项氏兄弟站在自家皮革店铺外，眼巴巴地望向中国西部皮革城的入口。平整的水泥路上空空荡荡，整条街上没有一家店铺生意开了张。大哥用鸡毛掸子打扫门口，花花绿绿的皮革堆满一地，因为长期没翻动，一扫就扬起一片灰尘。

　　这本该是一个鞋材的旺销季节。搁在前几年，项氏兄弟早就忙不过来了。

　　可今年“生意都这样，日子过不走了”，来到璧山做了14年皮革生意后，这一家子宁波人萌生了去意：“我们准备卖完存货，就回老家。”

　　和项氏兄弟一样，惨淡经营的商贩不在少数。

　　一位妇女拉着记者的手说，“我得向你反映一个情况———这几年生意不好做啊。不信你去问问，这个市场（指皮革城）里，70%的商户都在亏损！”

　　“几年前可不是这样的。”这位妇女喃喃道。

　　记者在璧山采访时还了解到，原定今年举办的中国西部国际鞋业博览会，突然宣布“被取消”了。

　　随之而来的，还有璧山县政府一系列动作：璧山县鞋业办公室并入县经信委，降级为科室；璧山微电子产业园发展专项领导小组成立……

　　是偶然，还是另有蹊跷？

　　PK成都

　　抱得佳人归

　　西部鞋都的故事，要从本世纪初的“东鞋西移”说起。

　　浙江温州及温岭、福建晋江、广东惠东及鹤山，是全球主要的制鞋基地。随着沿海各项要素成本升高，温州制鞋巨头奥康集团率先谋求变迁，把目光锁定在西部有一定制鞋基础的璧山和成都。

　　面对产业变革，璧山和成都同时发力。双方争抢的“意中人”，正是有“中国xx鞋王”之称的奥康集团。

　　2002年初，奥康对外界抛出有意西扩的打算，并与成都武侯区谈起了“恋爱”。

　　是年5月，在璧山举办的首届鞋博会上，当媒体问及奥康集团董事长王振滔是否有意在渝投资时，这位精明的温州商人淡淡地说：“现在还没考虑。”

　　不过，璧山方面也打听到，奥康与武侯区的“恋爱”并非暖意融融，双方在很多问题上分歧颇大。也就是说，璧山还有机会。

　　鞋博会后，璧山立即派出招商团多次去温州，而王振滔也在盛邀之下，先后8次来到璧山。

　　一场东西部鞋业界的“联姻”，在半年多交往后，结成正果。

　　2003年1月9日，奥康集团与璧山县人民政府就建设“中国西部鞋都工业园区”正式签约。协议总投资为10亿元，将建立一个集鞋业生产、市场流通、科研信息、技术培训和房地产开发为一体的特色工业园区。在当时，该园区建设规模、功能设置、科技含量均堪称西部之最。

　　王振滔信誓旦旦，要在2010年前生产成品鞋超过1亿双，产值超过100亿元，实现5万人就业，打造100家鞋业企业和1000家配套企业，完成整个璧山鞋业产业的集聚和升级。

　　当时璧山县政府也顶着“违规批地”的帽子，将璧山区位{zh0}的2600亩地，悉数批给奥康。

　　“梦想是走出来的。”正如奥康这句广告语，璧山怀着“打造中国西部鞋都”的梦想，准备大步向前。

　　产业化

　　感觉太遥远

　　“在奥康进驻前，璧山全县总产量约5000万双。奥康进驻两年后，到2005年，就取代了成都武侯区，成为中国西部鞋都。”蒋远武认为，奥康对璧山{zd0}的贡献在于“建起了一个园子（西部鞋都工业园）和两个市场（西部鞋都交易城与西部皮革城）”，“引进了标准厂房和先进经验，对当地小企业起了示范作用”，并且捧来了“中国西部鞋都”这块金字招牌，完成了“鞋业产业化”。

　　然而，在距离西部鞋都交易城和皮革城仅10分钟车程之外，聚集了大批本地中小企业的作坊街上，似乎没有太多“产业化”影子。2010年3月25日，记者在作坊街看到，仅200米的街道边有近100家小作坊。

　　王兴碧的皮鞋店，便是其中一家。

　　从2005年开始，王兴碧的制鞋生意几经起落。手下工人的月工资从3000元涨到近5000元，但作坊里刺鼻的胶水味和手工敲打鞋底的简单工艺，与5年前如出一辙。

　　“奥康的人当时来过，让我们去看标准厂房，然后问我们要不要买或者租。”王兴碧当时摇头回应，她买不起，也不想租。

　　王兴碧觉得，对于她这样的小厂子，每月付出上万元租金，去换一个“把胶水、皮子摆整齐”的地方，华而不实。她还说，在认识的老板里面，只有少部分到园区落户，其他的则都是去看看，然后一切照旧。

　　生产线，标准化厂房，自主品牌……这一切，对于无力组织，无带头人的制鞋作坊来说，太遥远。

　　出口困境

　　赢了名输了利

　　但璧山政府并不这么想。

　　据记者了解，当时璧山政府希望王振滔以2600亩的土地为阵地，利用自己的行业影响力，吹响全国制鞋企业向璧山集结的号角；同时利用奥康的生产销售经验，带动璧山的小作坊进行产业升级，把鞋销往欧美市场。

