2010-05-24 08:53:43 阅读43 评论3 字号:大中小
秘鲁矿产资源丰富,其中有色金属矿产储量居世界前列。秘鲁也是世界金属矿产品生产大国,在过去10年间,矿产品出口一直是秘鲁外汇的主要来源。前几年,秘鲁矿业的投资环境不尽人意,但是近两年有所好转。
秘鲁是一个世界矿业大国,一些重要的金属矿产资源储量和矿产品产量均位居世界前列。此外,该国的矿产品大量出口,其矿业发展对国际矿业市场有着重要的影响。
矿产资源
秘鲁矿产资源丰富。主要有石油、天然气、煤、铀、铜、铅、锌、汞、锑、钨、金、钼、砷、铟、镉、硒、铼、铁、锡、铋、磷块岩、重晶石和硼酸盐等,其中金、银、铋、锌、铜、锡、镉的储量位居世界前5位。砷、硒、铟、铼、铅、钼等矿产的储量也位居世界前列。
1.铜储量
2007年探明储量为5790万吨,占世界总储量的11.8%,仅次于智利居世界第二位。主要分布在阿雷基帕、万卡维利卡、胡宁、安卡什、利马、库斯科、塔克纳等省。90%以上的储量为斑岩型铜矿,产于第三纪火山岩带中,形成多与石英二长斑岩侵入体有关。其他主要矿床类型为矽卡岩型铜矿和火山岩型铜矿。
2.铅锌储量
2007年探明锌储量1820万吨,约占世界总量的10%,列世界第三位;探明铅储量350万吨,占世界总量的4.4%。锌铅矿床主要分布在中北部胡宁、帕斯科、安卡什、利马、瓦努科等省内的东、西安第斯山脉间。
3.银储量
2007年探明储量为36000吨,占世界总量的13.3%,居世界第三位。主要分布在中部和南部的安第斯山脉。大多数矿床为热液脉状矿床,形成于中新世中期到晚期。
4.金储量
2007年探明储量为3000吨,占世界总量的8.3%,居世界第三位。原生金主要分布在卡哈马卡省、阿雷基帕省、普诺省和圣马丁省等地。大多为产于第三纪火成岩区的含金脉状矿床。普诺省的圣安东尼奥德普托地区的金矿砂的地质储量约有2.64亿立方米,平均品位为
5.钼储量
2007年探明储量为14万吨,占世界总量的1.6%,居世界第七位。大多为斑岩型矿床,且绝大多数来自斑岩铜钼矿的副产品。在秘鲁北、中、南三个铜矿带中,以南部铜矿带含钼较高。
6.锡储量
2007年探明储量为71万吨,占世界总量的116%,居世界第四位,主要分布在普诺省。
7.钨储量
主要分布在安卡什省的帕斯托布埃诺、拉利伯塔德省的新蒙多和普诺省的帕尔卡等地。矿床为热液石英脉型,形成多与中生代-第三纪酸性岩侵入有关。
8.铁矿石储量
2007年探明储量8.61亿吨。主要分布在伊卡省马尔科纳、阿雷基帕省阿卡里及安第斯山区。成因类型主要有三种:交代矿床,岩浆贯入矿床、接触交代矿床。
9.铀储量
2007年探明储量为10万吨。主要分布在东南部普诺省的马库萨尼—克鲁赛罗、西南部阿亚库乔省的坎加略、纳斯卡及阿雷基帕省。它们都为火山岩型铀矿。此外,在西北部的磷块岩矿床及几个斑岩铜矿床中发现有伴生铀。
10.其它矿物储量
2007年探明原油储量4.16亿桶,天然气储量3350亿立方米,液态天然气储量6.82亿桶。
2007年探明煤储量11亿吨。
2007年探明磷块岩储量82万吨。
矿业经济
矿业在秘鲁经济发展中占有重要地位,2007年矿业总产值为66亿美元(包括燃料矿产),比上一年增长1.5%。对国内生产总值的贡献率为5.7%,与2006年的12%和2005年的8.1%有明显下降。
2007年矿业部门的就业人数为122100人,占工业部门就业人数的5%,这还不包括近10万非正规的采矿人员。
在过去10年间,矿产品出口一直是秘鲁外汇的主要来源。2007年出口值为173亿美元(不含石油及加工产品),比2006年增长17.7%,占全国出口总额的62%。铜是{zd0}的出口产品,2007年出口额为72亿美元,占矿产品出口总额的41.6%,其次是金,出口额为42亿美元,占矿产品出口总额的24.3%,锌出口额为25亿美元,占矿产品出口总额的14.5%,铅出口额为10亿美元,占矿产品出口总额的5.8%,其他出口的主要矿产品依次为银、锡和铁。秘鲁也是石油及加工产品的传统出口国,2007年出口额为22亿美元,比上一年增长22.2%。美国是秘鲁矿产品的{zd0}进口国,2006年进口额为50亿美元,占秘鲁当年出口总额的34%,中国为第二大进口国,占(
矿产资源开发现状
秘鲁是世界金属矿产品生产大国,许多矿产品产量在世界上占有重要地位。产量居世界前5位的矿产品有砷、铜、铋、金、锌、铅、钼、铼、银、锡。秘鲁矿业在拉美地区的地位尤为重要,其中金、银、锌、铅、锡和碲的矿产品产值在拉美地区居xx,铜、钼和铋居第二位。
