青海新闻网讯 2006年9月12日，公安部举行新闻发布会，通报全国公安机关集中整治爆炸物品、xxxx、 管制刀具专项行动阶段性战果。今年6月2日到现在，全国共收缴枪支11.7万支，打击处理涉爆涉枪涉刀违法犯罪嫌疑人48393人。 　　在近年破获的多起涉枪刑事犯罪案中，公安人员发现，所缴获的各类枪支大部分产自青海省化隆县。化隆制造的黑枪因为屡次酿成重大刑事案件而多次受到警方的严厉打击， 私造枪支活动有所收敛，但是，一条制枪、贩枪的地下链条却依然存在并不断地从化隆向全国各地甚至海外延伸……9月11日，央视《新闻调查》栏目xx了青海化隆的私造枪支。 　　1缘起：沧州大案引出化隆造枪案 　　2005年6月12日，中国银行沧州分行门前像平日一样地繁忙，突然， 从一辆轿车内传出的两声枪响打破了沧州的平静。银行的监控录像完整地记录了案发过程：被害人段某是沧州市市民，当天上午9点45分左右，他从银行取完钱准备驾车离开，早已等候在一旁的一名男青年走过来将他强行按进车里，几秒钟后，另一名男青年从另一个方向走来，直接坐进轿车的后排。大约十秒钟后，车内响起两声枪响，随后两名男青年迅速逃离段某的轿车。 　　这是沧州市自建国以来发生的{dy}起持枪抢劫xx案，沧州市警方随即在全市范围内展开地毯式调查，在辽宁警方和河北警方的通力合作下，犯罪嫌疑人高猛和桑忠波被擒获，警方分别从两人身上缴获了两支作案用的仿“六四”式xx。通过犯罪嫌疑人的交代，警方进一步确定枪支是青海化隆造，xx枪支的几个人员都是青海化隆人。 　　2案底：化隆造枪支出没全国16省区 　　化隆回族自治县位于青海省东南部，距离省会西宁110公里。从上世纪90年代起，这个县就以非法制贩枪支而“闻名全国”，所制的仿“五四”、仿“六四”枪支，被称为“化隆造”，已经成为非法枪支中的一大“品牌”。就在河北沧州6·12持枪抢劫xx案发生的同时，青海省警方开展了专项打击制贩枪支的“利剑行动”，仅仅3个月时间就抓获涉案犯罪嫌疑人49人，缴获各类枪支330支，子弹近两万发，枪支零部件2013件，为了震慑犯罪，所有的制枪窝点都被爆破捣毁。 　　据青海省警方介绍，化隆造的仿“五四”、仿“六四”式xx，发射的都是制式子弹，具备一定的杀伤力，不像土造的枪，只能发射火药或者其它的金属颗粒和钢砂。 　　根据公安部门已经侦破的案件，在西北五省区、北京、辽宁、河北、湖北、安徽、四川、西藏、福建、重庆、山东、广东等省区均发生过xx化隆自制枪支的案件和用化隆流出的自制枪支作为工具进行抢劫、xx等犯罪活动。 　　3现场：意想不到的简陋工具造出枪支 　　今年3月6日，化隆回族自治县公安局在离群科镇古城街道只有几百米远的乙沙二村的村民韩乙沙盖家找到了一个造枪窝点。 　　化隆回族自治县公安局群科分局局长赵晓安说，韩乙沙盖为了逃避打击，把自家电线都严严实实地顺着墙根埋进去，绕了半个院子才通进地窖。深入地下2米的地窖是当地人最常用的造枪窝点。 　　虽然韩乙沙盖的制枪窝点已被爆破摧毁，但从警方当日拍摄的资料中还是可以看出：韩乙沙盖的造枪窝点设计得很巧妙，从狭小的窖口下去要穿过4米长的过道才能到达地窖，这里空荡荡的，除了几张制枪图纸外别无他物。警方通过进一步的搜查，终于在谷窑里找到了制枪工具的藏身之处。 　　这次行动共缴获制枪工具207件，枪支零部件93件，制枪图纸1份。韩乙沙盖和他的同伙，也是他的妻舅马尕西木已被司法部门羁押。