第三十四条 用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。
执行工作任务的人不应列为当事人，其行为不是本人的行为。保洁员因嫌小孩乱丢垃圾不尊重环卫工作成果，与小孩争执，将小孩打伤，其所在单位环卫站应否赔偿？环卫站应当赔的。即使雇员在履行职务中超越职权造成他人损失，雇主也应当赔偿。雇主赔偿后有权向雇员追偿。
雇员执行工作任务，被第三人侵害，第三人无法赔付，雇主应否赔付？雇主单位应当进行赔偿，先行垫付，之后有权向第三人追偿。
一般行为，要求雇员有过错，雇主才承担无过错的雇主责任。劳务派遣单位的过错，比如应当派个八级工，实际派了个二级工。
第三十五条 个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
个人劳务关系，典型的有小时工、保姆等。
请人装修，业主找装修公司，公司带人装修，派什么人业主不管，装修工受伤，由谁赔？应由装修公司赔偿。
业主请一个人，这个人再找另外几个人，另外的人受伤，显然不能由业主赔偿，应当由{zx0}接活的人赔偿，因为劳务关系不是形成于受害人与业主之间。
立法理念是，个人劳务的雇员往往经济条件差，受害人难获赔偿，故应由雇主承担替代责任。
第三十六条 网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。
网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。
网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。
侵权的对象可以是人格权、知识产权或者财产利益。
根据侵权的具体对象确定行为人的过错责任。
服务提供者包括内容服务提供者和技术服务提供者。
只有在通知后未采取措施，才构成侵权。
第三款的“知道”，实际为“应当知道”，且作外在客观的判断。如果网络服务者因通知而采取删除等必要措施，在与网络用户之间的合同关系中，即阻却了网络服务者的合同违约责任。（xx的胡星斗诉网络服务经营者违约案）
第三十七条 宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。
因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。
只要符合公共场所或主体条件，都可适用此条规定。{dy}款中的“他人”，是不做区分的概念。不与银行、超市发生业务往来，只是在银行、超市避风躲雨，但因银行、超市安保问题受伤，银行、超市也应担责。
旅店承担10%的补充赔偿责任后，如果小偷抓到，旅店有权向小偷追偿，因为偷钱包的直接行为是小偷的行为，而非旅店的安保行为所致。安保行为和损害后果无必然因果关系。旅店不承担xx的填补责任，也不是承担连带责任。
这里要正确理解“相应的补充责任”。旅客损失多少就赔偿多少？不应这样理解。10%、20%、30%、40%都可以。80%等其余比例的责任不应由安保义务人承担，因为不是连带责任。小偷抓住后，安保义务人可以追偿。
第三十八条 无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构（比如少年宫、夏令营等）学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。
过错推定，举证责任在被告。
第三十九条 限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。
过错责任，举证责任在原告。
第四十条 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。
关于学校教育机构的责任，分寸要把握好：既要保护好学生的安全，也不要让学校承担过大的压力，以至于孩子被管理得像绵羊一样，学校都不敢组织春游、体育活动了。
第五章 产品责任
第四十一条 因产品存在缺陷造成他人损害的，生产者应当承担侵权责任。
第四十二条 因销售者的过错使产品存在缺陷，造成他人损害的，销售者应当承担侵权责任。
销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担侵权责任。
对外系承担无过错责任。最终责任承担以过错论。第2款强调的是过错的客观化认定标准。
第四十三条 因产品存在缺陷造成损害的，被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿，也可以向产品的销售者请求赔偿。
产品缺陷由生产者造成的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿。