1.铜
秘鲁是世界第二大铜矿生产国。2007年铜的矿山产量119万吨,同比增长13.3%。创历史高位。全国70%以上的铜矿山产量来自CMA公司(经营的Antamina矿是国内{zd0}的铜矿山)和南方铜矿公司(SPCC)两大经营商。秘鲁生产的铜矿石主要在国内加工。2007年铜金属产量41.4万吨,比上一年下降18.5%。铜矿产品主要用于出口,2007年出口创汇约72亿美元,占全国矿产品出总额的41.6%。主要出口地是中国。
近两年来,中国企业也积参与了秘鲁铜矿的开发活动。中铝公司、紫金矿业、扛西铜业和中国五矿集团先后取得了秘鲁铜矿的开发权,不久也将成为铜矿生产商。
2.锌、铅、银
秘鲁是世界上锌、铅、银的主要生产国之一。2007年锌矿山产量144.4万吨,仅次于中国和澳大利亚,居世界第三位,铅矿山产量32.9万吨,居世界第四位。银的矿山产量为3494吨,比2006年增长0.7%,超过墨西哥成为世界{zd0}的产银国。
锌矿{zd0}的生产商是Volcan公司,2006年矿锌产量232645吨,而后依次为Empresa Minera Los Quenuales公司(199600吨),CMA(178180吨),Compania Miner aMilpo 司(79600吨),El Brocal(69800吨),Empresa Administradora Chungar公 司(62230吨),Atacocha公司(59800吨),其他公司产量合计为32万吨。Volcan公司也是秘鲁铅和银矿的重要生产商,在胡宁省经营着San Cristobal、Mahr Tunel和Andaychagua矿山,在帕斯科省经营着塞罗德帕斯科和Paragsha等矿山。2007年其铅、锌、银的矿山产能(金属含量)分别为15.5万吨、32万吨和350吨。
3.金
秘鲁是世界上重要的金矿生产国,近两年产量呈下降趋势。继2006年金产量(202.8吨)下降2.5%后,2007年再次下降16.2%,但仍然达到170吨居世界第5位。{zd0}的金生产商是MYS公司,纽蒙特矿业公司占其51.35%股权,秘鲁布埃纳文图拉矿业公司(Compania de Minas Buenaventura S.A.A.)占其43.65%股权,2006年金产量为81.2吨,占全国总产量的40%。MYS公司经营的主要矿山是卡哈马卡省的亚纳科查(Yanacocha)、
金是秘鲁三大出口矿产品之一,2007年出口额为42亿美元,占全国矿产品出口总额的24.3%。主要出口地是美国。
4.钼
2007年钼的矿山产量为16787吨,比2006年下降了2.5%,居世界第四位。主要生产商是南方铜矿公司,经营的主要矿山是莫克瓜省的Cuajone矿和塔克纳省的Toquepala矿。钼矿产品是秘鲁重要的出口矿产品,2006年出口额为8.38亿美元,主要出口地是智利。
5.锡
2007年锡矿山产量为39019吨,比上一年增长1.4%,仅次于中国和澳大利亚居世界第三位。主要经营商是Minsur公司,其生产矿山位于普诺省的San Rafae。该公司在伊卡省经营着Pisco冶炼厂和精炼厂。
6.铁矿石
2007年铁矿石产量为761.4万吨,比2006年增长6.7%。秘鲁{wy}的铁矿石生产商是首钢秘铁(Shougang Hierro Perú S.A.——中国首钢集团的全资子公司),经营的矿山位于秘鲁沿海、利马以南
7.石油和天然气
2007年天然气产量为26.76亿立方米,比2006年增长50.8%。{zd0}的生产商是阿根廷的Pluspetrol公司,超过全国总产量的50%。
2007年原油及液态天然气产量为4156万桶,比2006年下降1.48%。{zd0}的生产商同样是Pluspetrol公司,其产量占全国总产量的50%以上。
最近两年的矿业投资情况
秘鲁是世界上矿业投资的重点地区之一,2007年位居全球10大矿业投资国的行列。秘鲁的矿业投资主要来自私人资本,特别是外资。近两年由于国际市场上矿产品价格大幅度上升,大大刺激了矿业投资者的投资欲望,在秘鲁的矿业公司纷纷推出投资计划。据美国地质调查局2007年的资料,2006年至2010年间,矿业公司在秘鲁的投资估计达到69亿美元,其中包括加拿大秘鲁铜业公司的特罗莫克(Toromocho)铜矿项目(原计划25亿美元,目前该项目已经被中铝公司收购,预计该项目需投资约21.5亿美元),斯特拉塔(Xstrata)公司的LasBambas项目(10亿美元),Phelps Dodge公司对Cerro Verde铜矿山的扩大项目(8.5亿美元),Monterrico金属公司的Rio Blanco贱金属项目(8亿美元),力拓有限公司
