国务院五招稳定农产品价格 将开展专项检查

　　三部门明确:恶炒农产品者没收违法所得并处5倍罚款;无违法所得的,处100万元以下罚款

　　从春节以后,不少市民就开始感觉身边的生活品价格悄悄抬头。进入5月份以来,大蒜、绿豆、玉米等农产品价格更是“接力”高涨。农产品价格波动幅度较大,不仅社会反响强烈,任其发展,也必将对管理好通胀预期,稳定价格总水平等产生不利影响。

　　游资利用信息陷阱、囤货等手段炒作,成为这一轮涨价潮的重要推手。对此,官方强势出手。

　　国务院五招稳定农产品价格

　　近期开展农产品市场专项检查

　　据新华社电国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议,部署加强地方政府融资平台公司管理和严厉打击囤积居奇、哄抬农产品价格等违法行为。

　　会议指出,必须立即采取切实有力的措施,依法严厉打击违法违规行为,维护正常的农产品生产流通和价格秩序。

　　一要全力保障农产品市场健康有序运行。稳定农产品种植面积,优化和完善种植结构,抓好农产品生产供应和产销衔接、信息发布,确保市场价格基本稳定。加强对农产品市场运行和可疑资金来源、流向、用途等情况的监测预警,发现违法违规问题迅速查处。主要农产品价格异常波动时,依法采取临时干预措施。

　　二要严厉打击炒作农产品等违法违规行为。切实加强对农产品收购、流通等环节市场交易和价格行为的监管,近期组织开展专项检查,依法查处一批扰乱市场秩序的典型案件。

　　三要整顿规范农产品电子交易市场。对交易价格严重偏离现货市场、没有现货资源依托、交易规模过小、投机性严重,以及存在市场主办方入市操纵价格、挪用保证金等行为的,坚决予以取缔。

　　四要充分发挥社会监督作用。向社会公布举报渠道,鼓励群众举报炒作农产品价格等违法违规行为。新闻媒体要全面客观准确报道农产品市场情况,严禁虚假报道和恶意炒作。

　　五要落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,加强领导,保障群众生活。

　　农产品“涨声”一片背后

　　少数经营者囤积居奇谋取暴利,导致局部市场供求失衡

　　据新华社电昨日的国务院常务会议指出,我国农业已连续六年丰收,粮棉油肉糖等重要农产品生产稳步增长,库存充裕,市场供求总体平衡。去年入冬以来,我国自然灾害频发,部分农产品生产受到一定影响。近一个时期,少数不法经营者利用个别农产品产地集中、季节性强、总量减少、易保存等特点,捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格,导致局部市场供求失衡,价格异常波动,严重扰乱了市场秩序,损害了农产品生产者、消费者和其他经营者的合法权益。

三部门重拳出击 制止游资投机炒作农产品

　　26日召开的国务院常务会议提出，要严厉打击囤积居奇、哄抬农产品价格等违法行为。发改委等三部门27日联合下发通知，进行具体部署。通知强调，各地要立即开展农产品市场秩序专项整治工作，重点查处捏造散布涨价信息、哄抬价格等行为。

　　发改委等三部门指出，我国农业生产连续几年丰收，粮油肉糖等重要农产品生产稳步增加，库存充裕，市场供求总体平衡，价格基本稳定。但近一个时期，部分地方少数经营者利用一些地区发生自然灾害、少数农产品生产和价格出现波动之机，捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、牟取暴利。

　　三部门要求各地立即开展农产品市场秩序专项整治工作，重点查处捏造散布涨价信息，哄抬价格的行为；查处市场旺销情况下，多进少售、只进不售或者囤积拒售，加剧市场供应紧张的囤积居奇行为；查处生产成本和经营成本没有明显变化，大幅度提高销售价格，牟取暴利的行为；查处相互串通，操纵市场价格的行为；查处垄断货源、阻断流通渠道，造成市场脱销断档的行为。