　　对于奥康集团来讲，出口才是主要出路。如果把厂房搬到西部，原料和成品的运费反而会推高生产成本。

　　“事实证明，璧山的生产成本比温州还高。”红火鸟鞋业公司办公室主任彭益树说。

　　思前想后，奥康决定把内销品牌“红火鸟”生产线放在璧山，剩余生产线仍然留守温州。其他沿海制鞋企业也没有如璧山所愿，大规模西迁落户。

　　与此同时，以奥康为榜样的璧山鞋业也没能漂洋过海，进入欧美市场。据了解，璧山目前出口到欧盟市场的只有一家企业，而且是附加值很低的劳保鞋。璧山引进奥康时的宏大目标已然落空，而且由于行业整体效益的下滑，市场上不断传出工厂停产，作坊歇业的消息。

　　这一点，在璧山经信委得到证实：璧山全县制鞋商户在5年内，从2000家锐减到目前的1000家。

　　从2003年到2010年的7年间，奥康旗下的红火鸟品牌进驻后，带来700万双左右的产量，巴西派诺蒙品牌进驻后，带来350万双左右的产量，加上本地鞋业的发展，璧山鞋业年产量由2003年的4000万双，增加到2009年的6400万余双，从业人口由6万人增加至10万人，产值由25亿元增加到了45.7亿元，但产值年平均增长率不足8%。

　　而璧山昔日的“情敌”———成都武侯区，则是另外一番景象。

　　2003年，成都武侯区加工生产的鞋约5000万双，产值约50亿元，制鞋行业从业人口不足5万人。

　　从2004年起，成都大力鼓励本地企业自主创新，政府主导进行区域品牌打造。截至2009年，成都武侯区鞋业年产值达到350亿元，产值年平均增长率超过30%。

　　虽然赢得“西部鞋都”之名，但中小企业没有盘活，大企业交出的成绩单也不如意，璧山终究没有跑赢成都武侯。

　　大腕驾临

　　把宝押在IT上？

　　皮鞋业被寄予厚望，发展却不尽如人意。璧山的下一步怎么走？

　　转机就发生在2010年。

　　2月26日，英业达电脑配套企业分组对接会上，台湾7家IT厂商与璧山县进行初步洽谈后，穿过缙云山隧道从西永微电园来到璧山。

　　细心的台湾企业维鲸电子业务经理孙明正看了看表，从出发到下车用时仅10分钟。

　　半个月后，台湾维鲸电子在璧山落户。企业规模虽然不大，却是微电子配套企业的代表，主要生产笔记本电脑绝缘片、缓冲材、隔热材等产品，为英业达、富士康等笔记本生产企业做配套。

　　值得一提的是，自惠普、思科等IT巨头落户以来，信息产业已取代汽摩，被列为重庆未来发展的{dy}支柱产业。按照规划，到2012年，重庆要生产笔记本电脑5000万台，到2015年生产8000万台，实现7000亿元销售收入。就在这7000亿元的销售收入中，配套产业比重将达70%。

　　在维鲸电子进入璧山后，已经有40家微电子企业与璧山达成意向投资协议。

　　璧山感觉机会来了。他们把经济发展的“宝”，押在微电子产业这样的高附加值产业上。

　　从维鲸电子落户后，璧山政府对鞋业的态度也发生了180度转变。

　　釜底抽薪

　　鞋业走到拐点？

　　但发展IT业，璧山却不能像当年迎娶奥康那样，给出大“聘礼”。“万事俱备，只欠地皮”———来自全国各地的制鞋企业，已经“吃掉”璧山大部分工业用地，现在政府可用于招商的土地少之又少。

　　记者看到，从璧山至青杠沿线2公里范围内，仍被一个又一个“霸占”着。

　　“这些不仅容积率低，而且还大量闲置。”璧山经信委副主任陈志说。

　　譬如，奥康鞋都二期现有闲置标准厂房面积13万平方米，其中大部分为提前囤积。奥康在2003年以5万元/亩价格拿到的1600亩地，现已升值到80万元/亩，真可谓寸土寸金。

　　但另一方面，寸土寸金的“鞋都”，其产出却少得可怜。

　　投资3000万元，投产后年产值2亿元、税收500万元以上，这是维鲸电子未来可能交出的“成绩单”。但目前鞋都园区附加值{zg}的奥康，每栋厂房年产值不过600万元，税收贡献也不过60万元。

　　“现在一些制鞋企业利润来源不是制鞋，而是经营土地厂房。”陈志说。　　　

　　在上述背景下，璧山从去年10月份开始，开始动用行政手段回收逾期未开发的土地，原则上不管企业大小、所属行业，一视同仁。其中，面积1000亩的奥康三期工程在璧山土地整治中被冻结———将这块土地用于缓解IT企业无处下脚之急，是璧山打的算盘。

　　这自然引起奥康方面的不满，双方大小摩擦不断。{zh1}，由国家轻工业联合会前来调停。

　　璧山在安抚奥康的同时也声明，以后，工业园必须按照统一标准进行招商，每年税收贡献少于10万元/亩的企业，一律不许进园。

　　招商新政把鞋业挡在门外。璧山帅美鞋业董事长陈训感叹，“璧山目前没有哪一个企业能够达到这个标准。”有百年历史、辉煌时曾养活20万就业人口的璧山鞋业，走到了拐点？