因销售者的过错使产品存在缺陷的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。
第四十四条 因运输者、仓储者等第三人的过错使产品存在缺陷，造成他人损害的，产品的生产者、销售者赔偿后，有权向第三人追偿。
第四十五条 因产品缺陷危及他人人身、财产安全的，被侵权人有权请求生产者、销售者承担排除妨碍、xx危险等侵权责任。
第四十六条 产品投入流通后发现存在缺陷的，生产者、销售者应当及时采取警示、召回等补救措施。未及时采取补救措施或者补救措施不力造成损害的，应当承担侵权责任。
第四十七条 明知产品存在缺陷仍然生产、销售，造成他人死亡或者健康严重损害的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。 
目的是制裁侵权行为，净化社会环境。
关于惩罚性赔偿，消费者权益保护法规定2倍赔偿、食品安全法规定10倍赔偿，合同法规定按消费者权益保护法确定。
本条没有加上“依法”两字，表明惩罚性赔偿不是只赔2倍或者10倍，二是有权请求相应的惩罚性赔偿。如何认定“相应”，要由法官考虑是否明知、损害后果等因素。
第六章 机动车交通事故责任
{zg}法院拟起草审理交通事故责任纠纷适用法律问题的司法解释。
第四十八条 机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
机动车与行人碰撞，机动车无过错的，承担不多于10%的责任，此即为按份责任。经典例子：女青年乘坐摩托车，撞上出租车。交通事故认定摩托车负90%，车租车负10%。结果摩托车一方无钱赔偿。出租车又是转包他人驾驶的，{zh1}车主是出租车公司。出租车公司应否承担连带责任？{zg}法院民一庭长杜万华认为，应是按份责任，各负各的。
归责原则：怎么样衡量让一个人担责。
本条为指向性条款，指向《道交法》第七十六条。属于危险责任范畴。危险和控制力是无过错责任的基础。无过错责任以危险的保有和控制为承担责任的基础，辅之以过错责任。归责原则：机动车与机动车之间，过错责任原则；机动车与行人、非机动车之间，无过错责任原则，即不问机动车一方是否有过错。
在机动车与行人的场合，行人故意，机动车方可免责。行人有重大过失的，才可减轻机动车一方的责任。如此规定，体现的就是优先保护受害人的权益。
保险公司赔偿责任问题：《道交法》第七十六条{dy}款是保险公司担责的法律依据。保险公司与被保险人的合同约定不能约束交通事故受害人。保险合同只能起到证明已经投保了交强险的作用。
关于责任限额的适用。
如今国务院交强险条例将122000元的赔偿限额分为三块：伤残11万、xx费1万、财产损失2000元。这个细分及限额是不合理的。理由：1、《道交法》第七十六条的{dy}立法目的是要保护受害人。现在xx费限额为1万元，远远不足xx的实际需要，不符立法目的；2、第二立法目的是保护投保人，分散风险；3、从合同履行看，投保人一次交的保费1050元，并未明确细分投保项目，故赔偿项目也不应细分；4、法定权利被限额做法缩小了，是不合理的；5、条例属于行政法规，非属“其他法律”范畴。具体适用上，因为是法规，也还是要适用的。但目前处理上应该是能不适用就不适用。
条例第18条规定，车辆转让，未办理保单更名手续，保险公司不负责转让之后发生的保险事故责任。对保险公司据此条款的的抗辩，不应支持。理由：投保人与保险公司之间是合同关系。投保人交了保费，履行了付费义务，之后就剩下享受权利。保险权利是附属于车辆的，应一并转让与受让人。依照《合同法》，权利转让只要通知就行。受害人起诉保险公司，实际上是在履行通知义务。转让事项未告知，是否为重大事项未告知？不能以重大事项未告知抗辩。重大事项：诸如保费大小、机动车自身的安全风险系数等关乎保险公司切身利益的事项。转让车辆对于保险公司而言并非重要事项。保险主要是跟车走，而非跟人走。这一点与风险随借用、盗抢车走一样。
机动车被盗后发生事故，保险公司应担责。
醉酒驾驶机动车发生事故，保险公司应否担责？国务院交强险条例第22条规定不担责。这一规定与《道交法》第七十六条相违背。怎么办？只能用法律解释的方法处理。一方面，《道交法》第七十六条与国务院交强险条例有主次之分，另一方面，条例是规定投保人与保险公司之间的权利义务。保险公司可依约定向投保人追偿，可依条例规定对被保险人进行理赔。但这不能影响交通事故受害人的法定权利。
第四十九条 因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
机动车交通事故赔偿义务人的确定（{zh1}具体承担赔偿责任的人）。因机动车交通事故责任本质上属于高度危险责任：损害的发生系由危险物和危险行为所导致，则危险物所有人，危险行为作业者，危险控制着、危险获利者应担责。目的不在于制裁加害人，而在于赔偿受害人。
被盗机动车所有人不担责。
