从安徽蚌埠来沪务工的小蒋，在做了一年后跳了槽。虽然新工作的收入并不高，可这是一家工厂食堂，能给她劳动合同、社会保险和双休日，她觉得这才是真正的“工作”。
　　记者从近日召开的“业与社会保障国际研讨会”上获悉，上海现有200万户家庭存在潜在需求，目前在上海从事业的人数约45万人，用工需求缺口巨大。由于社会保障缺失，这一行的吸引力很有限，而且还有众多在不断离开这一行当。上海市家庭服务业行业协会会长介绍说，具有松散性、单独性和多样性等特点，完善相关保障难度很大。
　　2002年，上海开始实施“外来从业人员综合保险”，却因雇主不确定性等原因，未将从事家政服务人员包含其中。2004年，在政府倡导下，平安和太平洋保险公司推出了由雇主买单、专门针对的《家政服务综合保险》。这份商业保险的年保费为30元，{zg}赔付额为10万元，然而它只解决服务期间家政服务人员发生意外伤害的赔偿问题，并不是一种社会保险，对的养老、医疗、失业、工伤和生育问题并不提供保障，推行数年来普及率仅20％。为何家政服务公司不能为服务人员购买社会保险呢？市家庭服务业行业协会副会长告诉记者，上海目前约有3000家家政服务机构，九成以上只提供中介服务，进行签约制员工式管理的不到一成。记者走访了几家机构后发现，的时薪为10―20元，大部分家政公司是微利经营，平均每月从每位家政服务员处获得的利润只有10％左右，如果要为家政服务员购买社会保险，公司就会吃不消，若转嫁到雇主身上，收费标准就要提高。这客观上制约了整个行业的发展。对此，市妇联提出一套“多层次社会保险体系”方案，建议根据家政服务业的不同雇佣关系和性质，逐步完善社会保险问题。
　　方案建议，若是本市失业人员从事业的，按优惠缴费率参加和享受本市职工基本保险；涉外家政、月子保姆等收入高的特种家政服务员可与本市职工基本保险接轨，由雇主和共同支付保险费；从事的“外来媳”可参加本市社会保险；来自外省农村的业从业人员可自愿参加“外来从业人员综合保险”。考虑到雇佣关系的稳定性，可让连续保持三年以上雇佣关系的家政雇主承担20％―30％的综合保险费。