摘要：为准确反映当前大学生就业状况，及时了解各级政府促进大学生就业政策的实施效果，省统计局于2009年6月组织了面向用人单位的问卷调查。用人单位普遍认为缺乏实践经验、期望值偏高以及金融危机是导致大学生就业难的主要原因。受金融危机影响，今年用人单位招收大学毕业生的积极性总体不高，但大部分单位认同各级政府出台的促进大学生就业政策，并希望加强优惠扶持政策的宣传和落实。

　　    关键词：大学生就业；用人单位；调查分析

　　    一、调查概况

　　    此次调查在杭州、宁波两地共随机抽取了5939家样本单位开展问卷调查。其中，政府机关76家、事业单位173家、国有及国有控股企业235家、民营企业4664家、外资企业791家，分别占全部调查单位的1.3%、2.9%、4.0%、78.5%和13.3%。从行业分布来看，制造业3600家，建筑业145家，信息传输、计算机服务和软件业57家，批发零售和住宿餐饮业1248家，租赁与商务服务业156家，科学研究、技术服务与地质勘查业96家，其他服务业（指除信息传输、计算机服务和软件业、批发零售业、住宿餐饮业、租赁与商务服务业、科学研究、技术服务与地质勘查业以外的其他服务行业，下同）637家，分别占全部调查单位的60.6%、2.4%、1.0%、21.0%、2.6%、1.6%和10.7%。

　　    二、用人单位对大学生就业难的认识

　　    从调查来看，多数用人单位认为大学生就业难主要症结在于大学生自身，尤其是认为缺乏实践经验、对薪酬和岗位期望值偏高、缺乏吃苦耐劳精神等大学生自身因素，是导致大学生就业难的主要原因。

　　   

　　    1."缺乏实践经验"是大学生就业难的首要原因

　　    许多被调查企业反映，高校专业设置理论化，实践操作机会偏少，导致大学毕业生动手能力、实践能力不足，与实际岗位要求存在较大差距。调查显示，有57.1%的用人单位认为缺乏实践经验是大学生就业难的主要原因，大大高于选择其他因素的单位比重。分单位类型看，分别有48.0%、51.5%、42.9%、56.8%、64.4%的机关单位、事业单位、国有企业、民营企业和外资企业认为大学生缺乏实践经验；分行业看，认为大学生就业难主要原因是缺乏实践经验的前三个行业分别是建筑业、信息传输计算机服务业和制造业，分别有63.8%、59.6%和58.9%的单位有此认识。

　　    另外，用人单位在招收大学生时，有59.6%的单位首先看重实习经历和实践能力，实践经验对于大学生成功就业有着重要作用。其中，外资企业和民营企业最关注大学生的实践能力，其分别有64.2%和56.2%的企业在招收大学生时对其实践能力有明确要求。

　　    2."期望值偏高"直接影响大学生就业

　　    面对当前激烈的就业竞争环境，大部分大学生的择业观念已经逐步趋于务实与理性，但仍有不少大学生对择业的期望值偏高。调查表明，有42.3%的用人单位认为大学生在择业过程中期望值偏高。不论从单位类型还是从行业分类来看，各类单位对大学生求职期望值偏高对就业影响的认识比较一致，选择该选项的比重均在40%和50%之间。

　　    3.金融危机加重了大学生就业难度

　　    金融危机对实体经济影响不断加深，部分企业经营情况不乐观，生存较困难，对于新招收大学毕业生比较谨慎。调查表明，有36.9%的用人单位认为金融危机向实体经济蔓延，加大了大学生就业难度，使得大学生就业岗位减少。从单位类型看，分别有52.0%、38.0%、46.9%、34.5%、43.7%的机关单位、事业单位、国有企业、民营企业和外资企业认为金融危机是大学生就业难的主要因素。据部分高校统计，今年的大学生需求岗位比往年下降30%以上，大学生的供需比有所下降，平均每个毕业生收到的签约意向也较往年减少。

 三、用人单位招收大学生的主要需求

    大学生就业难在很大程度上也与用人单位的需求和大学生的素质不匹配有较大关系。

    1.大部分用人单位招收大学生有明确要求

    调查显示，64.9%的用人单位招收大学生时有明确的目标需求，而没有明确大学生招收要求的单位主要集中在制造业、批发零售业和住宿餐饮业等行业中招用大学生较少的企业。从图2可以看出，用人单位招收大学生时，居前三位的需求分别为"能够吃苦耐劳"、"实践能力强"和"专业对口"，而学习成绩反而是单位{zh1}考虑的因素。