分期付款购买机动车，全款付清之前保留机动车所有权的，所有权人不担责。
连环购车未过户的，原车主不担责。
关键看运营支配权和运营利益归属这两个标准。
几种具体情况：1、车辆登记所有人和实际使用人不一致。一般有两个被告，咋办？用两个标准衡量，类似于连环购车的批复，应由实际车主承担。
2、借用身份证登记车的问题。由实际车主担责。
3.分期付款未转让所有权的。由买方担责。
4、汽车租赁。A、xx交车的，为物的租赁，承租人担责。运行利益包括：运行当中的经济利益；使用车辆的快捷、便利、舒适的感觉。出租人收取租金不能理解为运行利益。B、租赁公司派车和驾驶员的，应由出租人担责，因为车由出租人控制。
5、融资租赁车辆（实为xx关系）。承租人担责。
6、机动车借用。 很普遍的现象。出借人承担过错责任。借用人有无驾驶证？机动车有无瑕疵？要注意的是，是否真的借用？有时实际使用人无偿付能力，而车主有偿付能力。要强化对借用关系证据的审查，不能让车主以借用的名义逃避责任。
7、出租车的责任认定。出租车公司的责任是逃不掉的，与车主之间是内部关系，对受害人无约束力。A、公司运营模式下，车辆所有权是公司的，司机是公司的雇员，驾驶系公司行为，故公司担责。B、挂靠模式下，公司有经营权，名义上的产权，买车的钱是司机出的。{zg}院“挂靠单位是否担责的复函”：看挂靠单位是否从挂靠行为中取得利益。不能以某一台车收取的管理费来担责，应以全部管理费来担责。责任表述方式：出租车公司应当承担连带责任。
8、其他车辆挂靠，为大企业运输产品，有时单位是为了取得利益，有些是政府规定管理需要却不收利。{zg}院的观点：收取了管理费的，就承担连带责任，且不能xx于收取的那一部分。确实是政府管理需要而无谋利，则由挂靠人自己承担。
9、承包关系当中，一般把发包人和承包人作为共同被告。{zg}院观点：与租赁关系相类似，如发包人有过错，则应承担相应的赔偿责任或者补充赔偿责任。
10、修理关系中，试车、移位中发生事故的，应由修理厂承担责任，车主不胆责。
11、代客泊车出事，由提供泊车服务的酒店等担责。
12、质押、保管中的车出事，由质权人、保管人担责。
13、机动车无偿占有：A、质押期间、保管期间已过，继续占有。原车主无控制权，由无权占有人担责。B、盗抢车辆，由肇事人承担责任，所有权人免责。
14、偷开车辆问题：偷开者应担责，车主应当承担过错责任。
损害赔偿问题：1、交强险中包括精神损害赔偿。商业三责险仅仅是财产损失赔偿。
2、交强险中精神损害赔偿和财产损失赔偿的次序，任由请求权人选择。
3、运营利益是否赔偿？运营车辆的运营利益根据{zg}院批复应赔偿。参照此批复，非运营车辆的使用利益（比如变得需要打的上班），也应赔偿。
4、贬值损失，倾向于应予赔偿，因为这是一种实实在在的损失。但实践中无法鉴定，不予支持。应否赔与实践中能否赔偿是两个问题。
5、同车人员是否有权索赔？交强险条例规定不予赔偿，认为驾驶人、同车人不是受害人。有观点认为同车人是自冒风险，因而不应向保险公司索赔。{zg}院观点，本车人员有权索赔，因为从《道交法》的立法目的出发，对受害者没有过多的限制。
6、交通事故认定书的性质：仅仅把它看做一种证据。
租赁、借用关系中，车主的过错，比如明知刹车不好、知道借用人没有驾照或者酒后驾车等。承租、借用人担责的原因在于机动车使用人控制危险。
第五十条 当事人之间已经以买卖等方式转让并交付机动车但未办理所有权转移登记，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由受让人承担赔偿责任。
第五十一条 以买卖等方式转让拼装或者已达到报废标准的机动车，发生交通事故造成损害的，由转让人和受让人承担连带责任。
违法即视为有过错，即违法行为标准。这里无免责事由，不适用本法第三章的减、免责规定。
第五十二条 盗窃、抢劫或者抢夺的机动车发生交通事故造成损害的，由盗窃人、抢劫人或者抢夺人承担赔偿责任。保险公司在机动车强制保险责任限额范围内垫付抢救费用的，有权向交通事故责任人追偿。
第五十三条 机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，该机动车参加强制保险的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿；机动车不明或者该机动车未参加强制保险，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后，其管理机构有权向交通事故责任人追偿。
第七章 医疗损害责任
此章统一法律适用问题，{zd0}的立法贡献。
第五十四条 患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。
过错原则
