无锡市平安殡仪服务有限公司总经理许伟达
        许伟达从小生长在革命军人家庭,受正统观念的教育,耿直,是他的特色,爱动脑筋,是他的特点。从小就下乡、当农民;流浪、做小生意;卖棒冰,{yt}来回骑自行车130公里。直到七十年代末,在知青返城大潮中回城进工厂当了工人。在党的十一届三中全会精神鼓舞下, 1983年就辞职下海当了个体户。他凑齐5000元资本,在书院弄口,开起了“小上海百货店”。之后生意红火,成了名符其实的小老板。发了财的许伟达,心中不忘弱势群体,1984年全市{dy}个倡议向市社会福利院和儿童福利院捐赠冰箱、洗衣机、彩电、衣物共一万余元,并资助修建老年活动室。这在当时是件了不起的事情,在社会上掀起了波澜。已故的无锡副市长、书法家徐静渔,特题词 “关心孤残”以示表彰。
        他为什么涉足殡葬业进行反垄断呢?事情是这样的,八年前他参加一位朋友的葬礼,发觉在市殡仪馆普通的骨灰盒价格都在600元以上,好一点甚至高达数千元,这中间的暴利令他大吃一惊。原来骨灰盒销售“只此一家,别无分号”,全部由有关部门垄断。他感到这是一个黑门黑洞,垄断后面有暴利,暴利后面是腐败(我市两家殡仪馆都有腐败案例)。他深深感到,自己有责任扛起反垄断的大旗——这是一个被人忽视的角落。
      爱动脑筋的许伟达,想方设法找来了中央、省、市有关文件,逐字逐句钻研领会,并请教法律专家,发现文件中并无“私人不准参加”的字样,而仅仅是规定“需要批准”。于是许伟达渐渐在心中萌生了一个主意:既然各行各业都在向私营经济开放,自己为什么不能创办一家生产销售骨灰盒,又开展殡葬xxx全套服务的民营殡仪服务公司呢?假如办成的话,既惠利于百姓,又为私企进入一个新领域开创了一条新路。主意一定,许伟达各方奔走,到上海、南京、浙江等地考察,他上研究文件、下调查市场,决定创办这样一家公司,这就是无锡市平安殡仪服务有限公司的由来。
      中央民政部领导接到许伟达的来信后非常重视,在给他的来电中十分明确地答复:你可按当地的地方法规,请市民政局审批。如不审批,你可请政府进行协调帮助解决。如协调失败,你可通过法律途径告他们行政不作为。于是他多方奔走,先上访了市政协,得到了当时担任市政协主席的缪根宝同志的支持,并当即派人向市有关局协调此事。接着,他又向市工商业联合会投诉,市工商联会长、市人大副主任苏红平接到投诉后,认为开办此类型公司关系到殡葬市场民营企业的准入问题,坚持表示支持。批示后,立即又将报告送市私营个体经济领导小组办公室维权服务中心。市维权服务中心受理后,很快就签发市有关局办理。经过催办,9月底,市维权中心收到市有关局的书面答复,但还是抱住原系统内的规定的做法,不给予积极帮助。
       无锡市个私协会站在维护个体经济发展的立场上,向无锡市市委副书记、私营个体经济领导小组组长许津荣(现镇江市委书记)作了专题汇报。9日,许津荣为此事与省民政厅负责同志通话,省民政厅提出了“税收政策”不明的新问题。经许伟达向市国税、地税部门咨询,他们很快出具了“政策早已明确”的证明材料,说明有关部门提出的所谓“新问题”仅是借口而已。
        原市委许津荣副书记在无锡市有关局于9月报送的《关于对市民许伟达来信办理情况的汇报》函上批示,提出以“六放”为原则,做些探索,要市局研究考虑。许副书记在10月15日又作批示:此事已几经周折,你们观念陈旧,不思探索,看能否按“六放”的要求,打通一下思想观念的关节,在可能的条件下探索尝试。(注:“六放”即放心、放胆、放手、放开、放宽、放活,是原江苏省委书记、现中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在省个私体经济大会上提出的发展个私经济方针)。
       经过无锡市各级领导小组多次关心和严肃对待,2002年11月18日,无锡市殡葬管理处终于给了许伟达一个通知,说同意平安殡仪公司成立,但是经营项目中规定:不含骨灰盒和卫生文明罩,这就是说垄断仍然垄断,暴利仍然暴利。因此,许伟达写信向王荣市长反映情况,(现任苏州市市委书记)王市长看后,对此事作了明确批示,江苏没有的,无锡xx可以先行搞突破。
      几经奔波,几经周折,市民政局社会福利处答复“骨灰盒项目过2003年春节办理” 。欢欢乐乐的春节过去了,但市有关局不xx承诺,提出种种理由推托。冷静思考再三,许伟达决定通过法律保护自己要求开业的正当权利,于是,他鼓足了勇气,于2003年3月10日,将一纸讼诉送进“衙门”,以一个公民的身份向南长区人民法院状告民政局不作为。这是在全国{dy}例殡葬系统民告官的事件。无锡市南长人民法院没有采纳市民政局答辩状中“请求法院驳回”的要求,按规定给双方当事人发出“传票”,并定于2003年4月2日开庭。
       许伟达的反垄断,符合时代发展的潮流,实践证明是件利国利民的大好事。在这以前,殡葬费用居高不下,就以骨灰盒而论,一个出厂价500元的骨灰盒,到了民政部门经营公司提价50%多,从经营公司到火葬场的销售柜台上又提价50%多,一下变成了1000多元。可见垄断之害,暴利之烈!加之其它各项高额费用,令丧户不堪重负,致使许多市民发出“后事难办人难死”的哀叹!
