总理在2015全国两会政府工作报告提出“创客”概念后,各地政府很快响应理念出台各项有关“创客”政策,为创客提供支助,给项目予以支持,这些举动本意上都是好的,为“大众创业,万众创新”营造更好环境。但是这些举动同样也让人担心地方政府会曲解总理本意,将解放年青一代生产力的“创客”概念折腾成另一种形式主义的“创业大跃进”。
“改革创新”数十年来成为民族共识,大到官方举措,小到部门新规,但凡有举动开篇伊始无不高举“创新”大旗挂帅。即便是在充当“世界工厂”和山寨大行其道的时期,全民“创新”热情依旧未减。质变悄然于2014年发生,“创客”以一种截然不同的姿态出现,究竟有何不同?就因其创新动力落点真正在个人。时至今日,依然有人认为“创客”只是一个概念,新瓶装旧酒。但另一方面,以“创客”之名的创客运动与产业链勃然兴起,民间和官方的步调相互呼应,更加有佐证的判断是,这次是玩真的了。
如果说“创客”有它自己的江湖的话,那本质仍然是市场化,是一种智力和创意的公平竞争,政府可以为这个“江胡”添柴加火,但xx不能插手里面的帮派之争,你如何去判断某个人是真正的“创客”,又如何裁定哪些企业是“优秀项目”。xx的结果是“伪创客”横行,同时衍生与“创客”xx没有关系的黑色利益链。
2014年9月的夏季达沃斯论坛,国务院总理xxx首次发出“大众创业、万众创新”的号召,称其为中国经济的“新引擎”;2015年1月,他在深圳考察期间走访了深圳知名的创客空间;今年两会,xxx总理还把“大众创业、万众创新”写入政府工作报告。部门和地方规定应声落地。2014年底,教育部发布通知要求高校要建立弹性学制,允许在校学生休学创业。2015年,广东最新政策规定,今年至2018年,省财政将安排25亿元用于创业补贴。初创企业经营者xx可获1万元培训资助;创业成功可一次性申领5000元资助,优秀创业项目更可获20万元奖励。
官方的积极号召与当下国际经济与中国经济形势密不可分。国外,人民币为强势美元所掣肘,对国外能源进口依赖性强;国内,持续30余年依靠透支生态资源与廉价劳动力支撑的增长模式难以为继,产业结构畸形扭曲、地方深陷债务泥潭……然而,随着信息技术发展成长起来的85后、90后新一代年轻人,其拥有的科技和营销思维能够一扫弊端百出的旧经济模式,让中国经济重新焕发出生机与活力。有些人担心“创客”只是一个概念,但争论这个并不重要,我们只要看到,如果一个创客,他能够爆发出的战斗力与生产力可以带动一个团队和一个行业的进步与革新,那么他就代表了先进的生产力。一句话,一个创客就是一个中心,每个创客都可以创造一个世界。
在保证中国经济平稳持续增长的大方向下,“以人文本”在有些时候就是“以创客为本”,如何为创客经济的发展留有一个适宜其成长的空间?政府应该如何?xxx总理同样给出了答案:市场活力的激发需要政府去清障搭台……进一步放宽市场准入,实行证照合一,让服务业领域的一些企业注册登记别再那么费劲了……对企业特别是创业的小微企业,要更多地提供租金低廉的创业空间……还要通过政府引导资金来吸引更多的种子基金。同时,还要进一步减税降费,让这些企业轻装前进。
不难看出,被媒体称作“创客总理”的xxx总理在国内外大力推举“大众创业、万众创新”,但在谈到具体举措的时候保持了理性的克制。他主张在简化行政审批、降低行政成本、减税降费等方式,并且加之市场化的手段,为创新企业“创造一个让人时时感到方便的政府”。
然而,直接发放创业补贴的方式值得商榷。首先,这是政府主导意识下的产物,遵从政府划定的标准定义创业者与创业是否成功,实质上与市场经济的本质及政府应有的职能相悖。
其次,政府并非充当“裁判”的xx人选。根据报道,去年广州8个重点项目经第三方评价,一项涉及1.4亿元财政资金的市科技企业孵化器发展专项结果最差。政府科技资金使用存在不少问题,如部分项目审批把关不严,论证和现场勘查不充分,夸大技术水平、重复或多头报送等。这些问题的存在为专项资金的使用提供了权力寻租的空间,未必都能落到实处。再者,事实证明,政府补贴有时可能“帮倒忙”。以机器人产业为例,中国机器人水平还处于样机初始阶段,政府的驱动加速了工业机器人的普及,一些地方政府对制造业企业应用工业机器人及智能装备均给予相关补贴。现实是涌入机器人产业的企业,很大一部分是奔着国家补贴去的。另,浙江“机器换人”的计划提了两三年却难落地;富士康提出的百万机器人计划也很难做到,因为现有的技术还不足以支撑。有业内人士呼吁:政府和企业应该把精力投放到配套应用环节,而不是包揽给企业补助多少钱。
可见,为创业者发放政府补贴这种方式,象征意义大于实际帮助,形式主义多余服务诚意,以一种简单粗暴的方式讨好大众,却避重就轻逃避了更为重要的职能转变与服务职责。
可以说,创客需要官方的认可,创客经济的发展离不开政府的支持,但如果还是用老一套的思维方式,真正的创客会颇为不屑:我们可是玩真的!而那些贴着标签的“伪创客”,又会为了一点补贴而费尽心思——无须插手“江湖”之争,真“创客”冷眼政府补贴!
—【我是创客】—
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编辑:叶小腥 美编:andy 主笔:司马鬼斧
选题:吴小兵 产品:孙雅西
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