一个现代版的“愚公移山”正在兰州东区上演,一年来已向荒山要地1500亩,2011年以后——
大青山
甘肃{zd0}人造平原
一个城市扩张的脚步,犹如大自然的生长和进化,无法阻挡。
6月3日,随着兰州市{zd0}削山造地工程之一的兰州农副产品物流中心项目在大青山的启动建设,一个以总投资19亿元,总规划面积2750亩的高起点宏伟蓝图让兰州人为之一振。这不仅仅是一个项目简单的启动建设,它同时预示着承载着无限创意和梦想的兰州开始书写城市扩张的神话。
乘车从兰州市出发东行4公里处,记忆中曾经的巨大山体如今已消失的无影无踪。在一片占地约2000亩的平整土地上,昔日因平山造地而忙碌的挖掘机、运输车等大型机械此时也仿佛在欣赏这它们的劳动成果,安静地列队,静观平原。熙熙攘攘的人流似乎让人们看到了这里未来的喧闹与繁华。“向荒山要地,我们成功了。看!大山搬掉后这里就成了价值连城的土地,当然,随着工程的逐步突推进,不久这里将会崛起甘肃{zd0}的农副产品交易市场。”榆中县委书记胥波激动地说。
大青山,一个现代版的愚公移山神话让世人惊羡。“真是没想到,这里要建甘肃省{zd0}的农副食产品物流中心,到时候,我们这里可就热闹了,向荒山要地想都不敢想,现在却成了眼前真真切切的事......”榆中县来紫堡乡方家村村民方国位高兴地说,到那时,自家产的菜就可以拉到市场上卖了,收入也能增加一些了,给娃儿交个学费什么的也不用发愁了。大青山变平原喜悦的不仅是当地村民,更为高兴的是张苏滩蔬菜市场的经营户们。赵和平说:“过不了多久,我们就可以在这块平地进行瓜果蔬菜交易了,也不会再为找车位而发愁了。因场地狭小,外地来拉货的车至少要用2个小时才能从张苏滩市场‘爬出来’。就因为市场拥挤,交通混乱,张掖、敦煌、宁夏等地的客户在大量流失。“多少年才经营起来的客户群,说不来就不来了,痛心啊!”
其实,不止榆中县大青山。如今,安宁区、西固区、七里河区均开始了大规模的移山造地,发展新兴工业区。安宁区沙井驿的移山造地工程,不仅为工业项目提供了土地,而且解决了当地的劳动力,尤其是失地农民。素有“百合之乡”美称的七里河区西果园镇,也正在逐步实施“填沟造地、兴建工业小区”的规划工程。西果园镇的晏家坪村、王家坪村已经挖山、填沟、平地500亩,兴建了两个工业小区,目前入驻企业38家。今后,西果园镇将投资5000多万元,填沟造地3800多亩,再建四个工业小区,通过六大工业小区带动地区经济腾飞。
作为一个正在崛起的西北中心城市,兰州正在以超常的建设速度迅速发展,然而,日益增加的城市人口,使得兰州这个狭长城市的土地需求和土地供应矛盾突出。于是,城市扩张成为目前兰州亟待解决的问题。
早在几年前,围绕省委、省政府提出的兰州市都市经济圈建设思路,兰州市委、市政府提出了“东扩西展,南伸北拓”发展战略及“跳出老城建新城”城市扩战略,根据这一战略,兰州市重点制定了全市土地开发整理专项规划。其中,通过争取资金、招商引资等途径,大规模开发未利用荒山荒沟,削山造地宏伟目标的提出,使得兰州城市扩张之路有了更明晰的思路。
作为兰州城市扩展{sx}之地——榆中片区与母城距离适中,50公里左右,和平镇又与市区接壤,易于开发,因此东扩将形成兰州——榆中两大组团共同发展的城市状态,将从根本上解决河谷盆地型城市面临的用地紧张等核心问题。有关专家表示,东扩将保证城市未来50年的发展空间,并在{zd0}程度上继续保证集聚经济效益和规模经济效益的实现。