据他们交待，他们就是用这样简陋的工具在地窖里造出了6支仿“六四”式xx，而且全部卖了出去。 　　记者在化隆县看守所见到了韩乙沙盖和马尕西木。马尕西木告诉记者，这些工具是他从五金商店里面买来的。钻头、钢锯、锉等简单的工具在五金市场都有。至于造枪的手艺，马尕西木则称是看玩具枪做的，而图纸也是看玩具枪画的，造一把枪需要六七天的时间。 　　为什么化隆人能够造出逼真的仿制式枪支？在当地人看来，化隆人的造枪技术就是由马步芳的机械师们传下来的。马步芳是解放前盘踞在西北地区的军阀，他的xx曾长期驻扎在化隆。那时青海“化隆枪”和甘肃“大河家刀”是马氏xx的主要装备。 　　4调查：“化隆造”其实为“化隆配” 　　记者在调查中发现，当地村民没有车床和大型机械，造枪也并非xx自制，而是组装性质。说“化隆造”不如说是“化隆配”，枪支的普通零部件都是就地取材，但一些关键的零部件，比如枪管，当地人并不能够自己生产。马尕西木对枪管的来源是这么解释的：“我去外地，看见有人拿着枪管卖，我买了一个。” 　　2003年底，河南警方审讯倒卖“化隆造”的犯罪嫌疑人申虎。据申虎交代，他与同伙李波海在焦作市偏僻的农村加工过枪支部件的零件，然后销往西宁。申虎是河南焦作中州机械厂下岗工人，懂得制枪工艺，他和李波海从厂里买来一些边角料进行枪管的膛线加工。 　　5破案：西宁1·12案揭开贩枪链 　　2005年1月11日，西宁市公安局城中分局在侦破一起持枪xx案中摸排出一条重大线索：有人在西宁市进行xx枪支的犯罪活动。 　　警方兵分三组，对西宁市的宾馆旅店进行重点排查，果然，在东关的登盛宾馆，他们发现了几个身份可疑的年轻人。下午两点多钟，从宾馆出来了四男两女，分别上了两辆 出租车。根据现场情况，西宁市公安局城中分局刑警大队队长王亚琪当机立断，对其中一男两女实施了抓捕，并在他们身上搜出了枪支。 　　紧接着，警方立即对还留在登盛宾馆的四个人进行抓捕，缴获了12支仿 “六四”式xx和170发xx子弹。虽然初战告捷，但警方分析，这些人肯定还有枪。 　　王亚琪加大审讯力度，犯罪嫌疑人吴进云交待，他们确实在等另一批枪。现在，这批枪已经送到了他买枪的上线山吉仁的家中，警方随后在山吉仁家中搜出了10支枪支。至此，此次行动共收缴22支化隆造仿“六四”式xx，抓获了13名枪贩，由此截断了一条从青海西宁到湖北武汉的贩枪链条。 　　通过对西宁1·12贩枪案的犯罪嫌疑人吴进云、山吉仁、马真的采访，记者对贩枪链条有了初步认识，犯罪嫌疑人山尤（在逃）在化隆买到枪支后转手给马真，再由马真转给西宁人山吉仁，山吉仁再倒手转卖给专程到西宁买枪的吴进云，{zh1}由吴进云及其同伙随身携带坐火车到武汉出手。吴进云等人通过这样的链条，先后向武汉倒卖了90多支化隆造，已追回57支。 　　6对话嫌犯：枪在我印象中就是一个玩具 　　记者：你知不知道造枪是犯法的？ 　　韩乙沙盖：我是文盲，我不懂法律。 　　山吉仁：我作为农民出身的一个文盲，我不懂法律，当时啥也没想。 　　记者：这个枪在你印象中是个什么东西？ 　　马真：玩具 。 　　记者：枪如果卖出去以后会有什么后果啊？ 　　马尕西木：换钱过日子 ，我俩家里特别困难，化肥买不上，（韩乙沙盖）说造个枪，买点化肥 ，确实困难，造枪是为了买化肥，反正是搞点钱 ，其它办法也没有。 　　记者：做把枪需要多少本钱？ 　　马尕西木：一百多块钱。 　　记者：一把枪能挣多少钱？ 　　