7000套豪华公务员福利房

——深圳侨香村深云村探秘

犹如两名旷世美女，深圳市侨香村和深云村吸引了无数目光。虽然至今尚未挂牌立匾，但这两处住宅区自从在侨香路区域惊艳亮相起，便注定要成为焦点。

侨香村和深云村，分别坐落在安托山东西片区，被称为安托山住房，共有房子7000多套。两者总建筑面积近100万平方米，相当于2010年深圳商品房供给面积的10%。

得天独厚的公交地铁交通，世界{yl}的居住设计，频频来视察的国家省市官员：依稀显示出这里的显赫身份。可两处大型住宅区亭亭玉立已久，7000多套房子仍空空荡荡。

啥好处都占齐了，谁家房子？

5月25日，侨香路，暴雨侵袭后的阳光挥洒在侨香村。这个大型住宅小区，除了门前西侧还在修路，其余的位置已经清扫得干干净净。一排高大茂密的绿树将侨香路与侨香村分隔开，走进小区，几乎听不到马路的嘈杂。数片宽阔的小区绿地映入眼帘：草，青翠欲滴；花，姹紫嫣红；树，枝叶葱茏。

周围，22栋30多层的高楼静静矗立，抬眼碧空如洗。偌大一个小区，只偶尔见到几名清洁工在小心翼翼地拭去地上或墙上的点滴污迹。在小区西北部位，还有一个红黄蓝三色的幼儿园式建筑。

在豪宅遍布的香蜜湖片区，侨香村似乎丝毫不见逊色。

大门外，一名穿着格子衬衣的年轻人和坐在三轮车上的几名收废品男子拉开了家常。

“师傅，这里的房子还没开盘吗？”

“开盘？！笑话，不开了。”一名收废品的男子从鼻孔里哼了一声。“这是政府建的，不卖。”

“啊，多少价啊？”年轻人流露出疑惑神色。

“嗨，我们在这收废品都多少年了，什么不知道啊？”“这房子，屋顶有太阳能，门前有公交站，地铁站正在修，旁边有红岭中学，有初中，有小学，啥好处都占全了。”“听说卖四千八，傻瓜都想要呢，一转手就赚几百万。”收废品男子七嘴八舌地说开了。

不过，他们不太清楚的是，在距离侨香村西北数里处也有一个大型住宅小区，和侨香村一样天生丽质，一样高楼林立，一样空房孤寂，此即深云村。相较而言，可能竣工较晚，深云村的绿化有些粗糙，小区里的道路还有些污泥。

这两处姊妹住宅，有着几乎一样的身世和宿命。

名为经适房 实为福利房

在侨香村和深云村每栋楼的底部，几乎都会详细写上建设、设计、施工、监理单位。从深圳市建筑工务署官网的公开资料可以找到两处住宅的基本档案。两者都是由市住宅工程管理站负责建设，项目名称分别为侨香村经济适用房、深云村经济适用房。

不过，市住房和建设局多名官员都向南都记者证实，侨香村和深云村并不是普通意义上的经济适用房，除了深云村目前已经配售给低收入人群的683套经适房，两处住宅的7000多套房子都是给深圳机关事业单位的福利房，用来解决房改历史遗留问题。

1998年7月3日，国务院下发《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，要求各省从1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，具体时间、步骤由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际确定。

广东执行政策较为雷厉风行

当年底，广东省人民政府发出《关于加快住房制度改革实行住房货币化分配的通知》(粤府[1998]82号)，明确规定：从2000年1月1日起，全省一律停止按现行房改政策出售和出租公有住房。企业也要参照执行。

深圳推行房改则整整滞后了3年多。直到2003年6月6日，一纸《深圳市机关事业单位住房分配货币化改革实施方案(深府[2003]104号)》发布实施，决定停止建设和分配全成本微利房。这个方案提出，对于2002年12月31日前符合购买全成本微利房条件但未购房职工的解决办法：1.由政府规划建设一定数量的经济适用房，出售给这部分职工。2.因房源不足仍未分配到经济适用房的职工，政府按照猫画虎面积补差的计算办法，逐月发放补差款。

侨香村、深云村由此而破土动工，虽然理论依据的方案本身已经比省里要求滞后了3年多。

具体建设又拖了两年，2005年12月27日，侨香村开工。再过两年，2007年11月，深云村工程正式启动。到去年，侨香村和深云村相继完工。不过，从2003年至今，有关部门对于侨香村、深云村住宅问题一直讳莫如深，分配的对象则是一直未变。

公务员有商品房仍可申请

南都记者了解到，深云村、侨香村经济适用房的申请条件为：2002年12月31日前符合购买全成本微利房条件，即：2002年12月31日前调入深圳市财政拨款单位且入编、户籍迁入深圳特区，2002年12月31日前结婚(或离婚)，配偶(单亲家庭为子女)户籍在2002年12月31日前迁入深圳市，无购买除商品房外任何房地产。

