加快农业机械产业化发展
全面提升“三农”经济发展水平
张家界市农机局
农业机械化是现代农业的重要物质基础和主要标志，研究农业机械化，对于推动我国农业现代化具有重要意义。我国经过改革开放30年的发展，全国的机耕、机播和机收比率均得到提升，耕种收综合机械化水平从2001年的30.5%上升到2007年的41%,农业机械化发展已进入中期阶段。发达的省份如山东已达到70%左右,接近高级阶段。我市建市20年来，农机发展也经历了调整和停滞徘徊到转型和自主发展的过程,特别是近三年来有加速发展的态势。
通过调研认为，农业机械化对提升农业产业化水平，扩大种植规模，优化农业种植模式具有十分重要的技术支撑作用。作为山区、旅游地区和贫困落后地区，加快农业机械产业化发展更有深刻的现实意义。
一、农机化是特定社会经济技术条件的产物
我国典型特征是人多地少，人口占全球1/5，劳动力资源丰富，相对价格低，耕地占全球的7%，土地资源稀缺，相对价格高。在改革开放以前实施农机化不太现实,利用农机取代活劳动,没有经济效益。但随着社会经济的发展，社会经济技术条件会发生变化，特别是就业结构发生变化，随之，劳动力机会成本逐步升高，发展到一定阶段,如果特定条件具备，用物化劳动取代活劳动，用机械动力取代人力和畜力就成为可能，甚至是必要，这就是说，对农户而言，购买农机具或要求机械服务，是一个经济过程。实际上，对农业技术的选择，比如选择劳动集约型技术，还是选择节约劳力的机械技术，农户有决策权。其中，重要的影响是技术要素的相对价格，农户考虑的是一个是否需要，能否买得起和能否用得起的问题。目前，劳动力机会成本进一步提高，社会化程度逐步提高，市场日益成熟，农业作业不再xx由农户自身独立完成，而是进一步以社会化的方式实现，因此，农机服务的需求市场迅速扩大，推动了新时期农户对农机大户、农机专业组织提供农机化服务的需求。当前，特定的社会经济技术条件有利于中国以更加社会化的方式加速农机化进程。
二、我市农机发展现状
由于我市属经济比较落后的地区，加之地理自然条件的限制，农机发展一直比较缓慢。到2007年，我市的农机耕种收综合比率为2４%，仅为全省水平的63%,为全国水平的58%，2007年我市农民人均纯收入2607元，为全省水平的66%,为全国水平62%。说明农机发展水平与农民纯收入水平基本相适应，我市的农业经济水平处于比较低的水平。目前由于种粮的效益低，农副产品的比较效益低；农田抛荒严重，劳动力外出打工，农村劳动力缺乏；耕牛大量减少；以及一批农机大户、种粮大户新型农民的适时涌现；土地经营权流转变得容易,土地规模经营在向适度集中方向发展,已逐渐具备了加快农机发展的社会经济技术条件。
三、国家农机促进政策有利于农机事业发展
自2004年我市实施中央农机具购置补贴政策以来，我市已累计完成补贴资金810万元，共补贴农机具3120台套，其中大中型拖拉机1485台，小型拖拉机3895台，联合收割机208台，旋耕机98台,插秧机19台。现有农机专业户6553个,农机大户105个,农机服务组织观26个。
为加快农机的发展,
国家对农业机械的生产、经营、跨区作业的运输，和农机作业服务等环节都实行一定的免税和优惠政策。
同时在农业机械生产中的燃油供应，农民购机信贷支持,技术服务和产品维修等方面各地也制定了引导鼓励措施，对农业机械的加快发展发挥重要的促进作用。
四、发展农业机械的比较效益突出
农业机械化具有xxx的效益优势。据常德市农机局对烟叶种植大户的调查统计分析，在烟叶生产的耕作、开沟、起垄、插秧、喷药、烘干等六大作业环节中，机械替代人工效益十分显著。该户2007年经营700亩土地，共节约成本26万元。①耕作：机械耕作成本为每亩60元，人工成本为每亩160元，xx一项每亩节省100元；②开沟：机械开沟成本为每米0.1元，人工开沟每米为0.6元，每米节省0.5元；③起垄：机械起垄每亩成本为28元，人工起垄每亩为100元，每亩节省72元；④插秧：机械插秧每亩成本为20元，人工插秧每亩成本为100元，每亩节省80元；⑤喷药：机械喷药每亩成本为2.8元，人工喷药每亩成本为4.5元，每亩节省1.7元；⑥烘干：机械烘干每100斤成本为8元，人工烘干每100斤成本为14元，每100斤节省6元。