大青山地处榆中县来紫堡乡方家泉村,其东接方家泉,西邻城关区阳儿沟,南靠312国道,北至小青山,距东岗立交桥2.5公里。兰州市政府相关负责人表示:在榆中大青山建设兰州农副产品物流中心有主要有五个优势:土地规模适宜。大青山位于榆中县来紫堡乡方家泉村,东靠方家泉,西邻城关区阳洼沟,南靠312国道,北至小青山,规划削山造地2431亩,符合农副产品物流中心建设规模面积需求,既能满足当前建设用地,也为长远发展预留部分土地;交通比较便利。大青山地块离城区最近,距东岗大坡不足3公里,南接312国道,东西近邻高速公路的柳沟河和东岗2个出入口,距离火车东站很近,交通运输方便;土地基本条件较好。该地块属新开荒山地,新建市场投入成本相对较低;地面无任何拆迁物,在短期内可以规划、建设,建设周期相对较短,见效也快;物流成本相对较低。大青山距离主城区较近,离高原夏菜产地也不远,在此地建农副产品物流中心,物流成本相对较低。
东扩西展,兰州飞快地变“大”了,昨日,随着兰州农副产品物流中心开建的鞭炮声响起——
兰州{zd0}“菜篮子”工程启动
东扩西展,兰州飞快地变“大”了。昨日,随着兰州农副产品物流中心开建的鞭炮声响起——兰州{zd0}“菜篮子”工程启动。市商贸委相关负责人表示:改革开放三十年来,特别是经过十年的兰州商贸中心建设,兰州市先后建成了张苏滩蔬菜瓜果批发市场、兰州粮油批发市场等一批农副产品批发市场。这些市场在保障全市农副产品供应、满足市民消费、促进兰州经济社会发展等方面做出了重大贡献。但是随着城市区域、城市人口、城市规模和经济社会的快速发展,这些市场设施陈旧、场地狭小、环境卫生差,特别是交通堵塞、影响市容等问题日趋突出,迫切需要重新整合市场资源,将市区内的一级批发市场搬出城区,逐步实现集中集约发展。另外,兰州的高原夏菜经过几年的发展,形成了自己的特色和品牌,发展势头强劲,也迫切需要做大做强。
因此,搬迁、整合市区问题较突出的农副产品批发市场,加快建设兰州农副产品物流中心建设,对于更加有效地城区土地资源,治理城区交通和环境卫生,促进商品批发市场集中集约发展,提升城市管理水平和文明形象,推进区域性现代化中心城市建设必将发挥重要作用。
定位
兰州{zd0}“菜篮子”
兰州农副产品物流中心建设选址位于榆中县大青山,距兰州东岗立交桥不足3公里。选址总面积2431亩,已开发平整出可供项目建设用地1500亩左右,其中已审批土地1576.94亩,准备二期报批开发用地854.06亩。
中心建设西部区域性现代化中心城市的定位,高起点规划,高标准建设,力求做到西北{yl}、全国知名,保证20——30年内不落后,由国内{yl}的规划设计单位——上海同济城市规划设计研究院设计。
按照“一级批发市场逐步出城,配送零售市场晋等升级”和“统一规划、分步到位、政府主导、市场运作”的要求进行。
主要建设蔬菜、瓜果、肉类、水产品和副食品等5个专业市场及相应的基础设施、配套服务设施。其中:蔬菜专业批发市场占地280亩,瓜果专业批发市场占地220亩,肉类专业批发市场占地120亩,水产品专业批发市场占地120亩,副食品专业批发市场占地160亩,其余1300亩作为道路等基础设施建设用地及配送停车、仓储加工、信息服务、检验检疫、商住办公等配套设施用地和发展预留用地。项目总投资约15亿元。同时,整合现有资源,充分利用已建成的榆中定远高原夏菜6.1万吨仓容的保鲜库和甘肃嘉合冻品副食品1.8万吨仓容的冷库,作为兰州农副产品物流中心的组成部分,实行集中批发交易,分散提货辐射,实现资源效益{zd0}化。
力争用3年的时间,通过新建和搬迁整合,建成占地2400亩左右,以经营蔬菜、瓜果、肉类、水产品和副食品等农副产品为主,年成交量200万吨,年成交额60亿元,集交易展示、仓储加工、物流配送、检验检疫、信息服务等功能为一体的兰州{zd0}、西北{yl}的大型农副产品物流中心,成为兰州主城区的农副产品一级批发供应基地、兰州高原夏菜的集散辐射基地和兰州{zd0}的“菜篮子”。
其中一期到2009年底,建成蔬菜、瓜果、水产品等3个专业批发市场和基础设施、部分配套设施,搬迁张苏滩蔬菜瓜果批发市场一、二、三部及兰州绿色市场水产部等4个农副产品市场进入兰州农副产品物流中心,并启动运营。