　　三部门还要求切实加强大宗农产品中远期交易市场监管，禁止非法期货交易，坚决取缔存在市场主办者入市操纵价格、挪用保证金等行为的大宗农产品中远期交易市场。

　　三部门强调，地方各级人民政府及相关部门要严格执法，对情节严重、性质恶劣、社会影响大的案件，要予以公开曝光，依法没收全部违法所得，并处违法所得5倍罚款；没有违法所得的，处100万元以下罚款。屡查屡犯的，责令停业整顿，或者吊销营业执照；严重扰乱市场经济秩序，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三部门重申，要切实加强对农产品市场运行情况监测预警，主要农产品价格出现显著上涨或者有可能显著上涨时，依法采取临时干预措施；加强农产品交易资金监管，预防和制止社会游资对农产品进行投机炒作，努力保持农产品价格基本稳定，保护广大农民生产积极性，保障农产品市场供应，安定人民群众生活。

中国各级政府积极应对农副产品价格异常走势

农产品涨价"击鼓传花" "炒"病不除疯狂不止？

继大蒜价格爆涨后，近段时间以来，以绿豆为代表的杂粮、玉米等也开始在农产品市场上屡创“天价”。看似不起眼的绿豆为何会如此疯狂？记者在部分绿豆产区、销区以及大型杂粮交易市场进行了调查，试图揭开背后的涨价推手。
　　价格烫似火
　　在南昌，去年5月份才6.6元1公斤的绿豆，到今年5月份，{zg}涨到了26元1公斤。“同比{zg}涨了近3倍，这种走势就像坐直升机。”南昌深圳农产品批发市场经营杂粮生意的刘新说。
　　今年以来，全国各地原本处于温和上涨中的绿豆价格，忽然飞涨起来并不断刷新历史纪录。国家统计局公布的数据显示，去年10月份新上市时9元1公斤的绿豆，到今年5月份涨到了20元1公斤。而去年5月之前的两年间，绿豆价格每公斤只涨了2元。一些经销商反映，往年绿豆减产时，价格至多每公斤涨两三块钱，从没有像今年这样一下子每公斤涨十来块的。
　　绿豆爆涨也带动了其他杂粮品种跟风涨价。与去年同期相比，目前糯米价格上涨了七成；黑豆价格从去年同期七八元一公斤上涨到目前20元1公斤；薏米则从去年同期10元1公斤左右上涨到了40元1公斤，涨幅都在2至4倍。
　　预期击着“鼓”炒家传着“花”
　　“虽然去年大旱对绿豆产量有所影响，但也不至于如此。”吉林省农特产品加工协会负责人刘辰海说，近两年绿豆价格一直比较稳定，价格上涨也是稳步的，今年这种走势按常理和经验看都不正常，很可能是人为炒作。
　　“灾害性天气给民众造成农产品供不应求的预期、再加上通胀预期的推动，客观上给炒作创造了条件。”杭州粮油发展有限公司董事长陈国强说。
　　既然不排除有人为因素在炒作绿豆，炒作者是谁呢？专家们推断，从粮源减少、需求不旺这一现象来看，目前绿豆基本上都掌握在各级经销商手上，绿豆炒作已传导到经销环节。

　　27日，经国务院批准，国家发改委、商务部、国家工商总局联合下发通知，要求地方各级人民政府切实加强农产品市场监管，严厉打击囤积居奇，哄抬农产品价格等炒作行为，坚决维护正常市场秩序，促进价格总水平基本稳定，安定人民群众生活。

　　这是有关部门为贯彻26日国务院常务工作会议部署而采取的重要行动。国家发改委副主任彭森要求各地价格主管部门根据国务院常务工作会议要求，立即采取有力措施，严厉打击捏造、散布涨价信息，恶意囤积，以及哄抬价格牟取暴利等价格违法行为，稳定市场，安定人心。详细

　　国务院常务会议召开 部署保持农产品供给和价格稳定

　　据中国之声《新闻和报纸摘要》6时35分报道，国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，部署加强地方政府融资平台公司管理和严厉打击囤积居奇、哄抬农产品价格等违法行为。针对地方政府及其部门和机构等设立的融资平台公司规模增长过快、运作不够规范等问题，会议要求，抓紧清理核实并妥善处理融资平台公司债务，分类清理规范地方政府已设立的融资平台公司，划清职能，规范运作，加强对其融资管理和银行业金融机构等的放贷管理，坚决制止地方政府违规担保承诺行为。

