新政立足的需求，其划分点在投资投机，其中投资概念被无限放大，投机概念被无限缩小，即新政眼里的投资，系指有房人买房，视为投资；新政眼里的投机仅指炒 房倒房。
    从新政立足的需求本身即存在曲线绕过的部分，它们不受新政掠夺依然会继续。
    而在正常市场需求里，也存在不受新政影响的需求，新政发生作用的条件除象限购、禁售、强制课税等，有些需求会绕道走并入市。
    包括：
    1/泡沫资金全款寻租式持有投资。
    这类需求的特点是，拿着一包钱准备转换成房子，追求的是市场{zd1}租金或者数字式升值，并且租金或者数字式升值仅仅是其投资目的附加部分，核心目的在于将泡 沫性质的现金流转移成与经济与城市发展密切相关的不动产资源。
    这种需求的量有多大？排除掉美元区欧元区的滥发货币并通过国际资本流动转化成人民币不动产，仅在国内，广义货币量去年净增加12万亿元，这还不包括四万亿 刺激性投资转移至不动产领域的土地或存量项目持有。
    再看这类需求赖以支持或滋生的源头，一是民间资金集合并产生对不动产抗通胀功能的追逐，二是民间资本本身通过经济波动对实体经济的控制及资本投资直接控制 不动产，三是货币及通胀压力下泡沫货币追求利润的本性变相刺激以不动产为总链的寻租空间无限放大，新政后租金快速上涨便是明证，四是储蓄率，尽管低利率维 持了较长时间，尽管通胀让实际利率无限下跌，尽管迪拜炒房失败，但另一面也反映出民间持有的现金流多么充足，我相信温州炒房团不至于将家底全搭上去迪拜。
    无论从哪一方面来看，这类需求将伴随经济实质性好转的全程，并不受新政影响，而且一旦房地产拉链式效应失去，保持双宽政策的宏观面及接下来的某些政策松 动，比如加息与增发货币，比如外资入侵，该类需求将进一步放大并有可能控制性全面侵入楼市，导致房价泡沫性上涨。
    这类需求进入不动产市场的方式可以多样，既可以是全款，也可以是用足现有的信贷政策，还可以是对开发商的间接控制，更可能是整盘控制式炒作楼盘。
    2/聚住性自住需求并一次置业。
    经济波动及由此导致的失业与创业环境恶化，会影响城市居民的首次置业时间，他们可能选择观望，也可能选择弃购。但对于那些现居住在农村或县城，有生意或已 经在一个城市务工很长时间，成家的需求以及抵抗社会环境适当金钱化浪潮的迫切愿望，会刺激他们进入置业行列。
    此前几次调控带来的短暂沉寂以及后续效应示范，让他们坚信持有不是坏事。
    这类需求的重要特点就是首付方面的紧缩政策对他们并无太多强迫性影响，即使在正常市场条件下他们也会增加首付以减轻未来还款压力，并且这类需求往往不看政 府脸色而是看自己的口袋，只要买得起，他们便会选择入市。
    3/第二次置业形态下的改善性需求。
    改善性需求是个模糊概念，而第二次置业形态下的改善性需求代表了一个时代的缩印。
    由于早期商品房未普及时代的多数单位房及改造房，小产权房及部分集资建房，单位集中建设的等级房以及地方政府借助于城镇管理法的漏洞，建设的产权年限由地 方规定约束的半产权商品房，这些房子里的房东，实际有房住而没有真正拥有一套xx产权的商品房。
    他们的住房带有明显的时代印记，或者担心有朝一日房子不保，并且这类房子往往建设在人气比较集中的地段，生活配套亦比较成熟，出租率也比较高。他们迫切需 求买入一套商品房作为自住，而将手中持有的非商品房予出租或出售，摆脱居住上的不足。
    这三类需求的客观存在决定了新政作用有限，但对于部分高房价城市的暂时刹车还有奏效的。