建立一支精干高效的社区管理队伍和兵团许多农牧团场一样，二二二团在改革开放中不断解放思想，吸引了越来越多的人来团场创业、定居。目前，团场的社会人口已达８０００余人。随着大量人员由单位人转变成为社会人，二二二团党委一班人意识到，加强团场社会管理、实行社企分离迫在眉睫。

　　早在２００２年８月，二二二团就成立了社区管理委员会，在团部组建了５个居民小区。近几年，该团通过整合、新建社区，全团社区达到１０个，主要负责管理全团２７个单位居民的综合治理、计生、宣传、卫生、文体等公共事务。

　　二二二团社区管理委员会是一个独立的管理机构，设有２名工作人员，其中管委会主任享受团长助理待遇。

　　据该团副政委、纪委书记袁慧玲介绍，按照兵团要求，团场社区管理应该在社政科下设社区指导办，而该团之所以设立社区管委会，把社区管理职能从团场社政科分离出来，社区管委会主任按团长助理对待，其主要目的就是要利用行政力量，加快推动团场社区的建设发展。

　　社区管委会主要负责各小区的制度建设、小区居委会选举工作，以及每季度召集各小区居委会主任开例会，对团部广场、各小区健身器材、团场楼房进行管理维护等。全团１０个小区在行政工作方面隶属于社区管委会，并在管委会统一管理下开展各项具体工作。

　　为进一步健全社区组织、创建新型社区，２００３年４月，二二二团制定了民主选举居民委员会成员选举程序及办法，对社区居委会主任及委员实行民主选举。并规定每年要对各个小区的工作和管理情况进行考核，实行一票否决制。

　　团党委和社区管委会非常尊重居民的民主权利，绝不用行政手段进行干预。候选的居委会主任，只要居民不满意，票数不过半，就不予任命。目前，该团１０个小区的居委会主任及委员全部由居民民主选举产生。

　　２００７年，八队梧桐小区改选居委会主任时，共有６名候选者竞选，连队领导看好其中的一名候选人，但经过居民代表无记名xx，一线承包土地的３８岁女职工陈霞因深得职工信任而胜出，最终当选居委会主任。

　　各小区除居委会主任是专职外，所有委员都是由居民推选的有较高威望的离退休人员担任。

　　文幸小区除了居委会主任白新玲外，还聘请了５名离退休职工担任居委会委员。白新玲告诉记者，她所在的小区共有居民９４０多户、２６８０人，她和５名委员都有自己的辖区，平均每人负责近２００户、５００多人。

　　为了便于工作，各小区还在辖区每栋楼选出一名中心户长或居民代表，具体负责小区居委会和居民之间的上情下达和下情上传等。这些中心户长在小区里群众基础好，有威信，在小区开展的一系列日常工作中发挥着十分重要的作用。

　　通过从管委会到居委会，再从居委会到各栋楼房的中心户长、居民代表这样的层次化的管理，二二二团社区工作实现了有限人力资源的高效运作。

　　以有限的经费办更多的事情在实践中厉行节约，二二二团在社区建设中做到了少花钱、多办事，甚至是不花钱、也办事。

　　据二二二团社区管委会主任王世军介绍，团场每年为管委会、社区核拨专项经费，主要用于人员工资、办公费用、活动费用、走访慰问居民及为团部两个小区提供暖气费补贴等。２００９年，团场给１０个社区共核拨了５０万元专项经费。

　　管委会、居委会１１名专职人员和２３名聘用人员的岗位补贴占了３４万元，１０个小区开展各项工作、举行各种活动的经费就只有１６万元。

　　农业队土地资源少、作物产量低，职工群众收入普遍不高。为了帮助职工群众尽快脱贫致富，连队成立了扶贫帮困工作小组，要求每一名干部都要扶助一户低收入家庭，每一个富裕户都要带动一户贫困家庭。连队党支部还每年组织连队党员干部为困难职工捐款捐物，近两年，共为困难户捐款１万多元为他们购买农资，解了困难户的燃眉之急。为了提高职工的科学管理水平，连队干部每人出资１０００元，组织职工代表到其他团场学习先进的生产管理经验，得到广大职工群众好评。这些办法的实施，不但增加了职工群众的收入，而且拉进了干群之间的距离，密切了各民族群众之间的感情。许多群众动情地说：“我们队就像一个家！”

　　农业队结合自身实际，在农业生产上，走“以农促牧、农牧结合”之路，大力调整种植结构，鼓励职工种植小麦、玉米、饲草料等作物，使农区逐步成为发展山区畜牧业的饲草料基地；着力发展农区畜牧业，重视对少数民族种养大户的培养，让他们更好地发挥典型示范作用。

　　在开展民族团结教育的同时，农业队党支部一方面妥善处理群众来信来访，解决职工群众关心的热点、难点问题，化解矛盾纠纷；另一方面坚持“稳定压倒一切”，加强宗教事务管理和社会综合治理，严防“三股势力”渗透破坏，有力地促进了民族团结。

　　农业队周边毗邻地方村庄，职工群众与地方居民鸡犬之声相闻。多年来，农业队党支部一班人非常重视兵地团结，每逢节日，干部们都要到邻近村庄走访慰问，为地方居民送去问候和祝福，尽己所能帮助解决实际困难。地方村庄也常常派出劳力，帮助农业队做好春播秋收工作。农业队还与地方乡村定期召开维稳联席会，相互交流信息、增进感情，共同维护社会稳定和民族团结。长此以往，兵地双方多走动、常来往，形成了团结互助的喜人局面。