除了编制、户口、婚姻的时间限制，申请条件{zh1}为“无购买除商品房外任何房地产”，此条十分关键。也就是说，相关机关事业单位人员只要此前未享受福利政策住房待遇，就可以申请，至于其有没有商品房或者甚至有多套商品房，则并不受影响。

侨香村和深云村的分配对象不同于经适房已经非常明显。根据深圳保障性住房的相应法规，对申请购买经济适用房或租赁公共租赁房者，其中一项重要条件就是，该人没有任何形式的自有住房。

针对侨香村、深云村的申请条件，在网上曾引起不少声讨。有网民认为，一些公务员已经拥有两三套房子，却仍然符合侨香村和深云村的分房资格，一旦房子到手，他们肯定很快转手，轻轻松松赚个数百万。

须知，这两处房子建设水准相当之高。

侨香村{zd0}户型达140平米

根据市建筑工务署公开资料，侨香村占地面积为12.78万平方米，总建筑面积为51.4万平方米。该工程是市政府重大建设项目，也被列为原建设部和国家发改委的节能示范小区，总户数为3996户，包括22栋32-35层的高层住宅以及商业、幼儿园、文体活动中心等配套公建项目。

此外，侨香村还拥有室外泳池，停车位3170个，德国进口电梯；附近还有中小学校、网球场、公交地铁站等，堪称配套齐全。南都记者从侨香村前期入驻的物业管理处获悉，侨香村房子的户型主要有140平米、120平米和90平米三种。

根据深圳市原先福利房分配标准，局级官员对应140平米房子，处级是120平米，科级90平米。而根据深圳市保障性住房的一般建设标准，140平米的大户型房子，相当于两套中等经济适用房的面积之和。

深云村的户型较多。目前已经入伙的经济适用房683套，建筑面积70至90平方米。尚未分配的福利房则不然。一名物业管理人员说，120平米的户型非常普遍。

市建筑工务署资料显示，深云村用地面积13.75万平方米，总建筑面积47.44万平方米。主体由16栋29-34层的住宅楼组成，总户数为3735，配套公建有：净菜市场(包括商场)、幼儿园、社区综合楼。

【揭秘】

两项设计创下世界之最

在地面仰望侨香村22栋高楼的楼顶，也能看到密密麻麻的太阳能帆板。

根据侨香村项目相关负责人介绍，侨香村投资4800万元，在全部住宅的屋顶上安装太阳能热水系统，这个热水系统是全国也是全世界{zd0}的太阳能热水系统，可24小时恒温、恒压为住宅的厨房及卫生间供应热水，水温为60℃。热水供应范围为每栋高层住宅从顶楼向下数的18层，约2100户。

与此同时，侨香村还拥有世界上住宅小区中{zd0}的中水处理系统。中水收集系统将小区住户产生的污水集中进行处理后，作为住户冲厕用水循环利用。雨水收集系统则将小区内雨水收集贮存，作为平时小区绿化灌溉及清洗用水再利用。

此外，像梅林一村一样，侨香村也配套了管道优质饮用水供水工程。可达到直接饮用标准，由梅林水厂直接供给。

而仅垃圾处理设备一项，侨香村就投资约145万元，采用联体式垃圾压缩处理系统，采用负压除臭工艺处理生活垃圾。

深云村也是深圳市“四节一环保”重点示范工程项目。它在大型住宅小区中首次实现了利用南天电厂余热为小区全部住户供应热水，同时，将小区中水处理后作为南天电厂的冷却用水加以利用，实现南天电厂余热及小区中水的循环利用。

如此高标准的设计，显然不是一般经济适用房所能比拟的。

拟定价4800元分配

侨香村、深云村都处于香蜜湖区域，这里是深圳的xx豪宅区，此处豪宅水榭花都的房价已达五六万元/平方米。

仅与侨香村隔侨香路相望的翠海花园也价格不菲。根据安居客网站资料，本月该小区二手房均价已经达到2.7万多元每平米。

而侨香村、深云村定价多少呢？南都记者向深圳市住房和建设局相关官员了解到，两处房子都将以成本价出售给符合条件的公务员。以侨香村为例，总用地面积12.78万平方米，总建筑面积51.4万平方米，最初公布总投资14.48亿元。按这个情况，可以计算出侨香村每平方米建筑面积的造价只有2817.12元。即便以该项目计容积率的建筑面积42.56万平方米来算，侨香村每平米的造价也只有3400多元。

上述住建局官员表示，具体房子的价格都不相同，根据其所处的位置、朝向、楼层不同，价格也会相应变化。侨香村、深云村拟配售价格“大概四五千元样子”。

此前，一名原住宅局官员告诉南都记者，侨香村初拟定价为4800元，而周边房价超过两万。“侨香村的问题，为什么难分，难分就在价格上。定价高了，公务员抱怨，定低了，老百姓要骂。”

一名网友计算，即便以5000元每平米计算，分得侨香村房子的公务员每平米净赚两万多。如果是处级干部，分得120平米的房子，一套房子转手，便可净赚两百多万。如果是局级干部，140平米的大房，转手至少可以赚300多万。

转自：南方都市报