另外,据秘鲁当地媒体2010年1月报道,秘鲁能源矿产部副部长费尔南多·卡拉估计,根据现有的矿业投资项目数,2010年可执行项目的投资金额可能达50亿美元。比2009年约23.8亿美元的矿业投资增长1倍以上。
矿业权管理
秘鲁相关法律规定,所有矿产资源,包括地热资源,都归政府所有。若要进行矿产资源勘查与开发活动,必须得到政府颁发的矿业许可证,具体管理工作由能源和矿山部负责。
矿业许可证包括4种:采矿许可证、矿产加工许可证,一般服务许可证和矿业运输许可证。
1.采矿许可证
采矿许可证授予持证人勘探和开采矿床不确定深度的矿产资源的权利(采矿权与地表权相分离),授权面积为:陆地100
持证人还拥有以下权利:
(1)自由使用许可范围内的非耕地用于采矿;
(2)有权向矿业主管部门要求自由使用许可边界外的非耕地用于采矿;
(3)由于开采需要,有权要求在补偿基础上使用第三方土地建设附属设施;
(4)如果不影响或干扰其他许可证持有人的采矿活动,有权要求授权在其他许可证持有人的地表用于采矿或建设附属设施;
(5)如果证明由于公共政策方面的考虑,采矿活动优先于某不动产目前的用途,则持证人有权要求在补偿基础上对其征用。
持证人的义务是:
(1)按规定支付年租地费。通常按每公顷2美元支付年租地费。日生产能力低于350吨的小矿山为每公顷1美元;
(2)按规定时间进行开采并在许可土地范围内为矿业生产投入必要的资源;如果采矿许可证持有人已经取得了权益,8年后还没有投入生产或没有再投资以实现生产,则需要支付罚款(加倍征收年租地费)。
2.矿产加工许可证
持证人有权实施各种物理的、化学的和物理化学的加工处理操作,提取或浓缩矿石的有价值部分,以及提纯、选冶金属材料或矿产。概括起来主要包括下列三个步骤:选矿、冶炼和精炼。
3.一般服务许可证
一般服务许可证赋予权利人提供采矿辅助性服务的权利,如通风和污水处理等,一般都与矿井或巷道的工作有关。
4.矿业运输许可证
持证人有权在一个或多个不同的采矿中心和港口、选矿厂或精炼厂之间修建相关设施并实施大宗的、持续的矿产品运输。
秘鲁的矿业许可证申请的限制条件较少,秘鲁的任何公司、个人以及合法持有秘鲁居留证的外国人和在秘鲁正式注册的外国公司,都可以申请取得矿业许可证,其程序也比较简单。许可证持有人有权将许可证转让和抵押,其手续便捷。
矿业投资环境评价
秘鲁矿产资源丰富,具有较大的开发潜力。上世纪90年代初,秘鲁政府就开始实施对外开放政策,外资可享受国民待遇。此外,政府还在外资准入、税收和私有化等方面实施鼓励优惠政策。因此,吸引了不少外资进入秘鲁矿业。
加拿大Fraser研究所发布的2002/2003年度全球矿业公司调查报告显示(调查的国家和地区为65个),秘鲁政策潜力指数排名为第15位,2003/2004年度的排名(调查的国家和地区为47个)为第20位。
2004年以后,随着矿产品价格大幅度走高,秘鲁政府的相关政策发生了较大变化,特别是在税收方面,过去的许多优惠政策出现了较大的折扣。有些优惠则被取消,如利润再投资可享受免征所得税的待遇。其中影响较大的是开始征收矿产权利金。2004年6月,秘鲁国会通过法律,开始实施新的权利金制度,决定对矿业公司征收1%-3%的权利金,具体多少根据公司的销售额而定,销售额在1.2亿美元以上的部分征收3%的权利金;而此前秘鲁相关法律没有征收矿产权利金的规定。矿业界对此表示强烈不满。该项政策的出台对其矿业投资环境产生较大的负面影响。
此外,秘鲁的政治稳定性、安全和社会经济协议等方面存在的问题,使其矿业投资环境的国际评价逐年降低。前几年Fraser研究所调查结果中的政策潜力指数排名:2004/2005年度为39位(64个),2005/2006年度为44位(64个),2006/2007年度为52位;总体呈下降趋势。
近两年,秘鲁政府再次调整政策,改善矿业投资环境,使其国际评价明显提高。2008/2009年度Fraser的调查结果中(调查的国家和地区为71个),秘鲁矿业投资环境的总体评价已经上升到中前部,其中政策潜力指数排名提升到第30位;现行法规和土地限制条件下的矿产潜力指标排名第11位,两项指标在拉美地区均仅次于智利和墨西哥,居第3位;不考虑土地使用限制和政策影响的矿产潜力排在全球12位,在拉美地区是{zh0}的。