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如何正确理解企业标准与国家标准的关系

企业如果执行国家标准，就可以不制定企业标准。如果需要制定企业标准，那必须有明确的目的性，如：提高产品质量，提高市场竞争力，但是企业内控标准不能低于国家标准，否则失去制定企业标准的意义，内控标准依法可以不备案。

强制性国家标准是必须执行的，只要产品有相应的强制性国家标准，就必须执行，否则就是违法，就要承担想应的法律责任。如果要制定企业内控标准，就一定要高于该国标，但不一定作为交货时的标准，交货的标准以合同约定的标准为准。如果产品有相应的推荐性国家标准，企业可以不执行该推荐性国家标准。国家鼓励企业制定高于国家标准的企业标准，但是企业标准也可以低于推荐性国家标准，这都不违法，只不过市场竞争力很弱，一般企业都不这样做。法律有规定的除外。在制定企业标准时，不论几个企业标准引用了国家标准中的某些条款只要注明就行。

法律明确规定，所有的国家标准、行业标准、地方标准都不用企业备案，企业只是执行，地方标准化部门也无权备案这些标准，说白了就是不够格。如果企业制定的企业标准低于推荐性国家标准，那必须备案。

企业标准备案程序

(一)凡在省级工商行政管理部门注册的企业，以及下述几类产品的企业标准应报省质量技术监督局备案。

1、农药、肥料、饲料添加剂、饲料预混料;

2、化学试剂、生化试剂;

3、保，健用品;

4、医疗器械;

5、消防产品、安全防范报警系统、犯罪鉴定技术、警，用装备与器械;

6、特殊用途化妆品;

7、计量器具。

(二)企业标准备案应按《河南省企业标准备案管理办法》进行，凡来办理企业产品标准备案的单位，应持标准文本，编制说明、公章、营业执照(副本)复印件、组织机构码(副本)，前往一楼行政fu务大厅申报企业标准备案，由工作人员进行初审：

1、对属于市级或县级备案的企业标准，应退回市级或县级标准化部门备案。

2、以下企业标准备案审查时还需提供的材料： 属于农药类的企业标准应提供(河南省农药检定所)或(河南省化工产品质量监督检验站)检验报告,未办理(定点)的企业不予受理。标准至备案之日起有效为三年。超过有效期的标准应进行修订，并重新备案。重新备案所要提交的资料:①已备案的企业产品标准的原件(复印件)②重新备案的产品标准。

3、企业的产品标准按国家标准1.1的有关规定打印,企业如申报的标准文本不规范或不符合有关规定的，应根据工作人员的要求进行修改、完善。

4、企业再次申报的企业标准如基本符合要求，经主管人员进一步的审查合格可办理手续。

5、由标准化协会等中介组织有关专家进行企业标准审查，届时通知企业技术负责人或起草人参加审查企业标准的会议。如企业未能按时参加会议，则应说明情况等待另行安排时间进行审查。

6、企业在审查会议结束后，按专家提出的意见进行修改后，交由担任审查的专家组长签名确认企业已修改完成，{zh1}将备案有关资料按以下顺序整理成册： —企业标准备案书;—标准文本;—编制说明; —审查意见表及汇总表(bao括原件);—营业执照副本复印件—码证书副本复印件。 按此顺序装订好一式三份后，交予一楼行政fu务大厅的工作人员，等候备案批准后领取企业标准。

产品生产前产品标准须备案

企业在生产加工产品前，必须对产品标准和产品执行标准进行备案和登记。深圳市市场监管局前日发布《深圳市企业产品标准备案登记管理办法》(下称《办法》)，9月1日