简要内容：为深入贯彻落实科学发展观,推进“科技南开”建设,切实转变经济发展方式,促进产业结构优化升级,增强自主创新能力和抗经济风险能力,努力实现区域经济持续、健康、平稳、较快发展,日前,南开区出台《关于加快产业结构调整的意见》。培育商务发展环境,重点扶持一批具有较强专业实力和市场基础的商务服务机构。
    为深入贯彻落实科学发展观,推进“科技南开”建设,切实转变经济发展方式,促进产业结构优化升级,增强自主创新能力和抗经济风险能力,努力实现区域经济持续、健康、平稳、较快发展,日前,南开区出台《关于加快产业结构调整的意见》。
    《意见》指出,南开区将紧紧围绕“科技南开”功能定位,力争用5至7年的时间,到“十二五”末建设成为高新技术产业中心区和现代服务业聚集区,构筑以科技型都市工业和生产性服务业为支撑,优势突出、特色鲜明、功能互补、多极增长的格局。一是产业结构不断优化升级。现代服务业和科技型都市工业成为地区经济发展主导产业,其中科技服务业、商务服务业、文化旅游业、体育休闲业、金融服务业和现代物流业在服务业发展中占有重要比重,楼宇经济、总部经济、会展经济及服务外包、创意产业的发展对区域经济贡献率大幅提高,现代服务业增加值占有较高比重,产业整体素质和竞争力进一步增强。二是产业技术水平明显提高。区域创新能力不断增强,建成一批{gjj}、市级工程技术研究中心、企业技术中心和创新服务平台。科技研发与试验投入逐年保持一定比例增幅,高新技术企业数量明显增加,产业发展的科技先导作用充分体现。三是产业组织结构更加合理。着力培育一批拥有自主知识产权、实力雄厚、有较强竞争力的企业集团,重点扶植一批年技工贸总收入超亿元的企业,积极发展一批“专、优、特、精”的中小企业,努力建成一批产业布局合理、产品特色突出、聚集优势明显、基础设施配套完善的科技型工业园区。四是可持续发展能力进一步增强。以高新技术产业、现代制造业、科技服务业和科技贸易为重点的科技产业对区域经济贡献率显著提高,对区级财政贡献率大幅增加,以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系不断完善,企业自主发展、创新产品、拓展市场、抵御风险的能力大幅提高,有利于资源节约和环境保护的生产模式得到广泛运用。
    《意见》指出,南开区产业结构调整的重点,一是做大做强高新技术产业。加快科技产业发展,以电子信息、机械设备、生物医药及光学仪器、通讯设备、新能源、新材料等为重点,加快高新技术产业化和规模化进程。加快创新体系联盟建设和科技孵化器建设,走产学研有机结合的一体化道路,促进高新技术成果在区内外的转化。鼓励企业进行行业关键技术的研发,促进企业自主创新。抓好科技园区建设,在提高产业集中度上下工夫。鼓励利用闲置楼宇、仓库和老工业厂房发展创意产业。加快光电子产业发展,依托“中国北方光谷”和光电子孵化器建设,鼓励重大项目研发,构筑优势产业集群。二是不断壮大科技服务业。着眼为重点企业提供技术支持、信息咨询、知识产权转让等多种形式的服务,大力发展科技研发、技术设计、信息传输、科技评估、环境监测、工程技术管理等科技服务业。鼓励高等院校、科研院所为区域技术合作、企业技术创新和科技成果转化提供优质服务。引进各类科技创新服务机构,主动争取一批新建的{gjj}、市级工程研究中心、技术研发中心和重点实验室项目落户南开区。积极搭建科技服务业发展平台,形成运转高效的科技创新服务体系。三是大力发展商务服务业。充分发挥中心城区综合服务功能,着力发展会计、审计、法律、咨询、广告、评估、公证、产品认证、职业中介等专业服务机构。培育商务发展环境,重点扶持一批具有较强专业实力和市场基础的商务服务机构。
    探索和完善政府资金引导、市场配置资源的商务服务业发展投资机制。依托现有产业基础和优势,吸引科技、研发、生产等类型的总部经济进驻南开。加快特色商务楼宇建设,高效盘活商务楼宇资源,为发展商务服务业提供有效载体。四是保持房地产业健康发展。加强土地整理项目的科学论证分析,探索土地收购、储备、出让、开发的有效方法,盘活闲置土地资源,提高土地整理效益。完善和规范房地产市场,稳定住房一级市场,培育和规范住房二、三级市场,提高市场交易活跃度。推进房地产业重组和业态调整,与发展楼宇经济、总部经济、物流经济相结合,提升房地产业发展水平。根据市场需求和产业发展需要,积极鼓励开发建设商务楼宇和工业楼宇,对成熟楼宇提高出租率,对竣工楼宇提高销售率,对闲置楼宇提高入住率,对使用楼宇提高贡献率。五是加速推进商贸旅游业和物流业。发展旅游产品商贸业、专业科技产品和电子数码产品商贸业、五金和不锈钢产品商贸业等,改造提升各类专业市场。突出抓好以“老城津韵”为主题的民俗文化游,努力提升以“都市休闲”为主题的城市观光游,深度开发科技游、教育游、工业游。保护开发历史文化遗存,在文化产业创新发展上取得突破。打造鼓楼商业街、古文化街、水上北路餐饮街、上谷商业街和老城厢河床酒吧街等特色商业街。引进和培养专业化物流企业,构筑商贸物流业新优势。六是积极培育金融、服务外包等新兴服务业。改善金融服务环境,吸引银行、证券、保险、信托等各类金融机构总部和区域总部入驻,鼓励设立基金管理公司等投资性金融机构。构筑国有资产融资担保平台,完善中小企业特别是科技型企业融资担保机制。依靠科技创新服务机构,鼓励支持企业开展服务外包,努力打造以xx市场为重点的服务外包基地和外包人才培训基地。依托体育运动设施资源,培育和引进一批体育休闲服务品牌企业和会展主体,鼓励企业积极申办、组织各种国内外大型会展活动,不断提升会展业专业化水平。