　　会议指出，近一个时期，少数不法经营者利用个别农产品产地集中、季节性强、总量减少、易保存等特点，捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格，导致局部市场供求失衡，价格异常波动，严重扰乱了市场秩序，损害了农产品生产者、消费者和其他经营者的合法权益，必须立即采取措施依法严厉打击。会议提出，要稳定农产品种植面积，优化和完善种植结构，抓好农产品生产供应和产销衔接、信息发布。主要农产品价格异常波动时，依法采取临时干预措施。要加强对农产品收购、流通等环节市场交易和价格行为的监管，近期组织开展专项检查。要整顿规范农产品电子交易市场，充分发挥社会监督作用，落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，加强领导，保障群众生活。详细

　　国家三部委开展农产品市场秩序专项整治工作

　　据中国之声《新闻和报纸摘要》6时37分报道，昨天（27日），国家发改委、商务部、国家工商总局联合下发通知，要求各地政府立即开展农产品市场秩序专项整治，重点查处捏造散布涨价信息、哄抬价格、囤积居奇、相互串通、操纵市场价格等五种行为。加强大宗农产品中远期交易市场监管。国家发改委副主任彭森表示，近期将通报一批查处案例。详细

专访发改委副主任彭森：农产品价格如何管控？

　　据中国之声《新闻纵横》7时13分报道，经国务院批准，国家发改委、商务部、国家工商总局昨天（27日）联合下发通知，要求地方各级政府切实加强农产品市场监管，严厉打击囤积居奇，哄抬农产品价格等炒作行为，坚决维护正常市场秩序。

　　就在社会各方面对农产品价格问题高度xx之时。一年一度的中国价格论坛在广州举行，发改委广邀专家学者，为各地方物价局展开了为期近两天的头脑风暴。国家发改委副主任彭森在接受记者采访时表示，价格与民生紧密相连，我们需要开阔思路，改进工作。

　　还没等记者问问题，彭森就主动介绍说，近期大蒜、绿豆等农副产品价格确实出现了较大幅度的上涨，尽管有的媒体说涨幅达100倍的说法并不准确，但涨幅还是很大的。个中原因既有供求关系的变化，也有个别不法经营者的炒作行为。

1800亿资金就能撬动大蒜价格翻番

　1800亿资金就能撬动大蒜价格翻番

　　最近一段时间，大蒜、绿豆、辣椒等农副产品价格先后出现大幅上涨。对此，业内人士在接受上海证券报采访时表示，促使农产品价格上涨的因素有很多，包括产量下降导致供应紧张等，游资炒作则在其中起了重要推动作用。据测算，约1800亿元资金就能使大蒜价格翻番。

　　大蒜贵过猪肉

　　从去年底开始，大蒜价格出现迅猛上涨。以全国大蒜主产地之一山东为例，金乡6级白蒜从去年底的7.7元/公斤，至4月底一度上涨至10.2元/公斤，涨幅达32％。与此同时，在北京等大城市，一些超市的蒜价每公斤高达20多元，甚至贵过猪肉。

　　对此，银河期货分析师臧小雷认为，相关产品价格上涨的诱因是供应紧张。与农民养猪积极性逐年提高不同，国内大蒜种植面积由于受2007年、2008年价格低迷的影响，2009年{dy}次出现了种植面积、单位产量和总产量齐跌的情况，总体约下降30％。同时，旧蒜库存也在逐年降低。数据显示，2007年全国杂交蒜秋播面积450万亩，而2008年杂交蒜只有280万亩，种植面积的减少，加上天气原因造成单产下滑，使得大蒜总产量大幅下降。以大蒜产量占全国四分之一、出口量占全国70％以上的“中国大蒜之乡”金乡为例，往年旧蒜库存量一般在40万吨左右，而今年只有10万吨左右。

