“能源生产和消费革命，关乎发展与民生。要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。”3月5日上午，国务院总理xxx在2015全国两会上作政府工作报告中指出，2015年要启动实施一批新的重大工程项目，包括：清洁能源及油气矿产资源保障项目，节能环保和生态建设项目。

我国以煤炭为主的能源消费结构不可持续，决定了清洁能源将成为未来能源消费的主角。《关于印发能源发展战略行动计划(2014-2020年)的通知》明确，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%，天然气比重达到10%以上，煤炭消费比重控制在62%以内。

风电和太阳能发电是非化石能源的主要构成。我国风能资源丰富，可开发利用的风能储量约10亿千瓦，如果这些风能xx开发出来，那么就能基本我国满足目前的电能需求。

据国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山步分析，到2020年，我国风电和光伏装机分别达到2亿千瓦和1亿千瓦。这意味着，在未来5年内，风电和光伏装机容量将分别新增约1.1亿和7000万千瓦。

“从目前的情况来看，要在2020年达到这一目标并不难。”国家发改委能源研究所前所长周大地预计，2014年非化石能源占一次能源消费比重提升至11.1%，这是非化石能源占比首次达10%以上，同比提高1.3个百分点。目前，新能源发展的目标任务已基本清晰，产业将在较长时间内保持快速增长势头。

此外，随着2015年光伏政策逐步完善，国内光伏电站将出现加速增长，预计全年光伏发电装机量在15GW以上，同比增长50%以上。而光伏发电首次单独编制“十三五”专项规划，足见国家对光伏发电的重视。

国家把节能环保产业打造成新兴支柱产业的战略发展目标，给风电、光伏发电等行业注入了“强心剂”。在不断压缩煤炭消费比重的同时，大幅增加风电、太阳能等清洁能源的消费比重，即节能又环保。风电、光伏发电有望上升到未来扛鼎国家能源结构调整的主角。

国务院总理xxx在谈到“持续推进民生改善和社会建设”时强调，打好节能减排和环境治理攻坚战。今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。

要深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。推行环境污染第三方治理。做好环保税立法工作。我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价；对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。

能源生产和消费革命，关乎发展与民生。要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。

森林草原、江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜。要推进重大生态工程建设，拓展重点生态功能区，办好生态文明先行示范区，开展国土江河综合整治试点，扩大流域上下游横向补偿机制试点，保护好三江源。扩大xx林保护范围，有序停止xx林商业性采伐。今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。生态环保贵在行动、成在坚持，我们必须紧抓不松劲，一定要实现蓝天常在、绿水长流、永续发展。