中共中央政治局召开会议研究深入实施西部大开发战略

　　中共中央总书记xxx主持会议

　　中共中央政治局28日召开会议，研究深入实施西部大开发战略的总体思路和政策措施。中共中央总书记xxx主持会议。

　　会议认为，今年是实施西部大开发战略10周年。实施西部大开发战略是党中央高瞻远瞩、总揽全局，面向作出的重大决策。经过10年不懈努力，西部地区基础设施建设取得突破性进展，经济增长速度高于全国平均水平，社会事业和人才开发得到加强，人民生活水平明显提高，城乡面貌发生历史性变化，广大干部开拓创新意识明显增强，各族群众精神风貌昂扬向上，西部大开发取得巨大成就，西部地区已站在新的历史起点上。西部大开发不仅有力促进了西部地区发展，也为全国发展开辟了更为广阔的空间。实践充分证明，中央关于实施西部大开发战略的重大决策是xx正确的。同时也要清醒地看到，西部地区与东部地区发展水平的差距仍然较大，西部地区仍然是全面建设小康社会的难点和重点。

　　会议指出，今后10年是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。西部地区繁荣、发展、稳定，事关各族群众福祉，事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局，事关国家长治久安，事关中华民族伟大复兴。全党必须站在党和国家事业发展全局的高度，充分认识深入实施西部大开发战略的重大意义，以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把西部大开发放在区域协调发展总体战略的优先位置，进一步解放思想、开拓创新，进一步加大投入、强化支持，以增强自我发展能力为主线，以改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，更加注重基础设施建设，更加注重生态，更加注重经济结构调整和自主创新，更加注重社会事业发展，更加注重优化区域布局，更加注重体制机制创新，推动西部地区经济又好又快发展和社会和谐稳定，努力实现全面建设小康社会奋斗目标。

　　会议强调，西部地区具有特殊重要的战略地位，应该给予特殊的政策支持。要以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，从财政、税收、投资、金融、产业、土地、价格、生态建设、人才、帮扶等方面进一步完善扶持政策，进一步加大资金投入，进一步体现项目倾斜。要坚持夯实基础、加快发展，坚持统筹兼顾、协调发展，坚持以人为本、和谐发展，坚持因地制宜、分类指导，坚持改革创新、扩大开放，坚持自力更生、国家支持，切实抓好各项重点任务。要加快基础设施建设，继续把交通、水利等基础设施建设放在优先地位，加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系，提升发展保障能力。要加强生态环境保护，推进重点生态区综合治理，加快重点生态工程建设，加强环境保护和地质灾害防治，着力建设美好家园，构筑全国生态安全屏障。要夯实农业基础，统筹城乡发展，改善农业基本生产条件，加强农业基础设施建设，大力发展特色农业，拓宽农民增收渠道，扎实推进城镇化。要发展特色优势产业，建设国家能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地、战略性新兴产业基地，大力发展现代服务业，发展循环经济，增强自我发展能力。要强化科技创新，大力发展科技事业，加快人才资源开发。要大力发展社会事业，着力保障和改善民生，优先发展教育事业，提高医疗卫生服务能力，千方百计扩大就业，提高社会保障水平，积极发展文化事业，促进基本公共服务均等化。要加强重点经济区开发，优化区域布局，促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，积极支持民族地区实现跨越式发展。要坚持体制机制创新，扩大对内对外开放，建立有利于又好又快发展的体制机制。要提高公共管理水平，加强基层组织建设，加强社会管理，做好民族宗教工作，促进社会和谐稳定。

　　会议要求，西部地区各级党委和政府要进一步统一思想、提高认识，求真务实、真抓实干，团结带领广大干部群众扎实推进西部大开发各项工作，确保各项工作落到实处。各部门要密切配合、通力协作，加强对西部开发工作的指导，抓紧制定政策实施细则，全面落实各项任务。东中部地区和社会各界要积极支持和参与西部大开发。全党全国要奋力将西部大开发推向深入，为实现全面建设小康社会奋斗目标、为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