　　臧小雷还表示，“根据我们的监测，农产品价格‘饥三年、饱三年’是常见的事情，大蒜、绿豆等商品涨价是对前期价格过低的一个修正。”

　　游资推波助澜

　　农产品价格暴涨，是否有游资在推波助澜？对此，国家统计局有关专家近日表示，农产品属于鲜活产品，有保质期，附加值又不高，不具备投资品的特性，现在还没有证据表明游资进入农副产品领域。

　　但是市场人士并不认可这一判断。某期货公司人士在接受记者采访时表示，没有游资炒作，农产品价格不会涨得这样厉害。

　　根据介绍，游资炒作的路线其实并不复杂：某一产品减产导致价格上涨，价格上涨导致部分经销商囤货，并吸引大量炒作资金迅速入场，由此引发市场恐慌并致使某一产品脱离正常的价值轨道，最终炒作资金成功变现逃离，寻找下一投机目标。

　　上述期货公司人士表示，说农产品不具备投资品特性是不准确的。以大蒜为例，如果保存得当，可以在冷库中保质六个月，这一期限甚至超过成品油。他认为，“六个月的时间可以换来相当大的价格空间。”该人士还介绍说：“根据我们的调研，游资参与农产品的收购不是一年两年了。”

　　值得注意的是，在相关产品价格暴涨前夕，市场曾传言，辣椒对于防治甲流有一定作用，大蒜、大葱等也都被传有“甲流概念”。类似传言也在一定程度上推动了炒作。

　　在22日召开的全国物价局长会议上，国家发改委要求，要重点查处捏造散布涨价信息、恶意囤积、操纵市场价格，垄断货源等违法违规行为。发改委还提出，要“把握重要商品价格变动的规律”，“发现异常情况要迅速查明，及时上报，坚决预防和制止“游资”投机炒作。”

　　会否炒作其他商品

　　实际上，在大蒜、绿豆价格上涨的同时，玉米和棉花价格也出现上涨。截至5月21日，国内3级皮棉价格较今年年初上涨32.3％，32支纯棉普梳纱均价则上涨33.8％。

　　博览财经研究员王晓兵表示，这说明，大蒜等农产品的市场容量有限。据统计，我国每年对大蒜的消费量约1040万吨，按照现在9元/公斤的销售价计算，仅需要1872亿元资金，就能使其价格上涨一倍。该测算还没有考虑到市场恐慌等因素。同理，使绿豆和辣椒价格翻番也仅需要350亿元和312亿元。对于因遭遇政策调控而从楼市退出、迫切需要寻找新出路的炒楼资金来说，这些不过是“九牛一毛”。

　　有关统计显示，温州炒房团的规模大约在1000亿-2000亿元；山西炒房团的规模大约在1000亿-1500亿元；除温州以外的江浙炒房团的资金规模约2000亿元。

　　清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明对记者表示，大蒜等价格上涨只不过是游资寻找出路的一次试探，在没有找到更大、更有潜力的市场，并培育出一套更成熟的获利模式之前，其他重要商品价格被炒作的可能性还是很大的，对此需保持警惕。

发改委副主任彭森：提高价格调控能力

　　发改委副主任彭森：提高价格调控能力

　　国家发展和改革委员会副主任彭森27日要求各地价格主管部门根据国务院要求，立即采取有力措施，切实加强农产品市场监管，严厉打击捏造、散布涨价信息，恶意囤积，以及哄抬价格牟取暴利等价格违法行为，坚决维护正常市场秩序，稳定市场，安定人心。

　　彭森在2010年中国价格论坛（广东）上说，最近一段时间，少数经营者利用大蒜、绿豆等农产品产地集中、季节性强、产量下降、市场信息不对称等特点，恶意囤积，哄抬价格，严重扰乱了市场秩序，损害了广大消费者的利益，社会反响强烈。任其发展，必将对管理好通胀预期，稳定价格总水平，安定群众生活等产生极为不利的影响。

