网银安全性不足 资金被盗到底该谁负责

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2006年12月22日 16:28　中国新闻网　杨曼
　　据市场报报道，12月14日，中国金融认证中心联合《金融时报》社共同发布了《2006中国网上银行调查报告》，结果显示，有61%的非网银用户由于怀疑网银安全性而不使用网上银行，网银的安全性仍旧是制约网上银行发展的主要因素。

　　据了解，中国金融认证中心2005年调查时就发现，超过50%的人不打算使用或者不敢用网上银行，其主要原因就是安全问题。而今年情况不但没有好转，反而更加严重。

　　北京市朝阳区某科贸公司的高先生由于工作的原因常常在网上进行资金转账，他表示，虽然他熟悉网上转账的过程，但使用起来也仅xx于对公业务。而他自己的存款、缴费等业务都是去银行排队，从不用网上银行来办理。因为他不相信网上银行的安全性，不敢拿我自己的血汗钱去赌这种安全性。

　　频频发生的网上银行失窃案令很多储户对网上银行顾虑重重，而从事后银行的处理来看，大多数人都感觉银行在“推卸责任”。

　　不久前，央视也针对网银安全问题作了一项网上调查，结果发现70%的受调查者认为在网银资金被盗的案件中，银行应该负主要责任。一位储户表示，把钱存到银行已经承受着很低的利率了，账户的钱莫名其妙没有了，银行难道不应该承担责任吗？中国政法大学民商法学院的闫女士表示，储户把钱存进银行，双方就有一个契约的关系，银行有保障储户资金安全的义务，出了事情不应该把责任推给储户。

　　中国消费者协会投诉部主任邱建国也说，钱存在银行里，银行有责任保护它的安全。钱丢了，xx让我消费者承担责任，这是非常不公平的，也是不合理的。

　　普通的老百姓大多不使用网上银行，因为他们不懂得如何操作，而熟悉电脑、懂得操作程序的“xxx士”又处于对网络安全性的考虑不去使用网上银行，这就使网上银行的发展面临一个十分尴尬的局面。

　　据悉，从2003年10月新的《商业银行服务价格管理暂行办法》施行以来，银行的各种收费项目新增的已经有30来项，这也使得不少人开始使用网上银行或者是电话银行。今年上半年中国企业网银注册用户达到90多万户，个人网银注册用户达到3500多万户，网上交易总额为40多万亿元。屡屡发生的网上银行失窃案使公众对网上银行的安全性质疑不断，面对一片指责之声，银行方面则坚称责任不在己方。

　　工行就在回应之前“工行受害者集体维权联盟”事件时理直气壮地说，从目前发生和已经侦破的案件来看，客户安全意识不强，没有保护好自己的账号、密码等重要信息，是导致网银资金被盗的根本原因。

　　在前不久判决的“浙江永嘉洪荣尧诉中国农业银行”一案中，犯罪分子也是利用假身份证作案。国内发生过多起在受害人不知情的情况下被开设网银业务的案例。广东广和律师事务所鲁楷律师认为，在此类诉讼中，银行无一胜诉，因为银行没有履行自己为客户保密的职责，在没有认真核实验明办理网上银行注册人提供资料真实性的情况下办理网银开通业务，这是银行的过错。

　　专家表示，从密码学的角度来说，越复杂的密码设置的系统其安全性能就越高，反之则越低。银行可能因为考虑成本、方便客户等多种原因，没有给用户提供更高级更复杂的密码安全措施；而用户为了图方便，也多把密码设置得较为简单。这样一来两边都让犯罪分子有空子可钻了，所以银行在尽可能使自身系统没有漏洞时，应该考虑到客户端的安全问题。