骨灰盒的大幅降价取得了反对垄断,参与市场竞争的初步胜利,但是,许伟达清醒地认识到,作为xxxx民营殡仪公司,只有立足于优质服务、真心实意为市民办好事,做实事,才能站稳脚跟,在市场竞争中不断取胜。于是,他向无锡市民提出了xxx的大八承诺,内容包括树新风,反迷信,全天候优质服务等保证,以及为困难群众、离休干部、烈士、劳模等免费赠送骨灰盒等优惠措施,并积极倡导文明办丧事、节约办丧事和优质办丧事。丧户只要一个电话,他们就自始至终热心服务,把丧事办得既隆重又得体,还节约费用,因而开业不久,业务日益扩大,不仅赢得了无锡市民的普遍好评,就连国内及海外的不少知名人士亡故后,他们的亲属也主动找上门来请求服务。
2006年3月2日,德高望重的爱国侨胞胡汝禧(原无锡天元纺织集团总工程师)在锡病故,许伟达带领员工亲自上门服务,从整容到下葬,连续四天四夜未眠,按照“庄严、简朴、文明”办丧事的要求,圆满完成了这次“特殊任务”,受到来自国内外10多个国家和地区的来宾及无锡市委、市政府有关领导的高度称赞。类似此类的例子举不胜举,如今公司墙上挂满的感谢锦旗,就是{zh0}的见证。民营经济进入垄断领域会产生的利国、利民的巨大变革,已从许伟达身上初步见到成效。
        热衷于公益事业是许伟达的老传统,企业创办不久,尽管没有多少赢利,他就主动请缨在古运河边重建了一块被缆绳拉坏、原本由江苏省人民政府建立的京杭大运河无锡段历史碑;四年前,他又省下公司原本用于庆典的钱,花了几万元修复了河边多年毁修的亭子。经市文管部门认证,认名为“接官亭”,从此把已消失古运河边近70年的“接官亭”又找了回来,老市长马健还为此亭特意题写了亭名。许伟达对此表示,修复古运河,重现昔日旧象,为创建历史文化名城出力,是每个市民应尽的职责,他愿意带个头,共同把古运河打造成无锡的历史胜境。
       许伟达在住院期间,四川汶川地震后,他先后捐款三次,累计15000元。后来因胃癌在四院动手术,正巧与四川来锡xx的地震伤员同院。他不顾自己病痛,帮助全体36位伤员每人充值150元话费,还送零用钱,对年长者还加送滋补品和花篮。这令四川伤员十分感动,他们联名写感谢信给毛小平市长,纷纷赞扬无锡是个好地方,无锡老百姓更好!今年二月,中国殡葬协会及成都市民政局还特意从北京四川寄来证书和锦旗,表彰他“无私奉献,情暖灾区”。
      他还是一个喜欢“管闲事”的人,2004年11朋,他看到查桥殡仪馆的骨灰盒价格高得离谱,还摆放了不少迷信用品公开销售。他义无反顾,当场加以指责,并向物价工商部门进行了举报,从而及时查处了这家殡仪馆的违法行为。2006年12月青龙山公墓乱收费,他上前进行劝阻不听。于是他一面向上举报,   一面请媒体暴光,结果公墓{zh1}只得退款道谦。2008年8月,他发现了殡仪馆每烧一位遗体要收取“观看费”100元。他当即向物价局投诉,并把此事向民政局领导作了汇报。在许伟达的干预下,“观看费”项目很快就取消了。粗粗算笔账,如殡仪馆每年火花一万具遗体,由于许伟达的干预,锡城百姓就减了100万元的不合理负担!
       今年3月15日前夕,作为无锡市消费维权志愿者的许伟达,在听了群众多次反映公墓有乱收费现象后,他会同省市媒体特意来到青城、青龙山国营公墓进行暗访。他装扮成一位买墓穴的消费者,结果发现该公墓价格高得离谱,在墓穴、墓碑上都胡乱开价,按照物价局规定非法要高出2000元左右。于是,他立即向物价局作出了举报,并上书市领导要求立即制止此类严重损害消费者的行为。市领导接到举报后,王国中副市长非常重视,责令市物价局严肃查处。
       由于旧习俗的存在,不少丧户出殡时喜欢请乐队送殡葬。这些乐队本身就未经审批,属非法经营,他们一清早就在居民楼前吹吹打打,严重地影响到居民休息,扰乱了社会环境,吹打的乐曲又不伦不类,与文明丧葬格格不入;这些乐队尤其恶劣的是,2009年1月又联手加价,牟取暴利。他忍无可忍,于是联名上书市有关领导,要求依法取缔非法乐队。为此事,他一直在奔走呼告。他宣称,为了百姓的利益,为了维护良好的殡葬秩序,他一定要把这个“闲事”管到底!
       目前病人亡故后,医院在临终服务上出现了一些混乱状况,病人亡故后不进太平间,非法殡葬从业人员在病房内即为遗体擦身更衣,有的还为争业务打得头破血流,非法殡葬车随意进出医院,把医院搞得乌烟瘴气。他看在眼里,急在心里,为此,他主动与市人民医院联系,以后又上书市领导、市卫生局、市医管中心和市红十字会,强烈要求院方应规范制度,强化管理,并愿意主动捐赠15万元,与人民医院共同打造一个设施完善、制度健全,在全省{lx1}的文明太平间,为无锡创建卫生文明城市作出贡献。他的提议得到了领导的高度重视和支持。如今,具体实施方案正在逐步落实中,可以相信,许伟达的这一愿望一定能够实现。


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