　　彭森表示，我国经济正朝着宏观调控的预期方向发展，回升向好的势头更加巩固。在社会供求格局总体宽松情况下，实现全年居民消费价格涨幅3％左右的目标是有基础的，同时也存在社会通胀预期增强，部分农产品价格波动幅度较大，民生价格管理和群众的期待还有距离等问题。

　　他说，今后，价格工作要适应我国居民消费结构将优化升级、社会事业将加快发展、人民群众政治参与意愿将不断增强的新形势，进一步提高价格调控能力，完善价格形成机制，提高价格决策公开性和透明度，更好地满足人民群众不断增长的物质文化生活需要。

　　这次论坛由中国价格协会、广东省物价局共同主办，重点是研讨运用价格杠杆，促进保障和改善民生的总体思路和工作措施。论坛共分四个专题：管理通胀预期、垄断行业价格监管、深化民生价格改革、规范市场价格行为。

农产品市场恐难满足炒房资金胃口

　　农产品市场恐难满足炒房资金胃口

　　沉积在楼市中的巨量资金，曾被一些市场人士视为“笼中巨兽”。随着房地产调控政策的实施，部分资金已出现从楼市流出的迹象，“笼门”在逐步打开，巨量资金将流向何处的问题，受到了各方xx。

　　据博览财经研究员柏双介绍，2009年至今年一季度，我国商品房销售额为5.2万亿元，而住户xx为3.28万亿元。由此测算，介入房地产市场的自有资金大约为1.92万亿元，其中约4000亿元为炒房自有资金。

　　柏双表示，按照经济运行规律，虚拟经济中的杠杆率至少在10倍以上。即便按照10倍杠杆率计算，4000亿炒房自有资金所能撬动的资产规模应在4万亿元左右。

　　业内人士认为，今年以来，部分农产品（000061）价格出现大幅上涨，就是一些退出楼市的资金寻找出路的表现。实际上，农产品投资渠道可能很难吸纳楼市资金。根据测算，大蒜、绿豆等小品种的农产品就算价格上涨100倍，能够吸纳的资金也极为有限，即便是在不同的产品间“窜来窜去”，也满足不了巨量资金的胃口。更重要的是，炒作农产品需要面对巨大的政策风险。博览财经研究员王晓兵表示，“炒农品对经济的扰动很明显，容易招来政策打压。”

　　也有观点认为，部分炒房资金可能流向了股市。但有关专家指出，从近期股市较为低迷的表现来看，资金大量流向股市的可能性不大。另一方面，黄金价格处于历史高点，艺术品投资市场容量有限，这些都很难成为从楼市流出资金的“落脚地。”

　　王晓兵表示，目前看来，大部分流出楼市的资金还在潜伏观望，这些巨量资金最终将流向何处值得密切xx。

农业部：游资炒作不是农产品价格上涨主因

农业部5月28日举行例行新闻发布会，向媒体介绍近期农产品市场运行有关情况。针对近期部分农产品价格暴涨的问题，农业部市场与经济信息司隋鹏飞坦言，游资炒作，不是价格上涨的主要原因。

　　隋鹏飞说，我最近也经常上网，网上那些字眼逗得你不看都不行。比如说“蒜你狠”，岂能“豆你玩”，还有“绿豆疯涨不会引发农产品全面上涨”。我认为，大蒜也好、绿豆也好，红小豆也好，再怎么涨，也不会传导到大宗产品上来，因为它们有本质的区别，大蒜、绿豆、红小豆等个别产品由于产地相对集中、耐储存、市场容量小，较易成为市场炒作对象，但是大部分农产品不易被炒作。

隋鹏飞表示，网络上炒作的东西听起来是很过瘾，弄不好吓你一跳。我给你们读一下一位学者写的话，就是“大蒜、绿豆虽然是小宗农产品，但每年的需求是刚性的，一旦被游资恶意炒作，价格疯涨，会形成强烈的示范效应，带动农产品价格快速上扬。而农产品价格上涨有很强的放大效应，会急剧导致我国整体价格失控”，太吓人了，这是一个知名教授写的。我很反对他的观点，就好像说一个人会开车了，很上瘾，上了路，就毫无顾忌地开快车，不管有没有xx，{zh1}大家都跟着飞跑，造成交通瘫痪。实际上你别忘了，对于农产品市场，我们是有完备的市场调控体系和监管能力的，所以这种担心是多余的。至于说到游资炒作，不是价格上涨的主要原因。

