近年来,在国度有关部门和地方各级政府的高度器重和共同尽力下,我国城镇饮用水水源掩护工作固然取得了必定成效,但形势依然严格。其中,跨行政区域饮用水水源维护不力是很主要的一项。如何搞好跨行政区域的水源掩护工作,考验着各地政府的环保才能和执政智慧。
由于我国目前履行的流域管理是以部门管理与行政区治理相联合的管理体制,饮用水水源流经区域互不附属,下游要想防止水源污染,就不可避免地牵扯到其他区域的既得好处。现实中,我们不难发明这样的现象:各区域各管一段,执法部分“各敲各的锣,各打各的鼓”,导致水污染防治因区域之间信息流通渠道不畅,无法形成有效的预警机制;各区域间执法力度松紧不一等,使得跨界水源维护问题成难堪治之症。究其原因,固然有缺少环境意识的原因,更重要的还是由于动力不足,压力有限。尤其是在一些地域,还存在着处所掩护主义和GDP崇敬的现象,一些处所政府“睁一只眼、闭一只眼”,有的甚至配合企业敷衍上级部门的抽查。这样一来,下游区域即使下大决心、花大力量、投大本钱,,仍然不能打消水污染的要挟,。
*** 跨区域饮用水水源维护困难,各级地方政府义不容辞、责无旁贷。要想水源流经的各区域亲密配合、增强协作,形成齐抓共管、和谐联动的强盛协力,就必需从树立xx法律制度进手,树立各地政府主导、相干部分工负责的联动机制和义务明白的追究机制。这须要一个进程,或许须要很长时光。在此之前,笔者建议,不如由双方共同的上级政府职能部分负责,树立一个相对独立和超脱于处所政府的治理机构,同一管理跨区域饮用水水源。
只有成立专门机构,才干更好地落实最严厉的水资源治理制度,严厉把持水污染物排放总量。同时,可以下降和谐本钱,防止流经区域的政府和职能部分之间推诿扯皮,进步执法效能;使水源流经区域水质监测信息实现“xxx”,反映更加敏锐,,便于有效防止水污染事件产生。
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