第五十五条 医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊xx的，医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得其书面同意；不宜向患者说明的，应当向患者的近亲属说明，并取得其书面同意。
医务人员未尽到前款义务，造成患者损害的，医疗机构应当承担赔偿责任。
医院告知义务----病人知情权。
“书面同意”，在证据意义上对医院有利。
手术同意书中的医方免责条款无效。签了手术同意书，并不意味着医方就必然不担责。
第2款的“损害”，包括财产、人身、精神的损害。
第五十六条 因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施。
医院的紧急救治义务即患者的紧急救治权利。非紧急情况，医院不能擅自决定救治病人。紧急性加上知情权补足性，使得医方行为具有免责性。
第五十七条 医务人员在诊疗活动中未尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务，造成患者损害的，医疗机构应当承担赔偿责任。
第五十八条 患者有损害，因下列情形之一的，推定医疗机构有过错：
（一）违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定；（包括相邻违反）
（二）隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料；（属于给举证制造障碍的行为）
（三）伪造、篡改或者销毁病历资料。
举证责任仍然在患者。只要医方有行为，即存在过错。
第（三）项医方也可举证抗辩没有过错。
第五十九条 因药品、xx药剂、医疗器械的缺陷，或者输入不合格的血液造成患者损害的，患者可以向生产者或者血液提供机构请求赔偿，也可以向医疗机构请求赔偿。患者向医疗机构请求赔偿的，医疗机构赔偿后，有权向负有责任的生产者或者血液提供机构追偿。
像连带责任，但不是连带责任，给患者方便的请求权。与本法第四十三条规定的一样，将医疗机构当作销售者，承担产品质量责任，给患者方便的请求权。但产品质量法规定了免责事由。
第六十条 患者有损害，因下列情形之一的，医疗机构不承担赔偿责任：
立法目的在于如果不给医院免责事由，则医方有可能进行过度检查、保守xx等，对所有患者不利。对医院严苛的后果：不当医生、不当看病的医生、医生挑选病人。所以医患利益一定要合理平衡。
（一）患者或者其近亲属不配合医疗机构进行符合诊疗规范的诊疗；
（二）医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下已经尽到合理诊疗义务；
（三）限于当时的医疗水平难以诊疗。
前款{dy}项情形中，医疗机构及其医务人员也有过错的，应当承担相应的赔偿责任。
如果构成不可抗力，也可以免责。
第六十一条 医疗机构及其医务人员应当按照规定填写并妥善保管住院志、医嘱单、检验报告、手术及xx记录、病理资料、护理记录、医疗费用（单据）等病历资料。
患者要求查阅、复制前款规定的病历资料的，医疗机构应当提供。
病历所有权属于医院，是为了医学发展的需要。医院有保管义务，患者则有查阅复制权。
第六十二条 医疗机构及其医务人员应当对患者的隐私保密。泄露患者隐私或者未经患者同意公开其病历资料，造成患者损害的，应当承担侵权责任。
传染性疾病于公共利益而言，无隐私可言。登记结婚前应当报告病情。病历资料本身是一种隐私。医学院学生看病历，不算侵犯患者隐私。
第六十三条 医疗机构及其医务人员不得违反诊疗规范实施不必要的检查。
过度医疗问题，法律很难解决，医德的作用很大。
第六十四条 医疗机构及其医务人员的合法权益受法律保护。干扰医疗秩序，妨害医务人员工作、生活的，应当依法承担法律责任。
第八章 环境污染责任
第六十五条 因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。
第六十六条 因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。
第六十七条 两个以上污染者污染环境，污染者承担责任的大小，根据污染物的种类、排放量等因素确定。
累积的因果关系，按份责任。
第六十八条 因第三人的过错污染环境造成损害的，被侵权人可以向污染者请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。污染者赔偿后，有权向第三人追偿。
不真正连带责任。污染者未尽污染防免义务。
第九章 高度危险责任
第六十九条 从事高度危险作业造成他人损害的，应当承担侵权责任。
第七十条 民用核设施发生核事故造成他人损害的，民用核设施的经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因战争等情形或者受害人故意造成的，不承担责任。