杂粮价格齐涨 专家担忧产生“蝴蝶效应”

　　绿豆的翅膀

　　一直抱怨今年气温偏低、春种不得不拖后的杨大爷，这两天突然发现，气候异常也有好处。“五一时集上的绿豆8元一斤，现在涨到10元了，我看还是再种两亩吧。”

　　虽然从未在市场上买过绿豆，但飞涨的绿豆价格还是传到了东营市史口乡杨家村杨大爷的耳朵里。往年只种两分地绿豆的他，今年5月上旬种了一亩绿豆后，这两天又补种了两亩。

　　“这比种棉花合算多了，村里很多人都把棉花地拿出一部分种上了绿豆。”24日，杨大爷告诉经济导报记者。

　　快种绿豆！

　　东营并不是绿豆主产区，但为了夏天解暑，这里的许多农民每年都种点绿豆。而今年，许多农民多种绿豆是因为“绿豆价格涨上天了”。

　　绿豆价格上涨的“蝴蝶效应”也传导到了临朐县的农村。“五一”小长假期间，导报记者曾在寺头镇的大集上看到了6元一斤的绿豆。尽管如此高的价位几乎无人问津，不过，这个消息却迅速在农村传播开来，“绿豆涨到每斤6元了，别种花生、地瓜了，快种绿豆吧。”

　　其时，没有哪个农民能料到，6元/斤并不是绿豆价格的“天花板”。十几天后，绿豆在农村市场上的价格冲到了10元/斤。那些没有种绿豆的农民开始后悔，于是，虽然已过了种植季节，还是又在地瓜地里套种上了绿豆。

　　“种点自家吃，省得买，这么贵还不如买肉吃呢。”对于祖祖辈辈种地的农民而言，贵过猪肉的绿豆让他们心中的那杆秤(肉价应该比蔬菜、杂粮高)失衡了。

　　山东是绿豆主产区之一，但绿豆非主粮，农业部门并不统计其种植面积，所以现在谁也无法预测今年到底增种了多少“疯狂的绿豆”，但很明显，增种已经成为现实。

　　“秋天肯定增收，然后是降价，销售难，再降价……”一位业内人士感慨，他已看到绿豆“翅膀”扇动带来的恶性循环。

　　杂粮价格齐涨

　　作为家庭主妇，家住济南市和平路的王女士不仅记得春节前绿豆10元3斤的行情，也记得当时黑豆的价格是每斤3.5元，红小豆每斤2.8元。而5月23日，历下大润发超市的绿豆12.5元/斤，黑豆12元/斤，红小豆9.8元/斤，黑米的价格也坐上了直升机———从3元多一斤涨到13.9元/斤。

　　“两三个月的时间，涨了三五倍，谁想的到啊！”王女士感叹，如果只是绿豆价格在涨她还能承受，但现在杂粮一起涨，而且有的比绿豆涨得还猛，这让她吃不消。

　　导报记者在燕子山小区的一家杂粮店看到，这里各种杂粮的零售价比大型超市便宜一些，绿豆11元/斤，红小豆7.1元/斤，黑豆12元/斤，黑米8元/斤。“刚过了年的时候，还都每斤3块多呢，然后就噌噌涨上来了，都说是减产引起的。”店主说。看到导报记者只问不买，她提醒说：“北京的绿豆已经18元一斤了，上海的20元一斤，济南的肯定还涨，你现在不买，说不定明天就涨上来了。”

　　文化东路上的一家粮油店的价目表显示：绿豆10元/斤，红小豆6.5元/斤，黑米9元/斤。

　　上述两家店铺相距仅200米左右，粮价何以差别这么大？

　　文化东路店的店主坦言，自从绿豆涨到8元/斤后就有价无市了，虽然市场价格还在涨，“但我不敢进货了，如果砸在手里怎么办？所以现在这价格标的还是原价，能把存货卖掉就行。”现在他越来越搞不明白，几乎没人买的绿豆、黑豆等，凭什么不仅不跌却还在涨？“这不符合市场规律啊！”