二期到2011年底前全面建成,并将东部副食品加工批发市场、东湖副食品市场等城区肉类、副食品市场搬入兰州农副产品物流中心,全面启动运营。
荒地将成经济活跃带
在榆中县建设兰州农副产品物流中心有四大重要意义:有利于农副产品批发市场的自身发展;有利于兰州高原夏菜等农业产业做强做大;有利于城区土地资源的集约利用;有利于区域性现代化中心城市建设。市商务局相关负责人表示:兰州市与南方的蔬菜生产有着季节性差异,近郊蔬菜本应成为农村主导产业和地方重头财源,但现有张苏滩市场场地及功能制约着本地蔬菜产业的发展。而兰州农副产品物流中心的建设将很好解决目前张苏滩存在的这些问题,尤其是农副产品物流网络体系和物流配送体系的建设,将通过对农副产品的种植、养殖、维护、加工到检验、检疫、配送整个过程建立严格的管理体系,来实现物流营销体系的现代化建设。即从田间到餐桌的全过程管理,以此带动兰州高原夏菜现代化、安全化,从而全面提高农副产品生产效率,稳定供应和消费结构,增加农民收入。新选址的兰州东部地区物流中心一旦建成并投入使用,一定能够发挥出更好的作用,新物流中心交通便利,占地面积也比张苏滩蔬菜市场大很多,货物吞吐量也会增大,这势必给兰州的蔬菜产业带来更好的经济效益。
来紫堡乡乡长谈敦玉表示:兰州农副产品物流中心的建设对活跃区域经济发展有着积极意义。他列举到:首先来紫堡、定远、连搭等乡镇的菜农可直接进入市场进行销售,不仅增加收入而且还能起到平抑菜价的作用,其次,可解决当地富余劳动力。作为高原夏菜蔬菜基地,榆中县定远等镇每到择菜入库季节,除雇佣本地村民外,外地人也来此打工,大一点的冷库上千人,小库两三百人,集散中心不但带动该县蔬菜产业的快速发展,而且还辐射带动了兰州市其它县区及省内的定西、白银、张掖等市和青海、宁夏等省区蔬菜产业的发展。同时,还带动了该县包装、运输、餐饮、劳务等相关产业的兴起与发展,仅这些产业年增加产值15亿元,每年安排转移农村剩余劳动力1.5万人。而中心建设还将搬迁张苏滩蔬菜市场,市场从事一些附属功能工作的人员需求量也不可低估;此外,榆中县今年被市上列为危旧房改造示范点,失地农民不仅可去市场打工,而且还可出租房屋,商铺。以目前雁滩地区一间普通民用房每月100元租金计算,房租市场也将成为榆中县新的经济增长点。
对市民反映的搬迁后因书菜市场距离城区较远会引发菜价上涨的问题,谈敦玉认为:现代物流理念的本质,就在于以系统的观念进行物流功能整合。即将运输、仓储、包装、装卸、搬运、流通加工、配送和物流信息等功能环节集成整合、一体化运作,形成整个物流产业链条,从而有效降低物流成本,对平抑菜价有着很重要的作用,而不像市民所担心的那样会导致菜价上涨。
谈起兰州市农副产品物流中心对区域经济发展的带动作用,在张苏滩市场经营水果生意多年的赵义表示了肯定的观点。“目前,张苏滩蔬菜市场仅装卸工、及蹬三轮车的零工就有上千人,此外,还不包括市场周边的一些餐馆。新市场建成后,除规模比目前张苏滩市场大外,一些在蔬菜、水果等深加工项目也将展开,各种零工的需求量将大增,此外,由此带来的餐饮业的发展也不可小觑。同时,物流可以带动人流、信息流、资金流,将有效地提高兰州州的对外开放水平。我要说的是,投运后的大青山物流中心其繁华景象与目前张苏滩市场相比,只能是有过之而无不及。”
榆中县委副书记、县长徐大武在接受记者采访时表示:近年来,榆中县紧紧抓住兰州东扩的历史机遇,加快兰州东城区建设,规划建设了新材料研发、钢铁化工文化人居旅游等六个产业区,吸引兰州金川科技园、兰州大学等一批xxxx和高等院校相继入驻,兰州农副产品物流中心的开工奠基是加快东部物流基地建设的又一重大成果,必将有力地促进榆中经济社会加快发展。