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中光防雷为什么被证监会“中止审核”?

中国防雷    2015/2/12  

据证监会公布的消息,2月6日上会的3家企业,国光农化获得通过,中光防雷取消审核,汉邦高科暂缓表决。证监会并未说明四川中光防雷科技股份有限公司取消审核的原因。

根据证监会最新公布的统计数据,截至2015年2月5日,证监会受理xx企业623家,其中,已过会31家,未过会592家。未过会企业中正常待审企业95家,中止审查企业497家。

处于中止审查的企业中,创业板有163家。中光防雷是其中之一。

中止审核意味着什么呢?

2014年4月5日,中国证监会公布了首次公开xxxx(IPO)中止审查的四种情形:

  1. 申请文件不齐备等导致审核程序无法继续。

  2. 发行人主体资格存疑或中介机构执业行为受限导致审核程序无法继续。

  3. 对发行人披露的信息存在重大质疑需要进一步核查。

  4. 发行人主动要求中止审查或者其他导致审核工作无法正常开展。

“中止”并非“终止”。

被证监会终止审查,意味着这一次IPO已经完结,就此止步,未来如果再次申请IPO,则需要重新排队。

中止审核则表示尚有机会。发生中止审查事项后,发行人及中介机构需及时补充相关材料或提供书面说明,证监会将视情况依照有关规定分别采取要求发行人和中介机构自查、委托其他中介机构或派出机构核查或者直接现场核查等措施。发现存在违规行为的,将对相关责任人采取相应监管措施;发现违法犯罪线索的,将移送稽查部门调查或移送司法机关侦查。

在审核过程中,证监会关注的情况主要包括:发行申请文件不符合申报文件的有关规定,申请文件制作粗糙,申请文件前后文相互矛盾,申请文件之间相互矛盾,申请文件披露的信息与事实存在差异,发行人财务资料涉嫌虚假或会计处理不符合会计准则的规定等。

而在判断申请文件披露的信息是否与事实存在差异时,证监会则重点关注发行人的实际控制人;发行人关联方与发行人经营相同或相似业务;发行人的技术水平、市场占有率、研发费用、研发能力等信息。

财务指标方面,发行人财务资料涉嫌虚假或会计处理不符合会计准则的规定主要存在两种情形:一是公司营业收入、利润总额、总资产、净资产等涉嫌虚假,即通过虚构交易、虚假凭证、隐瞒应在公司账上反映的成本及费用等弄虚作假的行为和手段,或明显违背其既有的会计政策和估计等,以达到虚增或虚减资产、利润的目的。二是公司采用的会计政策与会计准则的规定不符,会计估计与同行业上市公司存在明显差异且无合理解释,影响到对公司财务状况、经营成果及现金流量的公允反映。

中光防雷被中止审查,可能只是暂时的。如果上述中止审查事项已经xx、发行人及中介机构已经进行澄清或者采取纠正措施的,恢复审查,但财务资料已过有效期且逾期3个月未更新的,证监会将直接终止审查。与此同时,中止审查期间,若发行人不符合发行条件的,证监会也将依程序终止审查或者做出不予核准的决定。

然而,即便是被证监会“终止”,IPO的大门已经关闭,也并不意味着企业被逐出资本市场。企业可以重新准备IPO材料卷土重来,也可以通过并购重组借壳上市

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