　　导报记者注意到，其实上涨的不止是杂粮，大米、麦片、玉米等价格都上调了10%-30%不等。“批发价都涨了，我们当然也得涨。”这位店主表示。

　　“翅膀”凶猛

　　去冬至今，大蒜“疯狂”后，辣椒一度跟着“疯狂”，然后是绿豆等豆类。现在，豆类涨势未减，金银花、三七等中药材又加入“疯狂”的行列。下一个“疯狂”的会是什么？现在谁也无法预测。

　　对于“疯狂”，不少专家给出了分析和解读，其中“减产”、“游资”是关键词。但大蒜、辣椒、绿豆、黑豆、红豆、黑米、三七、金银花等被炒作起来的农副产品，在去年的收获季节到底减产了多少？直到现在，并没有一个明确的说法。但减产的概念却成了炒作题材，并不断放大。

　　“因天气不好减产，仅仅是很小的因素。”综合各种公开的信息后，山东社科院农村经济研究所所长、研究员、导报特约评论员秦庆武得出了自己的结论。

　　按照他的分析，在灾害严重的年份，减产的往往首先是小麦、大米等大面积种植的主粮，而非绿豆等种植面积不大的杂粮。何况杂粮本来消费量就少，轻微的减产很难引起市场波动。所以减产之说有些牵强，“农产品减产往年也有，但从没像现在这样价格暴涨的。”

　　在他看来，农产品价格飞涨应该与游资有关。从股市、楼市撤出的资本无处可去，信息不对称、市场不成熟的农产品就成了炒作的目标。

　　22日，全国物价局长会议首次承认游资存在，并明确表态，坚决制止游资炒作农副产品。

　　不过，这都不是最重要的。秦庆武认为，农产品价格之所以被炒高，信息不畅是罪魁祸首。分析游资的炒作奥秘，其实很简单———利用信息不对称，发布减产和上涨信息，然后利用“蝴蝶效应”层层传导，市场很快就被煽动起来了。

　　“所以，政府有义务提供更多的信息，澄清虚假信息，改变目前监管滞后的格局。”秦庆武说，这才是维护市场稳定的长效之法。

　　他举例说，韩国有专门的农村经济研究院，但这个研究院不像国内的研究机构那样研究国家宏观政策，而是为农民提供市场信息。如山东是其{zd0}的农产品进口市场，该研究院就每年到山东来调研市场，回去后告诉当地农民，山东种了多少亩洋葱、马铃薯，同比增加或减少了多少，提醒农民应该多种或少种。

　　“作为充分竞争的市场，政府不好干预，但可以研究应该做什么。”他同时建议，农产品应通过尽快发展期货市场、推广订单农业来加强市场预警，改变目前依赖传统流通方式无力应对风险的落后状态。

“炒”病不除疯狂不止 农产品炒作根除不易

 继大蒜价格暴涨后，近段时间以来，以绿豆为代表的杂粮、玉米等也开始在农产品市场上屡创“天价”。对此，国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，指出要严厉打击囤积居奇、哄抬、炒作农产品价格等违法行为。