　　会议还研究了其他事项。

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　　西部大开发受益行业和相关上市公司

　　前期看投资品，后期看消费服务。

　　{dy}阶段：以基建为主，建筑、建材、钢铁、工程机械、电气设备、能源电力将直接受益。

　　对应公司为：、、四川双马、四川金顶、攀钢、东方电机、东方锅炉、等。

　　第二阶段：随着生产活动的大规模开展，贸易、物流等服务业将受益，我们看好港口、高速、机场等行业。

　　对应公司为：和。

　　第三阶段：而随着城乡一体化程度的提高，农民收入的增长，相关消费服务业将面临巨大发展空间，包括：房地产、零售、酒店餐饮、医药、家电、汽车将直接受益。

　　对应公司为：、、、、、等。(上海证券报)

　　提前关注西部大开发潜力股

　　西部大开发是今年可以持续发掘的投资主题。投资者可待大盘止跌企稳或政策东风吹起时介入。

　　新疆板块静待冲锋号

　　分析师认为，深加工受益公司中与值得关注。新疆众和是廉价能源和电子行业超景气双重受益股，广汇股份正在转型为全产业链能源类公司。在城镇化受益的公司中，他建议关注和。友好集团是新疆百货龙头，借鉴山西和“煤老板消费”历史，新疆xx品和百货业态市场或将较快增长。天康生物作为新疆{zd0}的动物营养和保健企业，也将受益于人口增加带来的动物养殖市场扩容。

　　中哈霍尔果斯国际边境合作中心预计于2010年上半年完成，10月份xx可以对接。分析师刘国宏认为，合作中心的运营必将提升伊犁的经济环境，而作为伊犁惟一的上市公司也会受益。伊力特除了有知名白酒还涉足煤化工、电池碳酸锂、参股期货公司等，主题催化剂丰富。目前新疆的棉花和西红柿都已经成为区域性品牌产品，在2010年工作安排中，积极培育壮大农业产业xxxx依然是主要任务。分析师表示，和也将从中受益。

　　成渝渐成西部崛起中心

　　成渝是西部经济基础{zh0}、发展潜力{zd0}的区域，据重庆媒体报道成渝经济区包括重庆31个区县和四川15个市，规划初稿提出，到2015年，要建成西部地区重要的经济中心，目前《成渝经济区》正在编制中。

　　重庆市政府宣布今年推出1万亿元投资计划。其中，工业、交通、城市基础设施及社会民生4大类项目是今年重点建设的骨干支撑总投资7375亿元，年度投资1435亿元。研究员黄仕川表示，在中央政府《成渝经济区区域规划》还没出台的情况下，成渝板块的股票依然是龙头活跃、强者恒强的局面。

　　在成渝板块中，申银万国看好重庆路桥、重庆百货和重庆港九。重庆路桥作为地区性的基础设施建设公司，将受益于重庆的万亿投资计划。同时公司还是重庆银行的第三大股东，如果未来该行上市则有望获得溢价；而重庆百货是区域蓝筹，同时有消费升级概念；重庆港九有重组的预期。

　　桂滇跨境贸易独领风骚

　　2010年中国东盟自由贸易区全面启动，云南和广西是中国首批进入东盟自由贸易区的省区。按照协议框架，我国将与一些成员国在2010~2015年对7000多余种商品上实现零关税。

　　“随着东盟贸易区的活跃和北部湾经济区域的发展，必将会拉动云南和广西经济快速发展。”江海证券宏观经济分析师李桓说。他表示，出口商品主要是机电和特色产品，如糖和贵金属等一些东南亚的稀缺资源。《红周刊》记者注意到，在广西和云南，糖业上市公司有、，以金、银、钯等有色金属矿产为主要产品的上市公司有、和。但目前这些个股走势颓弱，而且与国际大宗商品期货关联，所以投资者需要更多地关注期货走势。

　　作为广西公路行业惟一上市公司的近期走出圆弧顶形态，而且该股静态估值目前已有27倍，远高于同行业。从基本面看，公司将在今年收购2条高速公路，拥有的路线长度将由现在的89.5公里路程增加到262公里，同时地产和物流业务也在今年进入收获期。

　　当然，西部大开发包括12个省、自治区和直辖市，可挖掘的机会不止这些。如今年的西部大开发还要加强旅游基础设施建设，培育和打造一批知名旅游景区和旅游线路，因此、、和也值得关注。(证券市场红周刊)