中心区的功能分区

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商务中心区地处市中心，是天津的窗口，其建设和发展实际上代表着天津市的商业水平和文化风貌，因此，对中心商务区的建设，既要依据天津市经济发展的总体水平和群众消费能力以及人员的流动倾向，也要参与国内主要大城市，特别是当前国际商业业态的发展趋势。力争使天津市的商业态模式走在全国的前面，紧跟世界发达国家的发展潮流。同时，以文化、旅游展示天津的风采，以商业促进市场的完善，进而带动我市经济的发展和就业的提高。据此，应针对区域内的不同功能分别制定不同的功能区并分步实施，初步设想如下(参见附图)：

1.大胡同商贸城。四至为：金钟桥大街、小伙巷、北马路、南运河南路。

?? 将以小百货批发市场、天奕商城、天津都行、万隆大胡同商业中心为基础，逐步开发北门外以西的地区，按照购物中心的相关要求，建立相应的配套设施，在充分发挥小商品批发优势的基础上，以期打造一个雄居天津辐射全国的乃至世界的商流基地。

2.三条石工业加工仓储区。四至为：南运河北路、子牙河南路、三条石横街、河北大街。??

作为天津现代工业的发祥地，三条石地区有着百余年手工业加工基础。该地区毗邻大胡同商贸城，现为危陋平房。如能合理规划建设为工业加工区及仓储区，使之成为大胡同商贸城的物流基地。一方面可以初步解决南货北销的状况，是在大胡同经营的商品更具竞争力；另一方面可以加大商品的吞吐量，进而增进大胡同商品的辐射能力。?????????????????

3.商务办公区。四至为：金钟桥大街、大胡同、南运河南路、北马路。

作为中心商务区的核心，商务公寓不仅可以汇聚各方商人，更是信息流、资金流的中心。作为大胡同商贸城的配套措施，商住公寓既能为各地客商提供住宿场所，又是信息汇聚的所在，不仅将有形的商品留在天津、留在大胡同，还能使全世界{zx1}的商品信息在这里得到传递、交流。加之与大胡同有形的商品市场的结合，使天津成为展示世界商品的窗口和前沿阵地，进一步巩固和提升天津商业中心的地位。

??? 4.西站示范窗口区：四至为：西站前街、北营门西马路、河北大街、南运河北路。

利用建设京沪高速铁路天津站的时机，建设大型配套公路交通设施、零售商场使之成为天津商业的窗口，和为大胡同商贸城输送商品的重要渠道。

5.老城风情区。四至为：张自忠路、西马路南开三马路、福安大街、北马路。????

建设以鼓楼风情街为核心，体现天津传统民俗文化的商贸街；以食品街为核心的餐饮基地；整修古文化街，拓宽张自忠路并使之成为带状公园，与天后宫结合在一起，成为类似南京秦淮河地区似的反映海河文化的风情走廊；对该区域内的传统优势项目诸如五金城、服装街等，在现有的基础上，不断规范并扩大规模、提升档次，条件许可的情况下，还要营造几个类似的专业街。

6.意式风情区。

?? 建设反映天津租界文化和西洋风情的区域(已有规划，详略)。

7.大悲院文化区。四至为：八马路、中山路、李公祠大街、黄纬路。

利用大悲院在佛教界的影响，完善向相应功能，利用天津美术学院、第二医院的优势，发展学校、、医院等文化设施，是成为文化休闲区。

8.建设运河文化城。

利用三岔河口市天津发祥地的历史优势，建立运河文化城。(此天参见天津市红桥区政协相关提案)

9.建立民族风情区：四至为：小伙巷、大丰路、南运河南路。

利用此地位回民聚集区的特点，建立相应的餐饮商贸等设施使之成为体现少数民族特色的民族风情区。

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? 三、实施规划的总体思路。

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商务中心区的设想如能立项，应组织专门班子，遵循国际上通行的“豪布斯卡(HOPSCA)”原则，进行统筹规划。并重点研究大胡同地区、三条石地区的开发。在条件许可的情况下，甚至可以面向国际招标，并申请开发银行xx。

现阶段，除在现有的老城厢改造、意式风情街、大悲院地区的建设外。应结合上述重点，围绕扩大天津知名度，加强对大胡同及周边地区的建设，打造天津商业新业态和新的增长点，开辟旅游业的新途径方面着手落实，具体可采取如下措施：

1.建立区一级的大胡同管理委员会，对大胡同及周边地区进行统一规划、管理。

现大胡同地区设有管理委员会有红桥区二名分管区长担任主任，实际工作由下设的办公室负责。限于各职能部门的条块分工原则，管委会办公室只起协调作用，对大胡同整体规划、宏观管理作用不能得到发挥。建议政府在大胡同地区设立由熟悉大胡同情况，能够有效协调各职能部门的副区长担任的管委会，对大胡同地区进行统筹管理，充分发挥其职能，以便于大胡同的长远规划。

2.拓宽南运河南、北路，拓宽金钟桥大街(已实施)、三条石横街，在子牙河上建桥通往河北区，沟通大悲院，开辟大胡同的北出口。从根本上解决长期困扰大胡同的交通问题。

3.整治大胡同周边地区，进行严格的分行划市，规范合法经营，杜绝违法经营，彻底改变管理无序的状态，让大胡同成为天津的一个文明窗口。

4.在恢复百年老街估衣街的同时，将“谦祥益”建设成为“天津商业博物馆”展示天津商业的历史。向国家旅游局申报“大胡同商业中心”为旅游点，与周边的食品街、鼓楼、大悲院、古文化街一起，向全国乃至全世界展示天津，展示大胡同地区。

中共天津第八届党代会提出了“与时俱进，力争上游，抢抓机遇，跨越发展”的工作基本要求。天津市要率先实行现代化，商业现代化是重要的组成部分，天津要发展{zh0}的切入点是重振天津商业的雄风，本建议书所涉及的内容肯定有不完善及偏颇之处。我们想以此抛砖引玉，为天津经济的发展，，天津商业的腾飞贡献出我们的微薄之力。若能得以实施，不仅对现实的经济建设还是未来的发展都将是“沾溉后人、其泽甚远”。

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