    图2 用人单位招收大学毕业生时的主要要求

    2.吃苦耐劳精神成为用人单位对大学生的首要考量指标

    调查显示，有63.4%的用人单位招收大学生时要求能够吃苦耐劳，其已成为用人单位需求大学生的首要考量指标。分行业来看，建筑业、科学研究技术服务业和信息传输计算机服务业等行业对大学生是否能够吃苦特别看重，分别有73.0%、70.7%、69.8%的单位将此作为招收大学生的主要要求之一。

    3.现代服务业企业对大学生的综合素质要求较高

    从行业分类来看，科学研究技术服务业、信息传输计算机服务业以及其他服务业的用人单位不但在吃苦耐劳、实践能力和思想品德等方面与其他行业企业有着共同要求，而且对大学生的学习成绩、创新能力和社会交往能力等综合素质的要求明显高于其他行业。其中，对学习成绩的要求分别比全部单位的平均水平高6.3、23.3和21.0个百分点，对创新能力的要求分别比平均水平高10.4、18.6和6.0个百分点。

     4.不同单位对专业对口的要求差异较大

    随着社会分工的越来越细，许多用人单位在招用大学生时对不同岗位都有对应的专业要求。调查表明，有59.5%的用人单位要求大学生的专业对口，但不同单位对大学毕业生专业的关注度差异较大。从单位类型来看，分别有74.7%、82.2%、66.9%、56.2%和64.3%的机关单位、事业单位、国有企业、民营企业和外资企业将专业对口作为招用大学生的主要依据，机关、事业单位明显更加注重大学毕业生是否与实际岗位专业对口；分行业来看，分别有59.2%、76.5%、76.7%、47.3%、67.3%、82.7%和69.4%的制造业、建筑业、信息传输计算机服务业、批发零售和住宿餐饮业、租赁与商务服务业、科学研究技术服务业以及其他服务业在招聘时要求专业对口，要求{zg}的科学研究技术服务业与{zd1}的批发零售和住宿餐饮业相差35.4个百分点。

    四、用人单位招收大学生的现状

    经济发展是就业水平的晴雨表，金融危机在影响我国经济发展的同时，对大学生的就业带来不利影响。

    1.单位招收大学生的积极性总体不高

    尽管不少企业做出 "不裁员、不减薪"等承诺，但受金融危机冲击，许多企业用人仍趋于谨慎，新招用大学生的积极性不高。调查数据显示，在调查的全部单位中，有66.7%的单位2009年全年没有招收大学生的计划。其中，分别有46.1%、61.8%、69.8%、70.1%、49.1%的政府机关、事业单位、国有企业、民营企业和外资企业全年没有招收大学生的计划。与往年相比，2009年有9.2%的用人单位减少了计划招收大学生的数量，77.7%的单位基本持平，只有13.1%的单位增加招聘大学生人数；分别有17.1%、25.4%、10.6%、6.2%、22.2%的政府机关、事业单位、国有企业、民营企业和外资企业今年的大学生招收人数有所减少。

    2.用人单位今年招聘计划已完成近半

    截至5月底，全部调查单位已完成48.5%的大学生招收计划。从单位类型看，完成计划较好的有事业单位、民营企业和国有企业，分别已完成计划60.7%、51.5%和48.9%；分行业看，完成计划较好的是其他服务业、制造业和批发零售业，分别完成61.3%、49.9%和49.8%。

    3.部分类型企业的大学生招收人数回落较大

    从单位类型来看，由于经济全球化影响，国际市场上美元贬值，原材料价格上涨等影响，以加工贸易出口为主的外向型经济主体企业受波及{zd0}。虽然有50.8%的外资企业今年有招收大学生的计划，但在这些单位中，有22.2%的外资企业今年招收大学生人数比往年减少，62.4%的企业与往年持平，只有15.4%的企业招收大学生人数比往年增加，招收大学生人数减少的企业比重高于增加的企业5.8个百分点，倒挂率列各类型单位之首。

    从行业来看，信息传输、计算机服务和软件业的大学生需求回落{zd0}。该行业中今年只有43.9%的企业本年有招收大学生计划，而且其中有19.3%的企业减少招收计划，64.9%的企业保持往年水平，只有15.8%的企业增加招用计划，减少的企业比重比增加的企业高3.5个百分点。