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河南省强化构建农作物秸秆财政投入常态化综合利用新机制。各级要安排工作经费,确保秸秆禁烧和综合利用各项工作需要。有关部门统筹安排现有各类秸秆综合利用项目资金,大力支持扩大秸秆还田的规模和提升比重。农业、农机部门要会同财政等有关部门探索研究利用农机补贴政策,加大对购买秸秆还田、收集一体化农业机械的累加补贴力度。用好秸秆综合利用项目资金,支持开展秸秆全量化试点市县建设,继续深入开展秸秆综合利用试点,主要用于秸秆综合利用新技术试验、示范、培训、推广,以及收储运体系建设。优先支持秸秆产出大县、秸秆禁烧和综合利用先进地方,优先支持秸秆利用量大、经济效益好、有示范推广作用的企业。综合利用常态化。要全力推进秸秆综合利用工作,着力从源头解决秸秆的出路问题。加强技术指导,强化项目带动,重点突出夏季低留茬收割、收获机械加装切割装置和免耕播种,秋季秸秆机械深耕还田,不断扩大机械化转化利用秸秆直接还田面积和提高质量。努力实现秸秆分类收获和处理,切实抓好秸秆收储清运。要大力推广小麦、玉米秸秆氨化、青贮技术,促进秸秆饲料化。大力推广秸秆快速腐熟技术,推进秸秆肥料化。要加快建设秸秆食用菌生产基地,大力推进秸秆基料化。积极建设以秸秆为主要原料的规模化沼气工程和生物质天然气等高质化利用项目,大力推进秸秆能源化。

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农业专家和领导徐文灏、单智、田宜水、孙仁华到黑龙江省佳木斯市检查验收农作物秸秆综合利用工作，验收组一行首先来到泉林生态农业有限公司就农作物秸秆回收、纸浆生产和黄腐酸有机肥提取设备和工艺进行了实地察，并针对秸秆回收数量规模、项目资金拨付使用等项目推进落实情况进行了检查验收，对我市及时拨付项目资金，加强资金监管，推动秸秆综合利用项目重点围绕“五化”推进实施给予了充分肯定和高度评价。

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帮助农民收藏、运输、销售，把处理秸秆的成本，真正从农民身上转移给企业和市场，从而彻底打开了“死结”。

“不谋全局者，不足谋一域”。处理秸秆难题，站位全局才能有所作为。在城市，秸秆焚烧污染空气年年成为热门话题。在农村，农民处理秸秆的切身利益同样需要得到关注。推动农作物秸秆综合利用，需要正视城乡利益差别，理顺关系、平衡利益、寻求对策，才能把诸如政策支持、技术研发、市场链条延长化等等“看上去很美”的东西逐一变现。

有位领导干部说，下乡时站在田间地头就能明确感受到，解决秸秆问题不能单纯沿用“城市思维”，要多一些“农村思维”。我们应该换位思，真正理解农民的现实困难和实际需求，拓展视野，找到秸秆综合利用的长远之道。