www.zhengzhouwl.cn上海到河南物流研究提出了以国务院交通运输主管部门、地方交通运输主管部门、长大桥隧业主单位(包括公路管理机构、经营性桥隧业主单位等)以及长大桥隧基层管养单位(包括事业性单位和经营性企业单位)等四个层次组成的长大桥隧安全运营管理组织模式,并按照事权一致、责任清晰的原则构建管理组织体系,在此基础上,进一步明确了职责划分。
同时,提出了长大桥隧基层管养单位安全运营管理扁平化组织结构的建议形式,为长大桥隧基层管养单位的机构设置提供依据。
通过对长大桥隧安全运营管理组织体系研究,预期达到:
(1)强调地方交通运输主管部门在安全运营管理中所应承担的协调责任,解决困扰长大桥隧管养单位多年的跨部门(行业)协调难题。
(2)通过职责划分,大大提高了对危险品运输或超限车辆查处、桥位水域安全检查、安全区管理、设施安全保护、交通组织与管制等日常运营安全管理工作提供了法律依据。
(3)为提高管理效率和应急机制的构建及有效实施提供保障。
长大桥隧日常运营安全管理
问题的提出日常运营安全管理是长大桥隧安全运营管理的主要内容,具有管理任务重、涉及管理部门多,权责关系不清等典型特征。调研工作表明,我国长大桥隧管养单位在日常安全运营管理方面存在的问题较多,尤以跨部门管理权责关系不清最为突出。然而,由于国家没有专门的公路长大桥隧的运营安全管理行业法规,不利于理清涉桥涉隧管理部门的权责关系,已严重制约了长大桥隧安全运营管理工作的有效开展与规范化水平的提高。