节省秧田。该户利用育烟苗的水泥池子作为晚稻机插秧的秧田，每亩秧苗可插大田100亩，700亩晚稻田只需要秧田7亩，而按常规育秧办法计算，700亩晚稻大田需要秧田100多亩。xx一项，就节省秧田近90亩。
减少损失。在购买除湿机之前，该户每年因烟叶受潮发霉、变色等造成的经济损失都在1万元以上，购买除湿机之后，这类损失已经基本避免。
常德市农机局对农机化示范田的各项数据进行了统计，结果显示示范区域和非示范区域比，亩均增产100公斤以上，减少单季农药使用2次，减少施肥1次，减少劳动力投入30人。大中型旋耕机的使用，使耕作深度符合水稻生产的要求，可以达到保水、保肥的效果，节约化肥；插秧机的使用使水稻在生长过程中可以充分的通风、采光，增强了其抵御病虫害的能力，可以减少农药的使用，且禾杆粗壮，能抗倒伏，增产增效。
分析上述两例典型,可总结主要经验三条：一是农业机械是农户扩大种植规模的重要技术支撑，只有大规模的添置农业机械，才能收到显著的替代效应。二是农业机械是提升农业产业化程度的重要技术支撑，烟叶发展过程中，翻耕、起垄、育苗、施肥、烘烤、扎把等工序工作量大，需要耗用大量的人力，现在走机械化种烟之路，使得这一难题迎刃而解，扩大了种烟面积，提高了产业化水平。三是农业机械化是优化农业种植模式的重要技术支撑，为提高土地使用效益，“烟叶一晚稻连作”这一新的农业种植模式取得成功。
五、农机大户涌现加快农业机械化的亮点
正是由于物化劳动成本比活化劳动成本逐步降低，这一社会经济条件的出现，部分精明农民拥有一定的资本积累之后，开始投资农业机械，走上了农户大户和种植大户的发展道路。我市目前拥有大型拖拉机、联合收割机、插秧机、农用运输车的农机大户在10户以上，每户的农机原值在10万元以上，年机械服务面积在1000亩以上,年收入在10万元以上。正是因为他们的带动作用，现在投资经营农机的农民越来越多。
六、农业机械要作为一个经济产业来重视和发展
改革开放30年的我国农机化发展进程表明,农机发展走“政府扶持、市场引导、社会化服务、共同利用、提高效益”的是正确的,市场是调节农机供需的主导力量。农户有了积累,有了需求,投资农机具,减轻劳动强度,部分替代相对价格上升的活劳动,符合市场规律。同时政府根据市场经济原则,通过补贴等手段影响价格信号,借助市场的力量,促进农户、中间经营组织和企业、农机生产厂家公司的发展壮大。
在农业机械发展方向上与时俱进,开拓创新,要把我市农机发展向产业化方向推进,一是有条件时可以引进农机具生产厂家和公司；二是支持农机具经销企业和维修企业的发展壮大,增强他们的推广服务农机具的市场能力；三是扶持农机大户和农机服务组织的发展,让一部分农民走上农机发家致富的道路,提高农机产业在国民经济中GDP的含量,增加农民纯收入中的比例。以我市联合收割机发展为例说明，联合收割机在我市发展仅三年时,现全市的保有量208台,加上跨区作业的有200台，今年我市水稻的机收面积在40万亩以上,机收率可达60%。目前我市人工收割水稻150元每亩,机械收割水稻100元每亩,农机机收产值为4000万元,xx一项农民增收节支2000万元，全市农民年平均收入增加16元左右。
综上所述,农业机械在国民经济中占有十分重要的位置,尤其是对社会主义新农村建设,农民的增加收入具有重要的作用,当前国家政策鼓励、市场需求、农民接受,迎来了农机事业发展的春天,作为一农机工作者,一定要增强历史使命感,勤奋工作,树立科学发展观,开拓创新,改进工作方法,争取政府部门和社会各界的大力支持,加大农业机械产业化发展的工作力度,力争三到五年内,我市的农机事业有更大的发展,促进我市“三农”经济的发展。
参考文献：
3、《常德市农机局2008年农机示范园总结》
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