韩乙沙盖：一把枪能卖一千三百块钱，我能分到六百多。 　　记者：这六百多块钱花到什么地方了？ 　　韩乙沙盖：买了化肥了。 　　7背后：农民因贫沦为制贩枪支主角 　　为什么在化隆会有如此猖獗的制枪贩枪的犯罪活动呢？到底是什么原因让这些原本应该在田间劳作的农民成为制贩枪支的主角呢？在青海之行中，记者得到的回答是惊人的一致———他们之所以干这一行就是因为贫穷。 　　化隆县是一个以回族为主，汉、藏、撒拉等多民族聚居的地区，属于{gjj}贫困县，“山大沟深，靠天吃饭，县穷民不富”是化隆县的基本县情。 　　为了深入了解大山深处农民的生活状况，我们驱车两个多小时，翻过三座高山，走进了枪患严重的德恒隆乡。德恒隆，藏语的意思是“老虎沟”，这里沟壑纵横、地形破碎、土壤贫瘠。 　　德一村是德恒隆乡乡政府所在地，德一村村主任马生刚介绍，全村有1200多人，村里有40％的人家都是贫困户。 　　村子里有不少人都参与过制贩枪支的犯罪活动。 　　记者：贩枪的和造枪的比例呢？ 　　马生刚：百分之十，十个人当中就有一个到两个。 　　记者：比例不小啊，是什么原因造成的？ 　　马生刚：没有经济来源。 　　王东智（化隆回族自治县副县长）：我们这个地方主要是山大沟深，交通不便，信息不灵，加上我们自然灾害频繁，所以群众的生活非常困难。 　　何再贵（青海省公安厅厅长）：化隆县制贩枪支比较严重的十几个村子大部分都在穷山僻壤，基本上是靠天吃饭，那么反过来装配一支化隆造，成本只要一百来块钱，卖到人家的手中，少的也有三五百，多的就万儿八千，所以一些掌握制枪工艺的人觉得造枪比种地更划算，前几年制枪问题在青海，特别是化隆地区比较突出。 　　为了打击日益猖獗的制贩枪支犯罪活动，2001年4月化隆成立了缉枪大队，这是全国仅有的两个缉枪大队之一。现在，位于黄河右岸的沙连堡乡、德恒隆乡、群科镇这19个枪患 严重的村庄已经纳入警方重点监控范围。 　　8治枪：从治贫开始 　　近年来，青海省在深入开展法制宣传教育、加大打击防范力度的同时，提出了要禁枪，先治贫的工作思路，积极推行“整体推进”的扶贫项目，帮助枪患 严重的地区改善生存环境。 　　王东智：根源要堵住，贫困的根源要堵住，投资近七百万元，主要就是用在农业的基础设施，像水啊，水利上的，电力上的，还有交通上的，教育上的，卫生上的，改变他们的生存生活环境。 　　记者：主要是针对枪患比较严重的村镇。 　　王东智：我们已经搞了五个严重的村子，下一步我们对十九个枪患严重的村全部纳进来，从根子上把贫困解除，以我们党和政府的真诚的关怀去感动他们，让他们远离枪患。 　　记者：政府方面对你们这个村有没有什么扶贫帮助项目？ 　　马生刚：今年给了118万的项目。 　　记者：这么说还可以。 　　马生刚：海东（地区）银监局还定向帮扶了23户（贫困户）。 　　马生刚：“ 整体推进”项目进行以后现在造枪的已经少了，国家对我们多一些投资，枪以后就不做了。 　　何再贵：枪患不除，省无宁日，民无宁日，不除枪患，绝不罢休。 　　记者：大家关心的是什么时候能够真正遏制，因为现在化隆造已经不是青海的问题，而是全国的问题。 　　王东智：省里和地区给我们确定了三年的治理目标，也就是说2005年有效控制枪患的高发态势，2006年基本控制全面整治，2007年摘除枪患严重的帽子。 　　记者：这个任务挺艰巨。 　　王东智：非常艰巨的，我们的压力也非常大，但是我们县委县政府有决心有信心把省里给我们确定的这个目标能够完成。