影响学生安全的校内外因素及对策研究

                   纳雍县曙光乡坐拱小学   尚世龙

内容提要:乡村学校设备简陋，安全系数低，安全隐患大，学生又都是走读生，离校距离比较远，在往返学校的路上存在着不容忽视的安全隐患;加之，学校是一个弱势群体，对校园周边存在的诸多安全隐患所造成的安全威胁却无力、无权干预。因此，只好是对内强化安全教育管理，增强自身安全意识；对外多方协调沟通，以确保师生校内外安全。

关键词：学校   学生   安全因素   分析   对策   研究

有啥别有事，缺啥别缺安全。安全工作是学校教育教学工作的重要组成部分，是提高教学质量的重要前提，一个学校如果没有安全，又何谈教育教学呢?以人为本，安全先行。然而，要抓好安全工作，尤其是偏远的乡村学校，又谈何容易？在这些地方，经济贫困，文化落后，人文素质低，因而坐落在这些地方的学校，无论是校内还是校外环境，都存在着诸多的安全隐患。面对这些隐患，如稍有不慎，就会给学生或学校造成始料不及的安全事故。那么，怎样才能减少安全事故，确保师生校内外安全，将事故指数降到零？笔者本人就所在的坐拱小学及周边的几所邻校的不安全因素作一下分析：

一 .  校园内不安全因素分析

作为偏远的乡村学校，影响师生安全的校内外因素是多方面的：诸如校园内带电体教学设备、实验药品、体育运动器材、交通代步工具、食物、饮用水、以及教学楼、围墙等建筑物等设施，都在不同程度地存在着安全隐患。然而，真正让人防不胜防的安全隐患，在我看来，要数建筑物的安全隐患{zd0}。

何以见得？由于这些乡村学校大多是村级学校，地处偏远，“天高皇帝远”，每当有建筑工程一来，承包工程的人都不是通过竞标渠道承包到手的，而是施展某种手段弄到手的，因而在施工过程中，偷工减料，降低配方标准等手段来谋利，然而，这些校方都无权干预，于是乎修建完工，不是“豆腐渣”就是低质量工程，不要说防震减灾了，就是风吹、日蚀、雨淋、霜冻等都会自然损毁，一般的“健康”使用寿命都很难超出五年就变成了危房。

也许说出来令人难以置信，可这却是真实的事实：地平被扫帚扫穿、围墙被手抠穿、墙体自然开裂，在这些村级学校的建筑物中比比皆是。远者不说，就本人所工作过的曙光中学、莲清小学、坐拱小学，没有哪一家的地平不被扫得坑坑洼洼，没有哪一家的围墙不被抠穿而被当脚蹬翻越的；在我的记忆里，曾经有过这么一栋教学楼，刚竣工而尚未交付使用就变成了危房，后经承包方几经周旋，多方打点，校方被迫勉强接收鈅匙，在使用不到一年后就变成了A级危房而被强令停止使用。无奈，只好租借民房作教室上课。

为此我认为，在偏远的乡村学校，真正威胁师生人身、财产安全的{zd0}隐患主要是建筑物。

二. 校外不安全因素分析

地处偏僻、边缘的乡村经济贫困、文化落后、人文素质低、人口分散，地理位置特殊，地形结构复杂，于是，来自校外的安全隐患就更加复杂多变了。

首先，这些学校的学生都是走读生，且离校路程远近不等，近的几十米，远的几公里。在来校的路上有冲谷、有山梁、有荒坡、有河流，因此，一年四季都会碰到来自大自然中的如荒火、雷电、山洪、泥石流、山体滑坡、垮岩等安全隐患。由于小学生的防范应急避险能力比较低，此等自然灾害一旦让学生碰上，后果就不堪设想！

其次，校园周边的住户所开设的小摊、小店所卖的零食、小吃，给学校带来的安全威胁是很大的:在他们的摊点、小店中所卖的小吃、零食，大多在生产日期、配方、保质期等标签都没有，有的甚至是变质的，学生一旦卖吃了，中毒事件就会发生。面对这些摊点、小店，学校根本就无权无力干涉，就是上级行政部门也都难于干预。曾经是2009年春季学期，莲清小学一个一年级学生早晨在来校的路边小店中卖了一个果冻，吃下不到10分钟，就出现了呕吐、痉挛、抽搐、神智不清等症状，幸亏送医院抢救及时，则否，后果将是不堪设想。如此中毒事件，真是叫人防不胜防。

再次由于这些村级学校，大多都没有围墙，即使有也是残破不全，学校周边一些素质低劣的刁民、地痞，都认为学校好欺负，对校园校界采取“蚕食”推进，步步进逼，校方不追究，他们就占为己有，如校方与之理论，他们就横蛮不讲理，霸气十足，或者就来个“铁将军”把门，将校门锁上，强逼校方让步。诸如此类事件，几乎每家边缘学校都有所发生，甚至一年发生几起。莲清小学一年发生三次锁门事件，坐拱小学校园被侵占达500多平方米，校方曾多次向主管部门、上级行政部门反映多次，都没有得到解决处理。

三. 防范措施及对策研究

鉴于上述各种校园不安全因素的存在，学校只能是在校园安全教育方面加大力度，加强校园内部防范管理，根据实际情况，制定各种规章制度，建立健全各种安全组织，把安全责任落实到每一个教师、学生、家长头上，对校园内外各种安全隐患进行定期或不定期排查，排除。形成校园师生人人参与安全管理，共同构建校园安全防护网。真正做到安全教育贯穿每{yt}的教育教学工作，让安全伴随每一个师生。

其次，对学生往返路上，根据不同季节，不同自然灾害易发路段加强巡查监控，对每一路明确老师监督。且定期向学校汇报安全情况，各班针对各种季节性的自然灾害进行紧急避险自救预演，以增强学生紧急避险自救能力。

再次，对于学校无权无力干预的校园周边不安全因素学校只有是加强内部管理，管不了别人就先管好自己的学生，严格控制学生的习惯，严禁零食进入校园;同时，求助行政部门及工商管理部门，加强对校园周边摊点经商秩序的整顿治理；求助上级行政部门、公安执法部门对求助校园、校界的不法刁民实行重拳出击，同时也希望当地行政职能部门对校园周边治安管理力度。更希望政府计划部门在学校基础建设规划中对乡村学校倾斜一点真正实现教育的均衡发展，让每一所学校都成为有围墙有校门的静土，让每个学生都有一个安静的学习环境，让每一个教师都有一个清静的敬业阵地。