体验美国的安全施工(转)企业库|免费b2b网站

2000年，我随国家电力公司安全考察团参观了美国柏克德公司（Bechtel）和福斯特惠勒（FosterWheeler），考察中，看到了两公司在安全健康与环境管理方面的一些好作法，开阔了眼界。尤其对柏克德公司安全理念、价值观以及安全工作的务实作风，感触较深。
零目标：柏克德公司始建于1898年，至今已在全球七大洲140个国家和地区承建了15000多个项目，成为全球同行业中较大、享誉较高的跨国性公司。我们参观了柏克德公司参股建设与施工总承包的德尔塔（DELTA）3×215MW＋330MW燃气~蒸汽联合循环发电厂工程施工现场，考察了在华盛顿郊区的柏克德电力公司总部，听取了总裁和部门经理的介绍，与安全同行进行了交流和探讨。
柏克德公司长期以来始终把“安全{dy}”作为企业基本经营方针；树立“一切事故都是可以预防并避免”的指导思想，全面开展“事故零目标”推进活动。资料显示：在实施“事故零目标”活动之后，柏克德公司事故和工时损失逐年下降。1995年其在全世界范围内完成的项目中有85%未发生工时损失事故，雇员有约5400万小时未发生工时损失，这一安全佳绩使该公司荣获了美国安全大会授予的{zg}奖励——五星卫生安全管理奖。
安全文化：柏克德公司非常重视企业安全文化，他们反复强调了崇尚“安全高于一切”的价值理念（政策与文化），把关心人，爱护人，尊重人作为安全管理的基本出发点，这种理念和在安全上严密规范的工作，严格务实的要求形成了柏克德公司的企业安全文化。如员工上班必须按防护要求全副武装，不能有任何侥幸。包括对坐办公室的白领员工也规定：走路不能看书，以防被人撞或撞其它物体，造成事故；为防开门撞人造成事故，人不准站在门边；就连员工坐的转椅转身时，都要先观察周围环境，以免出。
柏克德公司每年都组织各国的员工孩子进行绘画竞赛，从中选出12幅作品印成挂历，分发给职工，提醒职工注意安全。柏克德公司作为世界上{zd0}的EPC承包商，历经四代家族100多年的历史而保持长盛不衰的成功秘诀之一，就在于其从上到下树立了安全是高于其它一切价值之上的安全理念和文化。柏克德公司创立的安全业绩不仅在美国本土，而且在世界范围都享有良好的声誉。
安全健康与环境一体化管理：从两个工程现场了解的情况来看，他们的现场（项目）组织机构与我国电力建设工程现场大致相同。项目部设有现场经理、工程总管、总工程师。下面分设安全健康与环境主管（经理），费用控制与计划主管（经理），劳资主管，采购经理，施工经理，合同主管六个部门。安全部门有3位安全工程师，还有紧急救护医务人员，实行安全健康与环境一体化管理。环境管理包括评估、监测、教育、现场实施与监督检查；安全管理包括施工安全、交通安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等；健康管理包括工业卫生（防尘、防毒、防噪音）、现场卫生、生活卫生、医疗救护等。总之，只要与安全、健康、环境有直接关联的，安全部门都管。这样简化了现场安全管理环节，效能显著。
安全监察：现场安全人员精干高效，柏克德公司在总部建立了强大的安全技术支持系统，很多安全专家专门致力于研究安全管理、安全施工技术和个人防护技术，进行调查，分析原因，制定措施，编制计划等，为现场安全健康与环境工作提供技术支持，工程现场的安全人员主要工作是执行。柏克德公司对高级安全管理人才非常重视，甚至不惜重金，从别的公司挖来安全管理人才充实到安全部门。据柏克德电力现任安全部门负责人比尔先生介绍，他本人就是柏克德公司总裁亲自考察任命的。
公司总部每季度派人到现场安全检查，发现问题必须向总部和项目部发正式报告。此外，美国和本州的OSHA(美国职业安全卫生局)任何时候都可以来工程项目安全检查，据德尔塔（DELTA）工程的安全经理介绍，由于柏克德公司在安全方面享有良好的声誉，OSHA一般一个工程大约来一次，如果OSHA检查发现问题将罚款，{zd1}1000美元，{zg}25000美元。如果由于柏克德公司的责任发生了人身，家属要起诉柏克德公司，OSHA也要罚款。据说加州的OSHA比国家的还要严格，他们宁愿让国家而不愿让加州的OSHA来检查。
工程人身保险，公司为每个工程建设者投了人身保险，每个人的保险都不一样，有一个复杂的计算公式，根据前三年的安全业绩每年计算一次。柏克德公司总部有专门的工伤保险管理机构，工程项目发生人身，必须报公司灾难委员会和保险公司，公司工伤保险管理机构和保险公司联系，由保险公司对伤员进行赔偿。