    国务院会议严打炒作农产品价格
    会议指出，我国农业已连续六年丰收，粮棉油肉糖等重要农产品生产稳步增长，库存充裕，市场供求总体平衡。去年入冬以来，我国自然灾害频发，部分农产品生产受到一定影响。近一个时期，少数不法经营者利用个别农产品产地集中、季节性强、总量减少、易保存等特点，捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格，导致局部市场供求失衡，价格异常波动，严重扰乱了市场秩序，损害了农产品生产者、消费者和其他经营者的合法权益。会议指出，必须立即采取切实有力的措施，依法严厉打击违法违规行为，维护正常的农产品生产流通和价格秩序。
    “炒”病不除疯狂不止？
    先有大蒜、辣椒，再有绿豆，马上玉米价格又开始猛涨，近期农产品像传染病一样轮番暴涨引起了全社会xx。一些老百姓担心，对此类现象不能对症下药的话，很难说谁会是下一个价格暴起的农产品。
    我们要注意到，无论是绿豆还是大蒜，这些农产品在价格暴起时，都存在一定程度的供应不足。而这其中，除天气原因导致减产外，另一大因素是农民种植意愿下降。
    对此有专家提出，欲稳定农产品价格，首先要保护农民的种植收益，提高农民积极性，从而稳定农产品供给。吉林省梨树县林海杂粮协会会长高长军说，随着城乡居民膳食结构改变，农业生产应该走出“重主轻杂”、“重粮抑经”的局面，加大对杂粮、蔬菜生产的扶持。同时改变价格大涨农民不受益，大跌时间农民血本无归的局面。另一点值得xx的是，这些农产品被爆炒时大都打着“概念”牌，如大蒜能预防甲流、绿豆具有保健功能、天灾导致减产等……专家指出，由于市场信息掌握在商家手上，因此要谨防一部分人在市场敏感期通过制造概念，渲染涨价氛围。
    针对目前农产品市场上出现的一些炒作行为，国家发改委有关负责人表示，近期将会同商务部、国家工商总局等部门，组织开展加强市场监管，严厉打击炒作农产品的专项行动。并将完善价格信息系统，掌握生产量、交易量、生产成本、流通环节加价、政府储备、资金流向、库存变动等具体情况，坚决预防和制止游资投机炒作。逐步建立起完善的与民众生活相关的市场调节价商品的价格异常波动监管预案。
    陈国强说，国内农产品流通体系仍在不断探索和完善中，市场存在的一些弱点和漏洞很容易被炒家利用。“政府对农产品的生产和储备抓得比较紧，流通放得比较开。在流通领域，政府必须增强调控力，否则很难预料谁会是下一个疯狂的农产品。”
    专家警告：农产品被炒高后果很严重
    大蒜、绿豆虽然是小宗农产品，但每年的需求其实也是刚性的。“一旦被游资恶意炒作，价格疯狂上涨，会形成强烈的示范效应，带来大规模的农产品价格快速上扬。而农产品一般属基本性产品，它的上涨有很大的放大效应，极易导致我国整体价格失控，引发通货膨胀。”中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田如是说。
    谨防农产品成为游资炒作突破口
    由于楼市成交量下滑和股市下跌，许多社会游资撤出找寻新的投资场所的欲望强烈，这其中一部分进入了农产品领域。因为农产品和住房实际上是一个性质，都是生活必需品，价格炒作起来后不愁没有销路。
    而且，农产品似乎更具有炒作的空间，因为尽管我国某些农产品价格一直在上涨，但是总体而言处于较低水平，尤其是在生产端，农民种植养殖的“初级产品”价格更低。而且农产品生产具有季节性的特点，在某一时间段需求具有刚性，这对于市场触角敏锐、信息丰富的游资来讲操作性强，因此更容易受到“青睐”。例如之前大蒜、猪肉都有过暴涨的先例。 <<<
    温州炒房团逃离楼市真相
    转战股权投资黄金大蒜
    春江水暖鸭先知。温州投资客炒过出租车牌、住宅商铺、煤炭、黄金甚至大蒜，温州游资的一举一动，格外引起xx。目前PPI和CPI都在上涨，特别是4月高涨的原材料价格给后期产品价格造成巨大压力，因此在住宅市场受到调控下，寻找保值升值的渠道成为温州投资客的迫切需求。5月16日，温州民间资本峰会上，温州投资客为资金寻找下一个方向。
   羊城价格论坛为严打炒作农产品献计
    27日，由中国价格协会主办的2010年中国价格论坛在广州举行。来自中国国内经济和价格领域的10多位知名专家以及各省发展改革委、物价局、价格协会负责人汇聚羊城，探讨运用价格杠杆保障和改善民生及打击价格违法行为的举措。