第七十一条 民用航空器造成他人损害的，民用航空器的经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意造成的，不承担责任。
第七十二条 占有或者使用易燃、易爆、剧毒、放射性等高度危险物造成他人损害的，占有人或者使用人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有重大过失的，可以减轻占有人或者使用人的责任。
无过错责任。
第七十三条 从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。
行人不应穿越高速铁路，而且受害人xx可以控制自己的行为。
第七十四条 遗失、抛弃高度危险物造成他人损害的，由所有人承担侵权责任。所有人将高度危险物交由他人管理的，由管理人承担侵权责任；所有人有过错的，与管理人承担连带责任。
第七十五条 非法占有高度危险物造成他人损害的，由非法占有人承担侵权责任。所有人、管理人不能证明对防止他人非法占有尽到高度注意义务的，与非法占有人承担连带责任。
第七十六条 未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存放区域受到损害，管理人已经采取安全措施并尽到警示义务的，可以减轻或者不承担责任。
第七十七条 承担高度危险责任，法律规定赔偿限额的，依照其规定。 
第十章 饲养动物损害责任
第七十八条 饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。
第七十九条 违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
违反管理规定是前提。这里的“管理规定”包含地方规章等。
第八十条 禁止饲养的犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
在城市，要有禁止性规定。
在农村、草原不适用。小偷进农户偷东西被狗咬伤，还要农户赔？不应该。
无过错责任。无免责事由，不适用第三章的减、免责规定。
第八十一条 动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担侵权责任，但能够证明尽到管理职责的，不承担责任。
偷动物被动物咬伤，动物园不担责。
损害后果发生，往往意味着动物园未尽责。
第八十二条 遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。
第八十三条 因第三人的过错致使动物造成他人损害的，被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。动物饲养人或者管理人赔偿后，有权向第三人追偿。
不真正连带责任。数个债务偶尔联系，损害一个，有最终责任人。对受害人而言是连带责任。
第八十四条 饲养动物应当遵守法律，尊重社会公德，不得妨害他人生活。
第十一章 物件损害责任
第八十五条 建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
第八十六条 建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。
因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人承担侵权责任。
业主打通承重墙致使房屋倒塌，应担责。
第八十七条 从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。
有点“连坐”的意思，这一条要慎用。
此条道德法律化，预防功能大于补偿功能，极易引发争议。这里的“补偿”不包括精神损害补偿。
第八十八条 堆放物倒塌造成他人损害，堆放人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第八十九条 在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。
第九十条 因林木折断造成他人损害，林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第九十一条 在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。
有无过错的判断标准，即有没有设置明显标志和采取安全措施。
窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。
第十二章 附则
第九十二条 本法自2010年7月1日起施行。