工时损失事故；考察中大家感到比较新的一个名词是：工时损失事故。如介绍说：“柏克德公司在中国的电力项目福建湄洲湾电厂工程750万工作小时无事故（受伤三天不上班就算事故），1150万工作小时只有一起工时损失事故”。我对此没有一个形象、具体的概念，因为我们只把事故分为：特大、重大、死亡、重伤和轻伤几类事故，要求公司控制重伤，不发生死亡；工地控制轻伤，不发生重伤；班组控制未遂和异常，不发生轻伤。“工时损失事故”体现了柏克德公司安全就是效益的思想。减少事故和伤害，就是保护了生产力，减少工时损失，就能提高经济效益。也反映了柏克德公司的安全工作已经深入到控制施工中,譬如对由于搬运材料物品不得法或用力过猛，造成腰部、腕、膝、肘关节扭伤，以及压伤手指、脚趾等伤害的预防。现场管理：高度市场化、社会化的现场管理大大降低了工程成本。美国没有专业的施工队伍，施工管理者根据工程进度，通过行业工会在当地招聘工人。施工现场没有宿舍、食堂等临时建筑，工程管理人员的办公室、会议室是由集装箱组合的，现场没有工地办公室和班组休息室，只有几个集装箱用作工具房（仅临建一项就比国内工程节省一大笔费用）。每天一大早工人要开车赶到现场（每个现场都有一个很大的停车场），在讨论作业内容、作业工具和安全措施之后，就拿工具开始干活，午餐就在现场吃自带食品，现场每个作业点都有饮水桶，提供免费的饮用水，想喝饮料有自动售货机。下午3点半下班，工人就开车回家，工程基本不加班。
高空作业车：在美国两个火电施工现场，高空作业搭设的脚手架不多，基本看不到国内火电施工现场大量使用的钢管脚手架，只有少量的装配式脚手架和自动升降车，大量的高空作业都是使用高空作业车，两个火电施工现场都有十部左右的高空作业车。高空作业车安全性好、效率高，非常值得在国内的火电施工现场推广。此外，现场大量使用施工机械和中小型电动工具，除了各种吊车，还有微型挖掘机、类似摩托车的四轮车和一些叫不出名的专用施工工具，先进的施工机械大大减少了人力劳动，提高了工作效率，同时也提高了作业的安全性，避免了。我想先进的施工机械也是保证美国柏克德公司长期安全施工的重要因素之一。安全卫生设施：美国的施工现场有许多有特点的安全卫生设施。如：水平安全绳、锅炉钢架未装正式栏杆的水平横梁上都拉有水平安全绳，柱子在设计制造时就予留了穿水平安全绳的孔，安全绳在穿过孔的位置固定一个卡子，防止安全绳窜动。可见他们从设计、制造阶段就考虑了施工阶段防止人身的措施。不方便拉水平安全绳的地方，安全带就挂在卡在横梁上的防坠落保护器上，这个挂安全带的防坠落保护器设计精巧，简洁实用，我们临走时还要了一支，想回去让有关厂家仿制开发。
安全标志：两个施工现场的安全标志和标语不多，但所有危险设备如带电设备都有危险警告；化学危险品设置专门平台和醒目警示标志；在禁止入内的危险地段和作业面用黄塑料警示带或塑料围网围起来，设三角架警告标志。这种警示带或塑料围网大约都是一次性的，设置起来非常方便。在通往现场的道路上方有一条输电线路，为防止吊车或运输超高设备时碰撞，在线路上设置了醒目的红色警示球作禁止碰撞标志。
现场的安全标语、口号不多，只在必经的地方，如电梯口、饮水棚、办公区门口有几块。个别标语还很有哲理，如“安全是没有观众的运动，同心协力才能赢”等。
厕所和洗手器：现场设置了很多标准干式厕所，锅炉各层都有。之所以称“标准”，是因为我们在美国各地的大小施工现场都能看到这种厕所。另外，现场还设置了一些带洗涤液的洗手器，洗手器为脚踏式，方便职工及时清洗，现场每个工作地点都有垃圾筒，现场垃圾分类存放方便处理，符合环保要求。
此外，还有施工电梯、废料垃圾通道、速差自控器等，锅炉也采用管道集中供气。
施工用电：我们考察的两个工程现场的施工用电情况大不一样。
福斯特惠勒公司总承包施工的JEA2×300MW循环硫化床锅炉改造工程现场和国内施工现场的施工用电管理差不多，施工电源管理比较规范，如锅炉上的临时电源线和照明灯都用专用设施固定的非常好，虽然是临时设施，但用的是专门为此设计的正式设备，非常规范。
柏克德公司参股建设与施工总承包的德尔塔（DELTA）3×215MW＋330MW燃气~蒸汽联合循环发电厂工程施工现场没有外接电源，即“三通一平”中没有“通电”。所有的用电设备都靠大大小小的发电机，每个手动电动工具旁边都有一台小发电机，电焊机等功率大的都有一台大发电机，就连现场的集中照明也是由发电机和照明灯作成一体，可以移动。改变了我以前“没有电就没法干活”的传统观念。
个人防护：柏克德公司和福斯特惠勒公司非常注重个人防护，要求做到{bfb}，如每个高处作业工人都必须穿戴好全身型的安全带，这种安全带对高处坠落的冲击防护得非常好，安全带有两个钩，交替使用，作业时不能失去保护。这种安全带重量不轻，穿戴比较繁琐，加上施工人员都穿挂由两、三个牛皮或帆布袋组成的工具袋，所有工具都放在袋里，看起来十分沉重。如果让我穿戴这身打扮在现场爬高上低跑{yt}，可能够呛。虽然两个施工现场施工进度不一样，但工人都不多，而且许多还是老工人，大家都在埋头工作，没有游手好闲的。安全培训：美国及其各州对工人进入现场作业前的安全教育都有明确的立法规定。我们到福斯特惠勒公司总承包施工的JEA2×300MW循环硫化床锅炉改造工程现场参观，工地所在州法律要求工人进入现场必须进行四个小时的安全教育。所以当我们进现场前，安全人员也要对我们进行安全教育，但由于我们行程安排较紧，没有多少时间在现场，经翻译向他们解释我们在中国都是安全专家，才得到特批获免。在戴好安全帽和防护眼镜后，由安全人员引导我们参观了现场。